周榜 | 別管“滬瓊津”榜單三強，來看上海、海南的冠軍之爭

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星    

本周的流量之爭仍舊屬于上海和海南的兩個自貿(mào)區(qū)。

自海南自貿(mào)區(qū)“上線”以來，與其說“滬瓊津”榜單三甲，倒不如說是上海和海南兩個自貿(mào)區(qū)的冠軍之爭。本周上海自貿(mào)區(qū)再奪冠，從搜索指數(shù)來看，位列第二的海南自貿(mào)區(qū)和第三名天津自貿(mào)區(qū)之間的差距，幾乎約等于排在其后的重慶、廣東、福建、河南四個自貿(mào)區(qū)的搜索指數(shù)之和。

作為第一批自貿(mào)區(qū)、全國改革的“試驗田”，上海自貿(mào)區(qū)可以說進行了很多“敢為人先”的改革，并創(chuàng)造了諸多紀(jì)錄。而“橫空出世”的海南自貿(mào)區(qū)，也是頂著“第一個吃螃蟹的人”的名頭，探索推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

此前，全國政協(xié)常委、民建中央副主席周漢民在談到海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的時候，也表示“第一個吃螃蟹的，就一定要對吃螃蟹的艱辛探索，有極為充分的思想準(zhǔn)備。”

海南自貿(mào)區(qū) 關(guān)鍵詞：建設(shè)思路

盡管整體日均值不敵上海自貿(mào)區(qū)，但海南自貿(mào)區(qū)的移動日均值卻聲勢兇猛。換句話說，同一時間段內(nèi)，通過新媒體方式搜索關(guān)注海南自貿(mào)區(qū)的網(wǎng)友占了大多數(shù)。

本周（5月13日），中共海南省委七屆四次全會召開。會上，海南首次系統(tǒng)性地披露了其建設(shè)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的細(xì)致思路。這一消息在5月14日經(jīng)由多家媒體報道后，引爆關(guān)注，達到海南自貿(mào)區(qū)本周搜索指數(shù)最高峰，具體數(shù)值為1625，超過本周搜索日均值53%。

建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)是海南推動形成全面開放新格局的第一步，也是其探索中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的重要前提。在當(dāng)天的會上，海南明確要在全島實施現(xiàn)行自由貿(mào)易試驗區(qū)所有試點政策，并且強調(diào)到2020年取得重要進展，力爭建成投資貿(mào)易便利、法治環(huán)境規(guī)范、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動作用突出的高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易試驗區(qū)。

此外，海南還通過了《百萬人才進海南行動計劃》，計劃到2025年，實現(xiàn)“百萬人才進海南”目標(biāo)。正如海南省委副書記李軍所言，“海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)（港）最缺的就是人才，海南現(xiàn)在的人才緊缺可以說是到了求賢若渴的地步。”

就在今天，海南再宣布面向全國公開招錄黨政機關(guān)緊缺人才和選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生。招錄的600名黨政機關(guān)緊缺人才為省直及地級市黨政機關(guān)主任科員及以下職位。其中值得注意的是，要求具有從事自由貿(mào)易試驗區(qū)相關(guān)工作經(jīng)驗2年以上的占到300名。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，此次會議上也提出，海南要堅決防止不切實際、頭腦發(fā)熱的傾向，要堅決守住房地產(chǎn)、金融、地方政府債務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等底線，禁止“黃賭毒”，大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不是什么項目都要。

上海自貿(mào)區(qū) 關(guān)鍵詞：特斯拉

上海、海南自貿(mào)區(qū)一周搜索指數(shù)趨勢圖（ 2018-05-09 至 2018-05-15）

從目前五期榜單來看，海南自貿(mào)區(qū)僅僅成功突圍一次，上海自貿(mào)區(qū)也算是捍衛(wèi)住了自己老牌流量的尊嚴(yán)。

事實上，自海南自貿(mào)區(qū)入榜以來，上海自貿(mào)區(qū)的流量一直呈現(xiàn)小幅上升趨勢，以最近兩周為例，環(huán)比持續(xù)上漲3%，本周搜索指數(shù)整體日均值為1205。

這周上海自貿(mào)區(qū)的最受關(guān)注新聞是特斯拉無疑。5月14日陸續(xù)有媒體報道，特斯拉（上海）有限公司已于5月10日正式注冊成立，由特斯拉汽車香港有限公司100%持股。這意味著特斯拉正式落戶中國上海。

根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的資料顯示，特斯拉（上海）有限公司的經(jīng)營范圍是從事電動汽車及零部件、電池、儲能設(shè)備、光伏產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，上述同類商品的批發(fā)、傭金代理（拍賣除外）及進出口業(yè)務(wù)，并提供相關(guān)配套服務(wù)，電動汽車展示及產(chǎn)品推廣。

由此看來，此次特斯拉在上海成立的獨資公司更像是一個總部和研發(fā)中心，生產(chǎn)制造的工廠大概率落戶上海，但也有懸念。

對此有媒體采訪到復(fù)旦大學(xué)上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院秘書長尹晨，他曾認(rèn)為，特斯拉在自貿(mào)區(qū)不太會建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈的工廠，主要是生產(chǎn)組裝車間。“比如電池廠布局的可能性比較小，在因為上海自貿(mào)區(qū)的土地資源也有限，沒有那么大的地塊。”

事實上，早在去年10月，曾有消息傳出特斯拉和上海市政府就在上海自貿(mào)區(qū)建造工廠事宜達成協(xié)議。在當(dāng)時著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝曾表示，“若特斯拉工廠進入上海自貿(mào)區(qū)，對自貿(mào)區(qū)有相當(dāng)大的積極意義。”這不但意味著我國持續(xù)推進該領(lǐng)域的對外開放有了實質(zhì)進展，而且還是一次重大的制度創(chuàng)新。同時，他也表示，制度創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)試驗區(qū)的主要任務(wù)之一，但并非無禁區(qū)，尚有待于政府通過事中事后監(jiān)管制度，統(tǒng)籌多元化監(jiān)管力量進行管控。