肖亞慶博鰲談國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力：嚴(yán)密的組織管理體系使效率發(fā)揮到最好

每經(jīng)記者 周程程 李可愚    每經(jīng)編輯 陳 旭    

▲每經(jīng)記者 周程程 攝

中國(guó)中廣核牽頭的聯(lián)合體參與建設(shè)英國(guó)欣克利角核電項(xiàng)目；由中國(guó)鐵路總公司牽頭組成的中國(guó)企業(yè)聯(lián)合體參與印尼首條高鐵——雅萬(wàn)高鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)……近年來(lái)，中國(guó)一大批國(guó)企央企踴躍“走出去”，在全世界范圍內(nèi)廣泛布局并取得矚目成績(jī)。

為何短短數(shù)年內(nèi)，國(guó)企央企能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中成功占據(jù)有利位置？國(guó)企央企良好發(fā)展的核心秘訣是什么？是否如同某些海外觀點(diǎn)所揣測(cè)的那樣，這主要?dú)w因于所謂“壟斷的市場(chǎng)資源和央企獨(dú)有的優(yōu)惠政策”？

針對(duì)上述疑問(wèn)，在4月11日博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)期間舉辦的一場(chǎng)題為《國(guó)企改革：市場(chǎng)融合 開(kāi)放發(fā)展》的分論壇上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶、清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)朱民、世貿(mào)組織前總干事拉米等重量級(jí)來(lái)賓就中國(guó)國(guó)企的性質(zhì)、地位和作用展開(kāi)了熱烈討論。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在分論壇期間，中方嘉賓針對(duì)性地回應(yīng)了不少外界對(duì)于中國(guó)國(guó)企的誤解和偏見(jiàn)，把中國(guó)國(guó)企為何能夠強(qiáng)勁發(fā)展的原因說(shuō)得深刻、說(shuō)得透徹，引起了與會(huì)嘉賓的強(qiáng)烈共鳴。

中外專家激辯國(guó)企地位作用

近年來(lái)，中國(guó)的國(guó)企央企取得了令人矚目的發(fā)展成就。2017年，世界500強(qiáng)企業(yè)中有48家中國(guó)中央企業(yè)，其中國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)石化、中國(guó)石油分別排在第二、第三、第四位。2017年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到50萬(wàn)億元，利潤(rùn)達(dá)到2.9萬(wàn)億元，達(dá)到5年來(lái)最好水平。

“我認(rèn)為，中國(guó)的國(guó)企太強(qiáng)大了，我的觀點(diǎn)就是中國(guó)在這一輪新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，可能需要進(jìn)一步減少國(guó)有企業(yè)的份額。”記者注意到，分論壇剛剛開(kāi)始，拉米就向在場(chǎng)的中方嘉賓提出了上述尖銳的問(wèn)題。

在拉米看來(lái)，中國(guó)需要對(duì)國(guó)企份額進(jìn)行限制的原因，主要是因?yàn)橥饨缙毡檎J(rèn)為：與民營(yíng)企業(yè)相比，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)享有更為優(yōu)厚的待遇。“我覺(jué)得關(guān)鍵的一點(diǎn)他們（國(guó)有企業(yè)）到底是不是得到了補(bǔ)貼？這是一個(gè)很重要的問(wèn)題。中國(guó)的部分貿(mào)易伙伴認(rèn)為，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)獲得了一些優(yōu)惠的政策，而且其成本都是非常低廉的，得到了支持。”拉米在現(xiàn)場(chǎng)這樣表示。

面對(duì)這一在世界范圍內(nèi)普遍存在的誤解，肖亞慶的應(yīng)對(duì)顯得相當(dāng)沉著。他向現(xiàn)場(chǎng)來(lái)賓指出，與外界想象不同的是，中國(guó)國(guó)企要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，其稅收和負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)高于其他所有制企業(yè)。“我昨天和德勤的全球主席也談起過(guò)，他通過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與了很多央企的審計(jì)，實(shí)際上每家國(guó)有企業(yè)交的稅、整個(gè)負(fù)擔(dān)絕對(duì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他所有制企業(yè)。從其他方面，比如社會(huì)責(zé)任和原來(lái)歷史的問(wèn)題，確實(shí)有很多這方面的責(zé)任。”肖亞慶這樣表示。

記者注意到，拉米在分論壇現(xiàn)場(chǎng)多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)國(guó)企和國(guó)有資本占國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到50%，而據(jù)他介紹，在歐洲國(guó)家這一比重通常是25%左右，因此需要進(jìn)一步降低中國(guó)國(guó)企的占比。

對(duì)于這一建議，在場(chǎng)的其他中方來(lái)賓也紛紛主動(dòng)要求發(fā)言，向外方來(lái)賓剖析為何對(duì)中國(guó)國(guó)企規(guī)模進(jìn)行限制的觀點(diǎn)其實(shí)站不住腳。

朱民在分論壇現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)說(shuō)，拉米提供的數(shù)據(jù)很可能出了問(wèn)題，因此使他對(duì)中國(guó)國(guó)企的看法出現(xiàn)了偏差。“我不知道拉米先生為什么不斷強(qiáng)調(diào)50%？如果從GDP來(lái)看，中國(guó)國(guó)有企業(yè)大概占比是16%到17%，如果說(shuō)就業(yè)的話可能稍微高一些，大概高2%到3%，但都跟你剛才說(shuō)的50%差很多。”朱民這樣強(qiáng)調(diào)。

朱民進(jìn)一步指出，要解決外界議論較多的國(guó)企和非公企業(yè)在國(guó)內(nèi)的地位問(wèn)題，不應(yīng)該糾結(jié)在國(guó)企到底占比多少比較合適這個(gè)點(diǎn)上，最重要的是要看是否為兩者創(chuàng)造了一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，“開(kāi)放的市場(chǎng)就要讓國(guó)有企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)都能夠進(jìn)入到這個(gè)市場(chǎng)上，來(lái)進(jìn)行公平的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)的國(guó)企改革正在朝著這個(gè)方向發(fā)展，朝著更加市場(chǎng)化更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)展，讓國(guó)有企業(yè)能夠和其他的市場(chǎng)參與者進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。”朱民旗幟鮮明地表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

記者也注意到，在分論壇現(xiàn)場(chǎng)，一些外方嘉賓也被中方嘉賓的觀點(diǎn)說(shuō)服，選擇站在中方一邊。例如，與會(huì)的波士頓咨詢公司（BCG）全球主席保羅·博克納明確表示，我們應(yīng)該把更多的精力放在如何讓國(guó)有企業(yè)變得更加有競(jìng)爭(zhēng)力上?，F(xiàn)在的問(wèn)題出在一些國(guó)家正在大力保護(hù)被時(shí)代拋棄的落后企業(yè)上，而其中其實(shí)有不少企業(yè)并不是國(guó)有。

記者在論壇現(xiàn)場(chǎng)觀察到，在肖亞慶和朱民發(fā)言期間，拉米本人一直不斷地記著筆記。而在聆聽(tīng)中方嘉賓的發(fā)言時(shí)，他也似乎若有所思。

國(guó)企發(fā)展前景不可限量

既然中方嘉賓明確指出，中國(guó)國(guó)企并不依靠所謂的“國(guó)家的行政力量、壟斷的市場(chǎng)資源和央企所獨(dú)有的優(yōu)惠政策”獲得高速發(fā)展，那么中國(guó)國(guó)企獲得成功的秘訣到底是什么？

記者在現(xiàn)場(chǎng)觀察到，中方來(lái)賓在這一點(diǎn)上密集發(fā)聲，并向各界展示了富有朝氣和活力的中國(guó)國(guó)企形象。

肖亞慶在現(xiàn)場(chǎng)指出，國(guó)有企業(yè)的成長(zhǎng)，關(guān)鍵是看企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，關(guān)鍵看企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中是不是按照市場(chǎng)的規(guī)則來(lái)運(yùn)行。

“我們國(guó)企的優(yōu)勢(shì)很明顯，國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)力包括產(chǎn)品研發(fā)和服務(wù)的提供，更包括國(guó)有企業(yè)嚴(yán)密的管理和組織體系，使得他們把資源的效率發(fā)揮到最好水平。”肖亞慶在現(xiàn)場(chǎng)這樣闡述了中國(guó)國(guó)企參與市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。

朱民也強(qiáng)調(diào)，中國(guó)國(guó)企的大發(fā)展，靠的是他們所擁有的“真本事”。“我問(wèn)世界500強(qiáng)的外企，為什么要和中國(guó)國(guó)企合作，他們說(shuō)第一是技術(shù)——從來(lái)沒(méi)有想到中國(guó)的國(guó)企有這么好的技術(shù)；第二是規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈——此前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)國(guó)企的產(chǎn)業(yè)鏈如此有競(jìng)爭(zhēng)力；第三是國(guó)企對(duì)中國(guó)和全球市場(chǎng)的了解和認(rèn)識(shí)的深度。”

作為一名參會(huì)的中國(guó)國(guó)企負(fù)責(zé)人代表，招商局集團(tuán)董事長(zhǎng)李建紅從微觀的角度展示了國(guó)企主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、鍛造自身競(jìng)爭(zhēng)力的成果。“我們淘汰一些低端的落后制造企業(yè)，引進(jìn)一些先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)服務(wù)、先進(jìn)裝備制造的研發(fā)項(xiàng)目。在原來(lái)落后產(chǎn)能的情況下，每平方米、每年的收入才2000元，現(xiàn)在先進(jìn)的裝備制造研發(fā)和生物工程，每平方米每年的產(chǎn)出達(dá)到了6萬(wàn)到10萬(wàn)元，產(chǎn)生了幾十倍的增長(zhǎng)。”他在現(xiàn)場(chǎng)自信滿滿地介紹說(shuō)。

當(dāng)談及國(guó)企未來(lái)發(fā)展前景時(shí)，朱民指出，中國(guó)國(guó)企不僅現(xiàn)在發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人，未來(lái)的發(fā)展前景更不可限量。“大型的國(guó)有企業(yè)通過(guò)工業(yè)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)，把這個(gè)軟件網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)化，這是全世界大公司夢(mèng)寐以求的事情，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)在這上面有巨大的空間，跟行業(yè)有關(guān)，跟溝通有關(guān)。”