人民日報：樓市“穩(wěn)”了也不意味著就可以松一松、緩一緩

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先是約談，再是發(fā)文，近期，針對部分城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)過熱苗頭、投機炒作有所抬頭等情況，住建部連續(xù)釋放信號，重申“調(diào)控目標(biāo)不動搖、力度不放松”。約談效果可謂立竿見影，大多數(shù)城市已于短期內(nèi)出臺了舉措，堵住了“炒”的空間。而在全國絕大部分城市，“緊”已經(jīng)成為當(dāng)前樓市調(diào)控的主基調(diào)。

信貸政策收“緊”。

“五一”過后，4家國有銀行在北京紛紛上調(diào)了首套房貸款利率。在一線城市和一些二線熱點城市，房貸利率上浮已成普遍現(xiàn)象。在銀行為響應(yīng)調(diào)控政策、降低金融風(fēng)險而收緊信貸的同時，有關(guān)部門也于5月中旬發(fā)布通知，提出要治理違規(guī)提取住房公積金，防止其用于炒房投機。

新房供給也看“緊”。

5月7日，北京市住建委發(fā)文，限房價、競地價項目如在銷售時與周邊商品房差價較大，擬由政府整體收購后轉(zhuǎn)為共有產(chǎn)權(quán)住房。2016年以來不少城市推出“限競房”，其本意為抑制土地過熱、限制房價過高，但由此也帶來了一、二手房的價格倒掛。新房入市之后，如不采取有力措施，一些預(yù)期價格較低的房源便可能成為炒房者眼中的“肥肉”，轉(zhuǎn)手一賣便能獲取高利。轉(zhuǎn)為共有產(chǎn)權(quán)住房，則可有效消除風(fēng)險、抑制炒作。此前，杭州也于3月底對緊俏房源實行全程公證、公開搖號，有力打擊了假離婚、關(guān)系戶、炒賣房號、價外加價等種種亂象。

“緊”帶來了“穩(wěn)”。4月份，我國一線城市商品住宅銷售價格同比降幅擴大，二、三線城市同比漲幅也有所回落。

然而，“穩(wěn)”了并不意味著就可以松一松、緩一緩。4月下旬，東北個別城市樓市出現(xiàn)異常升溫，幸好當(dāng)?shù)胤磻?yīng)快速、及時處置。不過，局部地區(qū)的個案也恰恰說明，一些炒作資金仍在蠢蠢欲動，只要政策有些許風(fēng)吹草動，炒作者便可能蜂擁而至。從去年設(shè)立雄安新區(qū)，到今年海南擴大開放、粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃發(fā)布，市場上可“炒”的概念不少。試想，若非這些地方在樓市監(jiān)管方面提前布局，恐怕也會被炒作者大加利用，從而可能使房價出現(xiàn)非理性上漲，大幅抬高當(dāng)?shù)鼐用窈蛣傂枵叩馁彿砍杀荆茐氖袌龅姆€(wěn)定局面。

如此看來，不僅是當(dāng)前，今后一段時間的房地產(chǎn)調(diào)控都應(yīng)延續(xù)“緊”的基調(diào)，依然要做到“目標(biāo)不動搖、力度不放松”。尤其要看到，在一線城市和部分二線熱點城市調(diào)控政策趨緊的情況下，炒作資金隨時可能向“概念高地”“調(diào)控洼地”轉(zhuǎn)移。這些地方的決策者也必須清楚，房地產(chǎn)熱絕非“城市蒸蒸日上”的象征，也決不能依賴炒房發(fā)展經(jīng)濟。一旦市場出現(xiàn)異常波動，地方政府必須切實承擔(dān)起穩(wěn)房價、控租金的主體責(zé)任，調(diào)控務(wù)必當(dāng)機立斷。換句話說，房地產(chǎn)調(diào)控固然要因地制宜、因城施策，但“緊”的基調(diào)、“穩(wěn)”的目標(biāo)卻是全國一致的。

從“緊”到“穩(wěn)”，最終目的是為了讓廣大人民群眾住有所居。當(dāng)前，在嚴(yán)防炒作、穩(wěn)定預(yù)期的同時，各地還應(yīng)多措并舉，大力支持居民自住購房需求。在信貸政策上，要嚴(yán)格落實差別化、不搞“一刀切”，積極支持合理需求；在優(yōu)化供給上，要適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程和人口流入態(tài)勢，科學(xué)編制住房發(fā)展規(guī)劃，合理確定住房和用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時序。最為重要的，還是要加快完善長效機制，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。長效機制和住房制度加“緊”建起來了，市場之“穩(wěn)”才會更加牢固而長久。