每日經(jīng)濟新聞 2018-05-30 08:12:14
意大利自3月大選后政府組閣困難重重,如果這場組閣危機無法度過,意大利將于今年8月重新大選。目前主導組閣的兩大黨都持激進的反歐盟立場,輿論普遍認為,如果大選重開,可能會演變成一場意大利的“脫歐”公投。本周一,意大利就遭遇股債雙殺;周二(29日)意大利股市和債券跌幅擴大,空方的力量順勢“引爆”了整個歐美的金融市場。歐洲各國股指齊跌;歐元對美元匯率在歐盤時段開盤暴跌;道指開盤后跌幅超過400點...
每經(jīng)編輯 鄭直
股市連跌,國債崩盤,新政府組閣“難產(chǎn)”...
▲米蘭股指近一個月跌幅約10%
這個星期以來,意大利終于碰到比無緣世界杯更頭疼的事了。
說到意大利,你首先聯(lián)想到的可能是陽光、美景、足球、美食和美女。不過別被這幅“陰柔”的外表給欺騙了,作為擁有法拉利、蘭博基尼的G7國家,意大利可是貨真價實的工業(yè)強國。
根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),意大利人均GDP超過3萬美元,GDP總值約1.85萬億美元,排名歐元區(qū)第3,全球第8。
正因為擁有如此大的經(jīng)濟體量,意大利的金融“炸彈”也在周二(29日)引爆了歐美市場:
歐洲各國股指齊跌;歐元對美元匯率在歐盤時段開盤暴跌;隨后恐慌情緒蔓延至美國,道指開盤后跌幅超過400點...
每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)注意到,意大利本周遭遇的股債雙殺,直接原因是組閣失敗,大選后3個月新政府班子依然“難產(chǎn)”。而這些表象背后的本質,則是意大利國內(nèi)對未來路線的嚴重分歧。
目前主導組閣的兩大黨都持激進的反歐盟立場,在財政政策上主張擴大福利、減少稅收,甚至要求歐盟豁免意大利的債務。問題是,意大利目前的負債超過GDP的130%,在歐盟區(qū)內(nèi)僅次于希臘,如果再擴大財政支出,就將直接違反歐盟的財政法規(guī)。
▲意大利議會大廈(圖片來源:維基百科)
如果這場組閣危機無法度過,意大利將于今年8月重新大選。而這場危機的后續(xù)會不會是意大利走向英國那樣“脫歐”的道路,還需拭目以待。
上周日(27日)意大利新任總理朱塞佩·孔蒂確認放棄組閣,這場意大利國內(nèi)的政局危機開始引起全球矚目。據(jù)華爾街日報計算,上周有12億美元資金借入意大利國債,準備做空。
本周一,意大利就遭遇股債雙殺;周二(29日)意大利股市和債券跌幅擴大,空方的力量順勢“引爆”了整個歐美的金融市場。
29日,意大利股指跌幅達2.89%,近一個月以來跌幅累計約10%,歐洲主要股指均“一片慘綠”。由于意大利的銀行持有巨額意大利國債,銀行股指數(shù)跌逾5%,5月15日以來累跌逾22%。
根據(jù)彭博報價系統(tǒng),29日意大利10年期國債收益率猛漲17.88%。近一個月以來,這個收益率指標漲幅累計超過55%。
在匯率方面,意大利也“拖累”了歐元走勢。29日,剛進入歐盤交易時段,歐元對美元的匯率“斷崖式雪崩”,跌幅迅速超過100個基點。
在意大利危機傷及全球投資者的時候,隨著恐慌情緒加劇,全球避險資產(chǎn)受到了熱捧:黃金一度漲至1306.59美元/盎司,突破1300關口;美國國債價格也隨著美元指數(shù)一路上漲,前段時間“破3”的收益率也下降到2.83%。
意大利是個神奇的國家:從戰(zhàn)后至今的71年間,意大利換了66屆政府,平均每13個月就要換屆一次。
復雜的選舉體制,支離破碎的政黨格局,使得意大利歷史上經(jīng)常出現(xiàn)聯(lián)合內(nèi)閣:幾十個政黨誰也不能過半,大家只能吵吵鬧鬧中勉強組成松散的聯(lián)盟,過不了多久就得重新再選。這似乎成了意大利的常態(tài)。
▲倫奇宣布辭職(圖片來源:維基百科)
2016年12月,時任總理倫奇因為公投失敗引咎辭職,過渡政府宣布在2018年3月提前大選。
由于近年來“五星運動”勢力的興起,意大利傳統(tǒng)政壇格局被顛覆。五星運動黨是由喜劇演員畢普·格里洛發(fā)起的,最初并非一個嚴肅的政黨,只是舉辦一些“滾蛋日”(Vaffanculo day)之類的搞笑集會,帶領民眾發(fā)泄對主流政客的不滿。
▲“咆哮帝”格里洛帶領民眾高喊“滾蛋”(Youtube視頻截圖)
五星運動黨強烈反對歐盟、反對財政緊縮、反對行政機構臃腫、反對移民,自己卻沒有完整清晰的立場主張。2016年,五星運動黨拿下羅馬和都靈的市長選舉,并成為國會第一大黨,為意大利政壇帶來極大的不確定因素。
2018年3月舉行的大選中,中右聯(lián)盟獲得37.5%的席位;五星運動獲得32.2%席位;前總理倫奇帶領的中左聯(lián)盟得到23%席位。從區(qū)域分布看,這場選舉進一步撕裂了意大利社會:五星運動(圖中黃色)席卷南方;中右聯(lián)盟(圖中藍色)占據(jù)北方工業(yè)重鎮(zhèn),中左聯(lián)盟只拿下中部零星地區(qū)。
中右聯(lián)盟在大選后分裂,前總理貝魯斯科尼的“意大利加油黨”(Forza Italia)退出組閣,極右翼的聯(lián)盟黨與五星運動一起主導組閣談判。
21日兩黨推出朱塞佩·孔蒂作為新任總理,獲得了意大利總統(tǒng)馬塔雷拉的任命。但是馬塔雷拉否決了孔蒂提名的財政部長薩沃納,孔蒂宣布放棄組閣努力,意大利政壇陷入僵局。
總統(tǒng)馬塔雷拉提議,如果組閣繼續(xù)拖延“難產(chǎn)”,他將組建一個臨時性過渡政府,在今年8月左右重開大選。
意大利各大媒體對危機前景均感到悲觀。輿論普遍認為,如果大選重開,屆時支持五星運動和極右翼黨派的民粹情緒可能更加高漲。今年8月的大選,或許將演變成一場意大利的“脫歐”公投。
每經(jīng)小編(nbdnews)注意到,意大利政壇目前的爭議焦點,在于是否要遵守歐盟法規(guī),削減自身的負債水平。
五星運動和極右翼黨派的觀點十分激進。雖然他們在競選中沒有直接喊出“退歐”口號,但卻提出了對歐盟“賴賬”等主張。他們的競選綱領包括擴大對本國公民的福利開支,增加公共部門就業(yè)崗位,甚至提出要歐洲央行豁免意大利高達2500億歐元的債務!
這一觀點受到意大利總統(tǒng)馬塔雷拉的激烈反對,他警告說,
“意大利必須做一個信守承諾的國家,否則國際投資者將蜂擁撤資,意大利經(jīng)濟會遭遇嚴重打擊。”
5月27日晚間,馬塔雷拉發(fā)表全國電視講話,否決了財政部長提名人選薩沃納。81歲的薩沃納是著名“疑歐派”經(jīng)濟學家,多次呼吁意大利退出歐元區(qū)。馬塔雷拉對意大利電視觀眾表示,自己無法任命一個企圖將意大利“帶離歐盟”的危險人選。
這一人事任命的分歧使得孔蒂辭職而去,馬塔雷拉任命前IMF干事科塔萊利組建臨時內(nèi)閣??扑R利一直支持財政緊縮政策,被人稱為“剪刀手”經(jīng)濟學家。
隨著國債價格崩盤,意大利借貸成本急劇上升。意大利央行行長維斯科周二也向市場呼吁,意大利必須珍視自己的名譽。
他強調,
“信任是一種珍貴的資產(chǎn),一旦丟掉就不可逆轉了。意大利離失去外部投資者的信任并不遙遠了。
約束我們的不是歐盟規(guī)則,而是基本的經(jīng)濟規(guī)律。我們必須遵守憲法的規(guī)定:保護儲蓄、平衡賬目、尊重條約。”
每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)注意到,意大利目前的負債水平高達2.5億歐元左右,占GDP比例達130.7%,在歐盟范圍內(nèi)僅次于希臘;同時失業(yè)率高達11%,在歐元區(qū)位居前列;銀行壞賬總額超過3000億歐元。
除了歐央行之前的量化寬松政策鼓勵了各國負債以外,意大利的高福利政策也是債臺高筑的原因之一:光是意大利政府撥款的養(yǎng)老支出就占GDP比例的16%。
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