證券時報 2018-04-16 09:00:11
近日,一起因二清POS機(jī)大面積不到賬,二清機(jī)構(gòu)跑路,支付公司公告“甩鍋”事件,引發(fā)業(yè)界關(guān)注。這起事件背后或涉數(shù)千名商戶,涉及資金達(dá)2億元。
二清”問題積弊已久,本質(zhì)上還是套現(xiàn)、非法集資的老問題,只是“互聯(lián)網(wǎng)+”后,衍生出一些復(fù)雜的“新套路”
時間逼近6月,P2P合規(guī)備案、非銀支付無證經(jīng)營整治等專項工作都將迎來驗收期,行業(yè)各類平臺在力爭合規(guī)之際,一些問題平臺也暴露出來。
近日,一起因二清POS機(jī)大面積不到賬,二清機(jī)構(gòu)跑路,支付公司公告“甩鍋”事件,引發(fā)業(yè)界關(guān)注。這起事件背后或涉數(shù)千名商戶,涉及資金達(dá)2億元。
證券時報記者連日調(diào)查發(fā)現(xiàn),二清機(jī)構(gòu)、非法支付機(jī)構(gòu),游離在正規(guī)支付清算體系之外、鉆空子, 形成了層層嵌套的復(fù)雜支付灰色金融網(wǎng)絡(luò),挑戰(zhàn)穿透監(jiān)管的難度之時,也將給更廣范圍投資者帶來更大損失。
二清POS機(jī)有T+1、T+5、T+7、T+10等不同的結(jié)算類型,結(jié)算模式不同,費率就不一樣,通常T+時間越長,費率更低,甚至還有零費率。
近日,兩百多名來自廣東、福建、江西等地的商戶,在位于上海漕河涇開發(fā)區(qū)的杉德支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展有限公司(以下簡稱“杉德支付”)總部、人民銀行上海分行等地聚集,稱要討說法。他們表示,從2017年12月22日開始,他們使用的POS機(jī)(多名商戶稱該機(jī)為“諾付寶”),出現(xiàn)大面積資金未到賬的異常,“差不多涉及2000名商戶,資金達(dá)上億元。”
記者通過現(xiàn)場和線下走訪,聯(lián)系上了其中兩名維權(quán)的商戶試圖了解:如此大額結(jié)算款,數(shù)個多月的多筆交易流水,是怎么不翼而飛的?為什么沒有提前發(fā)現(xiàn)異常?是POS機(jī)具的問題,還是第三方支付機(jī)構(gòu)問題,不管是何方,為什么還要用這個POS機(jī)?
來自江西做服裝生意的胡先生告訴記者,他在2016年底開始裝“諾付寶”POS機(jī),最初是因一名業(yè)務(wù)人員推銷而安裝,去年末之前收單、結(jié)款都沒有出現(xiàn)問題。但記者從胡先生的描述中發(fā)現(xiàn)諸多疑點,比如該業(yè)務(wù)人員沒有出示任何工作證件,裝機(jī)完成時也沒有給商戶獨立的賬戶后臺。
和中國銀聯(lián)規(guī)定的POS機(jī)T+1到賬結(jié)算、費率為6%也不同的是,胡先生介紹,“二清POS機(jī)有T+1、T+5、T+7、T+10等不同的結(jié)算類型,結(jié)算模式不同,費率就不一樣,通常T+時間越長,費率更低,甚至還有零費率。”
從商戶們的表述里,有一點可以確認(rèn):二清機(jī)構(gòu)、非法支付機(jī)構(gòu)用了一些甜頭和利益,比如手續(xù)費用低息率甚至零息率、規(guī)避監(jiān)管的便利套現(xiàn)獲利等,成功吸引了至少上千名商戶“趟險”。
從2017年12月開始,陸續(xù)有使用該款POS機(jī)的商戶發(fā)現(xiàn),POS機(jī)還在刷、交易了之后卻收不到錢了。“后來出事了,錢都沒到賬,我們一打聽涉及的商戶太多了,大家就加了一個群,前前后后跑了很多次,到上海、深圳找人投訴。”來自東莞的商戶柯先生向記者出示了“被坑”的交易明細(xì)和資金往來銀行流水單,稱其有二十多萬元未到賬,“QQ群里面以前有上千人,現(xiàn)在只有700多人了,全國各地的都有,被坑了十幾萬的上百萬的都有。”
每個商戶在名字背后備注了所被拖欠的金額,記者看到,該QQ群里有欠款幾萬的、十多萬的,100多萬~200萬的也有十多人,在商戶出示的一份聯(lián)名檢舉信里,他們稱此事涉及“2000多名商戶,金額達(dá)2億多元”。
高額資金如何不翼而飛? “作祟”的二清鏈條
二清機(jī),相當(dāng)于商戶們的錢在別的公司上又轉(zhuǎn)了一道手,所以如果中間公司倒閉了,或者像諾漫斯這樣跑路了,商戶們的錢自然就沒了。
商戶們用的這款POS機(jī)“諾付寶”,背后推銷方為諾漫斯電子商務(wù)(深圳)股份有限公司(以下簡稱“諾漫斯”),記者多方求實得知該機(jī)具正是被監(jiān)管清理中的“二清機(jī)”。
所謂“二清”,指的是與第三方支付機(jī)構(gòu)簽約持有POS商戶(也稱“一清商戶”),再申請增機(jī),賣給或租賃給“下線”的商戶用,商戶的錢也將改由該P(yáng)OS機(jī)商戶(“一清商戶”)再給商戶做一次清算。也即,所謂一清機(jī)與二清機(jī)的主要區(qū)別在于,資金清算后是不是直接到商戶的賬戶上。很明顯,使用二清機(jī)的商戶們資金安全性難以保障,但是由于二清機(jī)可免去部分到賬手續(xù)、費率較低,仍在一些商戶間流通。
2017年底,央行在互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險、非銀支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險專項整治工作實施方案的基礎(chǔ)上,發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)整治工作的通知》(也即“217號文”),明確取締無證經(jīng)營支付業(yè)務(wù)、持證機(jī)構(gòu)為無證機(jī)構(gòu)違規(guī)提供支付業(yè)務(wù)行為,將在今年6月底完成整改。
在陸續(xù)發(fā)現(xiàn)資金不到賬后,使用“諾付寶”的商戶開始緊張起來。商戶出示的異常交易流水顯示,受單機(jī)構(gòu)主要為上海德頤網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、杉德電商黑龍江分公司、杉德電子商務(wù)服務(wù)有限公司、銀盛支付北京分公司。
也正因此,數(shù)個月來,上海本地商戶馬先生等人先后找了杉德支付上??偛?,并找到了諾漫斯深圳總部。不過,馬先生透露,深圳諾漫斯只還了100多萬元后已經(jīng)找不到人了;差不多同一時期,維權(quán)商戶發(fā)現(xiàn)諾漫斯的山西太原公司也早就大門緊鎖,人去樓空。
“這就是一個二清機(jī)構(gòu)的支付鏈條崩了,資金斷了跑路。”熟悉內(nèi)情的上海某家互金公司資深技術(shù)人員分析,一般資金清算是由銀聯(lián)、銀行或者支付公司直接對商戶的機(jī)子,錢直接到商戶賬戶,而二清機(jī),相當(dāng)于商戶們的錢在別的公司上又轉(zhuǎn)了一道手,“所以如果中間公司倒閉了,或者像諾漫斯這樣跑路了,商戶們的錢自然就沒了。”
“有些所謂的電商分公司,就是二清機(jī)構(gòu)的包裝戶,底層包裝一下,美其名曰持牌支付公司的各地分公司,實際上就是二清通道。”上述人士告訴記者,這就類似于支付里的OEM模式,之前有一些支付公司,特別是邊緣化的一些中小公司,給點代理費就可以借用它的名義出來向其他商戶推廣了,但是這些二清機(jī)構(gòu)不像實力雄厚的平臺,擁有大資金池可以T+0到賬,“資金不充裕,就會出現(xiàn)資金到賬延遲、甚至不到賬的情況,這就就屬于詐騙了。”
諾漫斯“非法吸收公眾存款”,現(xiàn)資金斷裂,無法兌現(xiàn)用戶資金,已被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。
記者多方聯(lián)系“諾付寶”及背后諾漫斯關(guān)聯(lián)公司,試圖證實該說法真假,均未果。在工商信息查詢網(wǎng)站“企查查”上,這家現(xiàn)已蹤跡難尋的諾漫斯,在龐雜的關(guān)聯(lián)公司布局里,勾畫出一個涉及何李明、雷慕心、李寧、董艷蓉等多名股東高管的復(fù)雜股權(quán)結(jié)構(gòu)圖譜。
工商信息顯示,數(shù)家關(guān)聯(lián)公司業(yè)務(wù)與支付相關(guān),“諾漫斯支付有限公司”(注冊地為云南)、“廣西諾漫斯云端電子設(shè)備制造有限公司”,兩者法人代表均為何李明,該人旗下及任職高管的相關(guān)公司有33家;兩家備注在工商信息上的官方網(wǎng)址都已經(jīng)打不開,要么是“沒有找到站點”;要么如諾漫斯這樣,根本找不到網(wǎng)址,官網(wǎng)直接“失聯(lián)”。
數(shù)名商戶告訴記者,諾漫斯方面一直沒有正面出來回應(yīng),商戶馬先生向記者出示他于去年12月底收到的一條諾漫斯的出款短信,上面稱“將另發(fā)通知給大家關(guān)于第二批的出款”,不過此后就杳無音信。
今年3月5日,一份蓋有諾漫斯電子商務(wù)(深圳)股份有限公司紅頭公章的公告內(nèi)文稱,據(jù)公司現(xiàn)有的實際還款能力(公司在政策經(jīng)營前提下),還款將分為三期進(jìn)行:2018年3月31日歸還比例10%的款項;2018年9月30日歸還比例20%的款項;2019年9月30日歸還比例30%的款項;剩余的款項將于2020年9月30日全部還清。
而記者從一位互金人士了解到另一種說法,諾漫斯涉嫌違規(guī)理財,操作模式為:商戶在“諾付寶”POS機(jī)刷卡后,不提取賬款,不僅沒有刷卡手續(xù)費而且還有返現(xiàn)分潤的錢可以拿,類似于“余額理財”;另有一款“諾超市”線上商場,用戶注冊成為該平臺商家后,投進(jìn)去10萬就可以放大20倍,每天返還1000元(也即放大后總額的萬分之五)。
不過,上述商戶胡先生和柯先生都對記者表示沒用過。截至昨日,記者發(fā)現(xiàn)“諾超市”官網(wǎng)打不開也已無法查證。
4月11日晚間,涉事的第三方支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展有限公司(以下簡稱“杉德支付”)公告透露,諾漫斯以“對購買該公司POS機(jī)的用戶,通過T+7日、T+10半個月到賬后提現(xiàn)免手續(xù)、不提現(xiàn)賬戶內(nèi)資金每天有萬分之五的高額日利息。”等等行為“非法吸收公眾存款”,現(xiàn)資金斷裂,無法兌現(xiàn)用戶資金,已被公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查。
杉德支付公告,在去年底關(guān)停諾漫斯的通道前,諾漫斯向杉德支付申請POS終端時,將結(jié)算資金都鎖定在了“諾付寶”上,所以,關(guān)閉了諾漫斯的通道后,是“諾漫斯自己資金鏈斷裂,兌現(xiàn)不了投資人留存在諾漫斯賬戶內(nèi)的資金。”即使有責(zé)任,也只是對簽約商戶監(jiān)管失察了。
諾漫斯跑路后,商戶將維權(quán)的焦點鎖定在交易中提供了通道的支付公司杉德支付。不過,4月11日,杉德支付的一份官方公告表達(dá)的意思卻是,“這真的不關(guān)我的事。”
4月12日,記者來到位于上海漕河涇開發(fā)區(qū)的杉德支付總部,提出希望能向相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面溝通、核實該公告內(nèi)容,并了解異常收單中出現(xiàn)的“杉德電商黑龍江分公司、杉德電子商務(wù)服務(wù)有限公司”與該公司的主體責(zé)任關(guān)系時,一位不愿透露姓名的疑似主管人士將記者攔住,以不方便為由拒絕了采訪。
此前,記者咨詢數(shù)名律師被告知,依據(jù)《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》要求收單機(jī)構(gòu)(也即“杉德支付”)應(yīng)對特約商戶的真實性負(fù)責(zé)、人行《關(guān)于加強(qiáng)銀行卡收單業(yè)務(wù)外包管理的通知》,明確因外包服務(wù)機(jī)構(gòu)原因?qū)е绿丶s商戶、持卡人或發(fā)卡銀行資金損失的,收單機(jī)構(gòu)應(yīng)全額承擔(dān)先行賠付責(zé)任要求收單機(jī)構(gòu)對損失承擔(dān)先行賠付。不過,如果按杉德支付的官方公告,上述對杉德支付指訴的依據(jù),或?qū)⑼耆怀闪ⅰ?/p>
在該公告中,杉德支付表示,2017年底,在發(fā)現(xiàn)諾漫斯有私自移機(jī)的情況后,已于去年12月28日,關(guān)停了諾漫斯的通道,也即該款POS機(jī)停用。在通道關(guān)閉前,諾漫斯向杉德支付申請POS終端時,將結(jié)算資金都鎖定在了諾漫斯所掌握的銀行卡賬戶(也即“諾付寶”)上,所以,關(guān)閉了諾漫斯的通道后,是“諾漫斯自己資金鏈斷裂,兌現(xiàn)不了投資人留存在諾漫斯賬戶內(nèi)的資金。”
“這一點聲明很重要。”上述資深技術(shù)人士解釋,此前,二清機(jī)構(gòu)諾漫斯和杉德支付是外包商關(guān)系,那么使用諾漫斯的POS機(jī)的商戶在刷卡時,就有可能使用了杉德支付的資金清算通道,這時候,杉德支付可能需按上述《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》和支付清算協(xié)會自律規(guī)范承擔(dān)責(zé)任;但是,杉德支付上述公告的意思為,是諾漫斯黑了商戶們的交易資金,并通過理財服務(wù)高息攬儲等方式,把資金都留在了“諾付寶”里而并沒有繼續(xù)上傳到杉德支付的通道,“這就是說,你看,這件事跟我無關(guān),即使有責(zé)任,也只是對簽約商戶監(jiān)管失察了。”
不過,部分商戶認(rèn)為杉德支付的公告有問題,馬先生對記者表示,“目前杉德支付只表示錢已經(jīng)結(jié)算給諾漫斯,但諾漫斯沒把錢給我們,而且諾漫斯的入網(wǎng)協(xié)議、打款憑證等遲遲沒有公開,讓人難以理解”。
截至目前,記者接觸到的幾位商戶仍然“討款無望”,除部分商戶繼續(xù)在上海等地輾轉(zhuǎn)維權(quán)之外,大部分商戶已返回繼續(xù)工作生活。記者將持續(xù)關(guān)注該事件的后續(xù)進(jìn)展。
公開資料顯示,杉德支付早在2011年就獲得了中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》,獲準(zhǔn)開展支付業(yè)務(wù),并于2016年首批續(xù)牌成功。不完全統(tǒng)計,去年,杉德支付關(guān)聯(lián)公司曾因違法支付結(jié)算管理規(guī)定等收到4張罰單,罰金累計逾200萬元。
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