易綱亮相博鰲！除了送12項(xiàng)金融開放大禮包，他還談了這些內(nèi)容

每經(jīng)編輯 余冬梅    

博鰲亞洲論壇2018年年會“貨幣政策的正?；?rdquo;分論壇4月11日舉行。中國人民銀行行長易綱在參與該論壇討論時表示，根據(jù)國家主席習(xí)近平提出的落實(shí)開放措施“宜早不宜遲，宜快不宜慢”的精神，有六點(diǎn)金融領(lǐng)域開放措施要在未來幾個月落實(shí)。此外，易綱還談及了中美貿(mào)易摩擦、貨幣政策、虛擬貨幣、金融監(jiān)管等問題。

六項(xiàng)預(yù)計(jì)上半年落實(shí)的開放舉措

一是取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，內(nèi)外資一視同仁，允許外資銀行在境內(nèi)同時設(shè)立分行和子行。

二是將證券公司、基金公司、期貨公司、人身險公司的外資持股比例上限放寬至51%，三年后不再設(shè)限。

三是不再要求合資券商的境內(nèi)股東中至少有一家證券公司。

四是為進(jìn)一步完善互聯(lián)互通機(jī)制，5月1日開始，將互聯(lián)互通每日額度擴(kuò)大4倍，滬股通、港股通每日額度調(diào)整為520億元人民幣，港股通每日額度調(diào)整為420億元人民幣。

五是允許符合條件的外國機(jī)構(gòu)投資者來華經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)和保險公估業(yè)務(wù)。

六是放開外資保險經(jīng)紀(jì)公司的經(jīng)營范圍，與中資機(jī)構(gòu)一致。

易綱表示，以上六項(xiàng)內(nèi)容，未來幾個月將逐步落地，到今年6月30號，這些措施將大部分開始落實(shí)。

五項(xiàng)年底前推出的措施

除了將于上半年落實(shí)的金融開放舉措外，還有五項(xiàng)措施在今年年底前推出。

一是鼓勵在信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經(jīng)紀(jì)、消費(fèi)金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域引入外資。

二是對商業(yè)銀行新發(fā)起設(shè)立的金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司的外資持股比例不再設(shè)上限。

三是大幅度擴(kuò)大外資銀行的業(yè)務(wù)范圍。

四是不再對合資券商的業(yè)務(wù)范圍單獨(dú)設(shè)限，內(nèi)外資一致。

五是全面取消外資保險公司設(shè)立前須開設(shè)兩年代表處的要求。

爭取滬倫通年內(nèi)開通

易綱還稱，經(jīng)過中英雙方的共同努力，目前滬倫通的準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，將爭取在2018年年內(nèi)開通滬倫通。

易綱同時提到，中國實(shí)施審慎的貨幣政策，“我們沒有任何量化寬松、零利率政策，現(xiàn)在主要央行都在收緊利率，開始退出擴(kuò)張，也會進(jìn)行縮表，我們已經(jīng)有很長時間期待這樣的政策發(fā)生，我們也已經(jīng)準(zhǔn)備好了”。

中美貿(mào)易差異是結(jié)構(gòu)性問題

談及中美貿(mào)易時，易綱稱，中美貿(mào)易差異是結(jié)構(gòu)性問題。“我認(rèn)為世界前兩大經(jīng)濟(jì)體之間貿(mào)易不平衡的問題非常復(fù)雜，這是一個結(jié)構(gòu)性問題，中國在產(chǎn)品鏈的末端，中國對美國的順差代表了整個東南亞的順差。我們需要從多邊的角度來看待這個問題。貿(mào)易不平衡是宏觀的問題，目前來看，美國對中國有貿(mào)易逆差，如果看政府預(yù)算赤字也在增長，預(yù)算赤字越高貿(mào)易赤字也越高?；A(chǔ)設(shè)施投資越高，貿(mào)易赤字也越高。美國私人儲蓄率會下降，也會造成貿(mào)易赤字縮減的困難。貿(mào)易問題，不僅要看貨物貿(mào)易，也要看服務(wù)貿(mào)易。如果兩者合起來看，這個貿(mào)易是平衡的。”

中國不會以人民幣貶值來應(yīng)對貿(mào)易爭端

在被問及會否用貨幣政策來解決中美貿(mào)易糾紛時，易綱稱，我國貨幣政策重點(diǎn)是關(guān)注國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我國的匯率機(jī)制由供需決定，是一個市場決定的機(jī)制，它運(yùn)行良好，未來也會繼續(xù)良好地運(yùn)行下去，央行不會干預(yù)長期的匯率。中國不會以人民幣貶值來應(yīng)對貿(mào)易爭端。

中國對虛擬貨幣一直比較謹(jǐn)慎

對于虛擬貨幣，易綱稱，我們認(rèn)為虛擬貨幣對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)比較少，有一些投機(jī)甚至洗錢，所以中國對虛擬貨幣一直比較謹(jǐn)慎。我們也在研究數(shù)字貨幣怎樣能以最好的形式服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，安全發(fā)展。

中國目前離流動性陷阱還很遠(yuǎn)

在回應(yīng)媒體提問時易綱表示，中國目前離流動性陷阱還很遠(yuǎn)。他說，我們確實(shí)有高杠桿率、高債務(wù)率問題，這種高杠桿率是我們進(jìn)行審慎貨幣政策的背景。我們首先會使債務(wù)率穩(wěn)定下來，第二步是讓債務(wù)結(jié)構(gòu)，比如政府債、公司債、居民債，中央債務(wù)、地方債務(wù)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。中國目前離流動性陷阱還很遠(yuǎn)，但對中國制定貨幣政策而言，這個極端情形一直是一個考慮和參考。

要特別關(guān)注跨市場跨產(chǎn)品跨機(jī)構(gòu)的風(fēng)險傳染

易綱稱，在我國當(dāng)前的監(jiān)管框架下，監(jiān)管的整體態(tài)度是要強(qiáng)化監(jiān)管，同時基本框架還是分業(yè)監(jiān)管的框架，同時職責(zé)也是清晰的。他提出，在強(qiáng)化監(jiān)管的過程中，要特別關(guān)注跨市場、跨產(chǎn)品、跨機(jī)構(gòu)的風(fēng)險傳染。

易綱舉例說明，即將出臺的資管新規(guī)，就是要讓不同機(jī)構(gòu)的資管業(yè)務(wù)在統(tǒng)一規(guī)則下運(yùn)行和競爭，減少監(jiān)管套利。

人民幣國際化是一個水到渠成的過程

對于人民幣國際化的問題，易綱認(rèn)為，人民幣國際化它也是一個水到渠成的過程。人民幣國際化它是一個市場驅(qū)動的過程，所以我們企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和個人他有這方面的需求，人民幣國際化可以節(jié)約交易成本，可以節(jié)約貨幣錯配的成本，對沖貨幣錯配的風(fēng)險，那我們都樂見其成。但是它主要是要市場驅(qū)動，我們要使得人民幣、美元、歐元、日元和其他貨幣的競爭是平等的，企業(yè)可以自由的選擇他用哪種貨幣，最方便用哪種貨幣。

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