專訪中國(guó)新經(jīng)濟(jì)指數(shù)發(fā)布者陳沁：新經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)始從東部向西部流動(dòng)

每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星    

復(fù)旦大學(xué)博士、財(cái)新數(shù)聯(lián)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳沁 張建 攝

在5月18日于成都舉行的全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會(huì)上，新一期新經(jīng)濟(jì)指數(shù)發(fā)布。根據(jù)指數(shù)顯示，4月，中國(guó)新經(jīng)濟(jì)投入占整個(gè)經(jīng)濟(jì)投入的比重為29.7%，較3月下降1.6個(gè)百分點(diǎn)，而資本和科技投入的下降時(shí)主要因素。

作為發(fā)布者，復(fù)旦大學(xué)博士、財(cái)新數(shù)聯(lián)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳沁指出，中國(guó)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然與政府投資有著重要的聯(lián)系。他認(rèn)為，從某種程度上來(lái)說(shuō)，一座城市的新經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展，取決于城市在傳統(tǒng)制造領(lǐng)域和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之間，如何選擇資本的投入方向。

而在他看來(lái)，在城市的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，成都亦將大有可為。“在成都，對(duì)資本的吸引一直是其新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，這已產(chǎn)生了一定的效果。”他說(shuō)，“在政府主導(dǎo)的內(nèi)容，比如招標(biāo)、基礎(chǔ)研究等方面，成都還可以繼續(xù)突破。”

“新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不是一蹴而就的”

新經(jīng)濟(jì)是城市轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能的關(guān)鍵。令每座城市均關(guān)注的是，什么是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的最有效路徑？

“新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不是一蹴而就的，需要長(zhǎng)時(shí)間的投入。現(xiàn)階段，新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需要政府有很強(qiáng)的引導(dǎo)投入。”他說(shuō)。

政府的行為仍對(duì)城市的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的影響，城市在該領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)尚未出現(xiàn)“明星”。查看兩年來(lái)發(fā)布的中國(guó)新經(jīng)濟(jì)指數(shù)可以發(fā)現(xiàn)，排名靠前的城市的名次大部分處于動(dòng)態(tài)平衡階段，很難有劇烈的上升或下降。

而在等待資源聚集效應(yīng)發(fā)揮的階段，資源投入的多少將影響城市新經(jīng)濟(jì)后續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。陳沁舉例說(shuō)到，“在成都，對(duì)資本的吸引一直是其新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，這已產(chǎn)生了一定的效果。例如，在這兩年時(shí)間內(nèi)，我們注意到越來(lái)越多新經(jīng)濟(jì)相關(guān)的人才、企業(yè)資源開(kāi)始由東部沿海城市向此流動(dòng)。”

從面向消費(fèi)到面向生產(chǎn)

“不進(jìn)則退，不快進(jìn)也退”是陳沁觀察到的中國(guó)城市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，而當(dāng)城市間競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，資源已先后投入的成都如何能夠突出重圍，拔得頭籌？

在陳沁看來(lái)，在政府主導(dǎo)的內(nèi)容，比如招標(biāo)、基礎(chǔ)研究等方面，成都有突破空間。

“中國(guó)在過(guò)去幾年的發(fā)展中，主要是一種面向消費(fèi)的新經(jīng)濟(jì)。”他說(shuō)，“當(dāng)我們通過(guò)合適的產(chǎn)業(yè)政策，在某些產(chǎn)業(yè)上聚攏人才和資本并加以生產(chǎn)時(shí)，會(huì)產(chǎn)生學(xué)習(xí)效應(yīng)，生產(chǎn)得越多，學(xué)習(xí)效應(yīng)越強(qiáng)，未來(lái)的邊際成本可能下降得也就越快。從這個(gè)角度，我們一樣能夠促使消費(fèi)端開(kāi)始應(yīng)用新經(jīng)濟(jì)的成果，并達(dá)到當(dāng)前的面向消費(fèi)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到的一樣的狀態(tài)。”

但同時(shí)，這也產(chǎn)生了新經(jīng)濟(jì)“頭重腳輕”的現(xiàn)象——面向生產(chǎn)的新經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)不如面向消費(fèi)的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，并已造成了供給領(lǐng)域的發(fā)展瓶頸，比如在芯片領(lǐng)域。

這導(dǎo)致了需求的變化。在陳沁的觀察中，新經(jīng)濟(jì)向生產(chǎn)領(lǐng)域的傾斜已形成趨勢(shì)。同樣已芯片領(lǐng)域的數(shù)據(jù)為例，與2016年1月份相比，芯片在2017年的10月份開(kāi)始需求上升到之前的5倍，然后算法上升到之前2倍左右，而前端下降到65%。“成都在這個(gè)領(lǐng)域做得就比較好，比如芯片的廠家數(shù)量在過(guò)去幾年排名第一。”陳沁指出。

成都要如何進(jìn)一步擴(kuò)大這一趨勢(shì)？“生產(chǎn)性新經(jīng)濟(jì)沒(méi)有像消費(fèi)性新經(jīng)濟(jì)那么大的應(yīng)用場(chǎng)景，它的投入會(huì)有比較大的風(fēng)險(xiǎn)。要承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)，就需要更多政府引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基金，能進(jìn)行更長(zhǎng)周期的技術(shù)研究來(lái)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。”他說(shuō)。