杭州車(chē)牌新規(guī)：久搖不中 單獨(dú)再搖2次

要說(shuō)杭州搖號(hào)界的鼻祖，車(chē)牌絕對(duì)當(dāng)仁不讓。

2014年，杭州進(jìn)入車(chē)牌搖號(hào)競(jìng)價(jià)時(shí)代。對(duì)于當(dāng)年第一次就開(kāi)始參與搖牌的市民來(lái)說(shuō)，很多人歷經(jīng)了4年的久搖不中。今年，你們的曙光終于來(lái)了。

昨天，杭州市交通局召開(kāi)了杭州市小客車(chē)調(diào)控政策優(yōu)化調(diào)整媒體座談會(huì)。會(huì)上傳出的最大的利好就是，以階梯搖號(hào)方式，向久搖不中的市民配指標(biāo)，其次競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制。

另外，獲得增量指標(biāo)后，有效期延長(zhǎng)到12個(gè)月，也就是說(shuō)買(mǎi)車(chē)的節(jié)奏，你可以放慢點(diǎn)了。

這三大搖號(hào)新政4月28日~5月6日，公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。

久搖不中

每年單獨(dú)搖兩次，中簽率加成

在現(xiàn)有增量搖號(hào)基礎(chǔ)上，杭州市調(diào)控辦打算，從歷年個(gè)人和單位已失效的更新資格或逾期未使用的更新指標(biāo)中，確定一定數(shù)量指標(biāo)，給參加搖號(hào)且累計(jì)次數(shù)達(dá)到24次及以上的個(gè)人，每年單獨(dú)組織2次搖號(hào)。

與此同時(shí)，杭州市調(diào)控辦設(shè)置了階梯中簽率：以累計(jì)參加增量指標(biāo)搖號(hào)次數(shù)增加24次為一個(gè)階梯設(shè)置，每上升一個(gè)階梯，為相應(yīng)申請(qǐng)人多配置一個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)，3個(gè)封頂。即累計(jì)搖號(hào)24次的，獲得一個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)，48次的2個(gè)，72次的3個(gè)。

個(gè)人競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量

將實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制

競(jìng)價(jià)價(jià)格，某月突然猛漲。看到這情形，想要車(chē)牌的人慌，杭州市調(diào)控辦其實(shí)也是不愿意看到的。“我們希望保持競(jìng)價(jià)平穩(wěn)有序，遏制競(jìng)價(jià)價(jià)格非理性上漲。”杭州市交通運(yùn)輸局調(diào)控處處長(zhǎng)金琳坦言。

怎樣遏制？動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)輔助。政策設(shè)計(jì)中，采取這樣的調(diào)節(jié)機(jī)制：當(dāng)一期競(jìng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束時(shí)，由競(jìng)價(jià)系統(tǒng)根據(jù)預(yù)設(shè)條件，自動(dòng)判斷是否需要觸發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制。一旦觸發(fā)，立即自動(dòng)增投當(dāng)期指標(biāo)數(shù)量的50%，相應(yīng)指標(biāo)仍按報(bào)價(jià)由高到低的順序進(jìn)行配置。

調(diào)整增量指標(biāo)和更新指標(biāo)

有效期為12月

通過(guò)搖號(hào)和競(jìng)價(jià)產(chǎn)生的增量指標(biāo)有效期調(diào)整為12個(gè)月，合并更新資格和更新指標(biāo)，個(gè)人和單位車(chē)輛報(bào)廢或轉(zhuǎn)移后，立即獲得更新指標(biāo)，指標(biāo)有效期12個(gè)月(按規(guī)定不能獲得或需通過(guò)競(jìng)價(jià)獲得更新指標(biāo)等特殊情況除外)。

5月6日前，市民可通過(guò)以下方式提出意見(jiàn)：杭州市小客車(chē)總量調(diào)控管理信息系統(tǒng)意見(jiàn)建議征集欄：http://xkctk.hangzhou.gov.cn/；意見(jiàn)建議征集專用電子郵箱：hzsxkctkb@foxmail.com">hzsxkctkb@foxmail.com；市交通運(yùn)輸部門(mén)公開(kāi)咨詢電話：12328。

搖號(hào)篇

問(wèn)：為什么最后選了階梯搖號(hào)的方式？

答：杭州市從2014年3月25日起開(kāi)始實(shí)施小客車(chē)總量調(diào)控政策，已經(jīng)四年整。每年8萬(wàn)個(gè)指標(biāo)中，用于個(gè)人搖號(hào)的約5.63萬(wàn)個(gè)，目前個(gè)人搖號(hào)池中積累了大量久搖不中的申請(qǐng)人。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年4月的搖號(hào)池中，累計(jì)搖號(hào)超過(guò)24次的約有30萬(wàn)人，超過(guò)36次的，約有12萬(wàn)人。2016年以來(lái)，對(duì)于推出向久搖不中人群政策傾斜的社會(huì)呼聲較高。

推出針對(duì)久搖不中人群?jiǎn)为?dú)搖號(hào)的政策，主要目的是平衡機(jī)會(huì)均等和排隊(duì)輪候兩種配置方式的公平性，完善現(xiàn)有的指標(biāo)資源配置方式。

問(wèn)：為什么給久搖不中個(gè)人單獨(dú)配置指標(biāo)，而不是采取北京的模式，在同一個(gè)搖號(hào)池中配置？

答：如采取同一搖號(hào)池中給久搖不中的個(gè)人增加搖號(hào)基數(shù)序號(hào)，會(huì)稀釋每個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)的中簽率，使剛參加搖號(hào)的個(gè)人更難獲得指標(biāo)。而單獨(dú)給久搖不中的個(gè)人進(jìn)行搖號(hào)，既可以增加久搖不中人群獲得指標(biāo)的概率，又不會(huì)影響其他搖號(hào)人員的利益，甚至從總體上來(lái)看也有利于非久搖不中人群。

問(wèn)：以什么方式向久搖不中個(gè)人進(jìn)行指標(biāo)配置？

答：每個(gè)配置周期單獨(dú)舉行兩次個(gè)人階梯搖號(hào)進(jìn)行指標(biāo)配置，并在個(gè)人階梯搖號(hào)時(shí)以參加增量指標(biāo)搖號(hào)累計(jì)次數(shù)設(shè)置階梯。

問(wèn)：為什么累計(jì)搖號(hào)次數(shù)24次以上的才能參加個(gè)人階梯搖號(hào)指標(biāo)配置？

答：從調(diào)控政策實(shí)施四年的情況和角度看，群眾普遍將參加搖號(hào)兩年以上未搖中理解為久搖不中人群。同時(shí)該時(shí)間節(jié)點(diǎn)的設(shè)置也參考了北京的做法，與北京開(kāi)始實(shí)施階梯中簽率的時(shí)間設(shè)置一致。

問(wèn)：如何確定個(gè)人階梯搖號(hào)的階梯？

答：參加杭州市增量指標(biāo)搖號(hào)累計(jì)次數(shù)達(dá)到24次的個(gè)人，可參加個(gè)人階梯搖號(hào)。之后，累計(jì)增加24次上升一個(gè)階梯，為相應(yīng)申請(qǐng)人多配置一個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)，3個(gè)封頂。即累計(jì)搖號(hào)24次的，獲得一個(gè)搖號(hào)基數(shù)序號(hào)，48次的2個(gè)，72次的3個(gè)。

問(wèn)：這幾年下來(lái)，中間搖號(hào)斷掉過(guò)的話，還能算搖號(hào)次數(shù)24次嗎？我怎么才知道自己搖了幾次？

答：中間斷過(guò)，不會(huì)受到次數(shù)統(tǒng)計(jì)影響，24次是一個(gè)累計(jì)的數(shù)據(jù)，從2014年開(kāi)始算，只要是進(jìn)入到搖號(hào)池，參加過(guò)搖號(hào)就算一次。

目前系統(tǒng)還在開(kāi)發(fā)完善，今后大家點(diǎn)進(jìn)去后，系統(tǒng)就會(huì)告訴你累計(jì)搖號(hào)了多少次。

問(wèn)：參加縣(市)指標(biāo)搖號(hào)的，能否計(jì)算在累計(jì)搖號(hào)次數(shù)之內(nèi)？

答：參加縣(市)搖號(hào)的次數(shù)，不計(jì)入累計(jì)搖號(hào)次數(shù)。

競(jìng)價(jià)篇

問(wèn)：對(duì)競(jìng)價(jià)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)通過(guò)什么方式實(shí)現(xiàn)？

答：每月競(jìng)價(jià)當(dāng)日?qǐng)?bào)價(jià)活動(dòng)結(jié)束(15時(shí))，由杭州市小客車(chē)總量調(diào)控管理競(jìng)價(jià)系統(tǒng)按預(yù)設(shè)條件進(jìn)行判斷，是否觸發(fā)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，如觸發(fā)，就在當(dāng)期對(duì)個(gè)人競(jìng)價(jià)增投一定數(shù)量的指標(biāo)，重新結(jié)算成交情況。

問(wèn)：為什么設(shè)置個(gè)人競(jìng)價(jià)增投指標(biāo)數(shù)量為當(dāng)期指標(biāo)數(shù)量的50%？

答：從對(duì)以往競(jìng)價(jià)活動(dòng)分析來(lái)看，當(dāng)價(jià)格非理性上漲時(shí)，增投當(dāng)期個(gè)人競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量的50%，可以較少的指標(biāo)投放，有效地拉低競(jìng)價(jià)價(jià)格。

問(wèn)：符合什么條件才會(huì)觸發(fā)個(gè)人競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)？

答：需同時(shí)滿足四個(gè)條件才會(huì)觸發(fā)：1、當(dāng)期個(gè)人競(jìng)價(jià)參與報(bào)價(jià)人數(shù)達(dá)到當(dāng)期指標(biāo)數(shù)量的兩倍；2、當(dāng)期個(gè)人競(jìng)價(jià)所有參與報(bào)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人的平均報(bào)價(jià)高于上期個(gè)人競(jìng)價(jià)所有參與報(bào)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人的平均報(bào)價(jià)；3、截至競(jìng)價(jià)當(dāng)日?qǐng)?bào)價(jià)活動(dòng)結(jié)束(15時(shí))，系統(tǒng)狀態(tài)個(gè)人競(jìng)價(jià)最低成交價(jià)達(dá)到或超過(guò)前12期個(gè)人競(jìng)價(jià)最低成交價(jià)的最高值；4、截至競(jìng)價(jià)當(dāng)日?qǐng)?bào)價(jià)活動(dòng)結(jié)束(15時(shí))，系統(tǒng)狀態(tài)個(gè)人競(jìng)價(jià)最低成交價(jià)達(dá)到或超過(guò)當(dāng)期個(gè)人競(jìng)價(jià)所有參與報(bào)價(jià)的競(jìng)買(mǎi)人的平均報(bào)價(jià)的1.3倍。

問(wèn)：觸發(fā)條件中的1.3倍，是怎么計(jì)算出來(lái)的？

答：1.3倍這個(gè)數(shù)值是委托第三方機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)以往47期競(jìng)價(jià)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，并對(duì)今后競(jìng)價(jià)情況進(jìn)行多維度模擬比對(duì)后確定的，這1.3是表示偏離度的。

問(wèn)：怎樣才能知道當(dāng)期個(gè)人競(jìng)價(jià)是否觸發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制以及觸發(fā)后個(gè)人是否成交？

答：競(jìng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)會(huì)在當(dāng)期競(jìng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束后，公布個(gè)人競(jìng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)結(jié)果等信息。個(gè)人可登錄競(jìng)價(jià)系統(tǒng)查看最終成交結(jié)果。同時(shí)，系統(tǒng)會(huì)對(duì)成交的買(mǎi)受人進(jìn)行短信提醒。

指標(biāo)篇

問(wèn)：新獲得的增量指標(biāo)有效期是多長(zhǎng)時(shí)間？

答：新獲得的杭州市小客車(chē)總量調(diào)控增量指標(biāo)[含縣(市)指標(biāo)]有效期調(diào)整為12個(gè)月。

問(wèn)：之前已經(jīng)獲得的增量指標(biāo)，有效期有什么變化？

答：仍處在“有效未使用”狀態(tài)的增量指標(biāo)[含縣(市)指標(biāo)]延長(zhǎng)有效期6個(gè)月。如指標(biāo)已過(guò)期，則不能恢復(fù)或延長(zhǎng)。

問(wèn)：政策調(diào)整前后，更新指標(biāo)有效期有什么變化？

答：政策調(diào)整前，更新指標(biāo)的申請(qǐng)和使用分為兩個(gè)階段：一是申請(qǐng)資格保留6個(gè)月；二是更新指標(biāo)有效期6個(gè)月。政策調(diào)整后，兩個(gè)階段合并，即在車(chē)輛轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記之后，系統(tǒng)自動(dòng)生成相應(yīng)更新指標(biāo)，指標(biāo)有效期12個(gè)月。

問(wèn)：什么情況下需要通過(guò)競(jìng)價(jià)獲得更新指標(biāo)？這種情況下期限怎么計(jì)算？

答：根據(jù)規(guī)定，個(gè)人名下有兩輛以上小客車(chē)的，只有一輛車(chē)可以直接取得更新指標(biāo)。其他需要更新的小客車(chē)須通過(guò)競(jìng)價(jià)方式取得指標(biāo)。政策調(diào)整后，相應(yīng)車(chē)主如通過(guò)競(jìng)價(jià)取得第二輛及以上小客車(chē)的更新指標(biāo)，則應(yīng)在相關(guān)登記完成之日起12個(gè)月內(nèi)，進(jìn)行更新競(jìng)價(jià)操作。

問(wèn)：指標(biāo)有效期調(diào)整包括單位指標(biāo)嗎？

答：指標(biāo)有效期調(diào)整既包括個(gè)人指標(biāo)，也包括單位指標(biāo)。

問(wèn)：其他指標(biāo)、其他指標(biāo)證明文件以及周轉(zhuǎn)指標(biāo)的有效期有什么變化？

答：其他指標(biāo)、其他指標(biāo)證明文件以及周轉(zhuǎn)指標(biāo)的有效期不變。