每日經(jīng)濟新聞 2018-05-06 23:36:10
西南交通大學交通運輸學院副院長帥斌向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析稱,鐵路運行圖是調(diào)整鐵路運輸生產(chǎn),提高效率的重要舉措。通過票價調(diào)整,進一步體現(xiàn)了市場化定價原則,可以調(diào)整客流在高鐵線路不均衡的狀況,也是根據(jù)運輸能力和閑時忙時來體現(xiàn)市場調(diào)整原則。
每經(jīng)記者 靳水平 每經(jīng)實習編輯 胥帥
昨日(5月5日),中國鐵路總公司對外宣布,從今年7月1日開始,實行今年第二階段列車運行圖。
同時,中國鐵路總公司有關(guān)部門負責人表示,將綜合考慮市場需求等因素,對一些高鐵動車組列車票價體系進行優(yōu)化完善。7月5日開始,將對“貴廣”等六條高鐵線路的票價進行調(diào)整,最大折扣幅度達到6.5折。
就此,西南交通大學交通運輸學院副院長帥斌向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析稱,鐵路運行圖是調(diào)整鐵路運輸生產(chǎn),提高效率的重要舉措。通過票價調(diào)整,進一步體現(xiàn)了市場化定價原則,可以調(diào)整客流在高鐵線路不均衡的狀況,也是根據(jù)運輸能力和閑時忙時來體現(xiàn)市場調(diào)整原則。
今年第二階段列車運行圖調(diào)整將在7月份實施。中國鐵路總公司有關(guān)部門負責人介紹,為適應經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展要求,在今年4月10日第一階段列車運行圖調(diào)整穩(wěn)妥實施的基礎(chǔ)上,鐵路部門擬從今年7月1日起,實施第二階段列車運行圖調(diào)整。
調(diào)整的內(nèi)容包括,一是南京至武漢、柳州至南寧高鐵按250公里/小時速度運營,同步優(yōu)化調(diào)整相關(guān)線路列車運行圖。二是實行動車組列車市場化開行方案,安排日常圖、周末圖和高峰圖,周末圖比日常圖多開動車組列車193對,高峰圖比周末圖多開動車組列車364對,努力實現(xiàn)運力投放與客流需求精準匹配,滿足日常、周末、小長假、春暑運及突發(fā)客流需求。
“優(yōu)化既有旅客列車開行方案,提高開行質(zhì)量。”“根據(jù)暑期市場需求,編制暑期臨時客車運行圖。”除了這些新內(nèi)容,新運行圖還將“優(yōu)化貨物班列開行”,如按需增加中歐、沿江等班列方案。
中鐵總相關(guān)部門負責人表示,新圖實施后,鐵路旅客運輸能力將進一步提升,同時,可為鐵路國際物流、多式聯(lián)運融合發(fā)展提供更多運力。
“運行圖的優(yōu)化調(diào)整,能夠更大效率提高鐵路的運能,相當于在生產(chǎn)端提高生產(chǎn)效率,在運輸端達到更加優(yōu)質(zhì)的服務。”帥斌說。
其中,高鐵票價體系的改革,也受到外界關(guān)注。
從今年7月5日起,對早期開通的合肥至武漢、武漢至宜昌、貴陽至廣州、柳州至南寧、上海至南京、南京至杭州6段線路上運行時速200~250公里的高鐵動車組公布票價進行優(yōu)化調(diào)整。明確執(zhí)行票價以公布票價為最高限價,鐵路相關(guān)企業(yè)可根據(jù)客流情況,分季節(jié)、分時段、分席別、分區(qū)段在限價內(nèi)實行票價下浮,最大折扣幅度六五折。
7月實行高鐵票價優(yōu)化調(diào)整后,鐵路部門將依法加強票價監(jiān)督管理,提高高鐵運行品質(zhì)和服務質(zhì)量,并明確表示今年高鐵動車組公布票價不再調(diào)整。
回顧歷史,國家發(fā)改委宣布,從2016年起放開高鐵動車票價,改由中國鐵路總公司自行定價,并給予鐵總根據(jù)市場競爭狀況和客流分布等因素實行一定折扣票價的權(quán)力。2017年中,我國東南沿海高鐵的部分車票進行浮動調(diào)整。這被認為是鐵路票價市場化的開端。當時,該鐵路線上的不少高鐵票價均出現(xiàn)上漲,其中二等座漲幅在25%~30%區(qū)間。
而此次實施打折降價,顯示出新政的“有升有降”,也屬票價市場化改革的又一體現(xiàn)。
在業(yè)內(nèi)人士看來,高鐵票價的調(diào)整,可形成對旅客的分流,避免了一些熱門車次旅客扎堆的情況,客觀上達到了提高運營效率的目的。
帥斌指出:“以前國家一直對鐵路票價定價比較嚴格,后來鐵路改制以后,發(fā)改委逐漸放開了定價的限制,高鐵運價和新線路運價在逐步放松。”
(實習生譚樂之對本文亦有貢獻)
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