美國(guó)開(kāi)出1300項(xiàng)關(guān)稅清單，專(zhuān)打中國(guó)崛起的產(chǎn)業(yè)！中方：將同等力度反擊！

每經(jīng)編輯 趙慶

北京時(shí)間4月4日凌晨（美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日下午5點(diǎn)半左右），美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）按照特朗普總統(tǒng)之前的要求，公布了一份擬對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加收關(guān)稅的清單。

每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）注意到，這項(xiàng)清單覆蓋了1300個(gè)獨(dú)立關(guān)稅項(xiàng)目產(chǎn)品，美方未來(lái)擬對(duì)這些中國(guó)產(chǎn)品加收25%的懲罰性關(guān)稅 。

對(duì)此，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人第一時(shí)間發(fā)表談話，表示中方堅(jiān)決反對(duì)，并將于近日依法對(duì)美產(chǎn)品采取同等力度、同等規(guī)模的對(duì)等措施。

他指出，美方此次公布的清單，罔顧40年來(lái)中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的本質(zhì)，罔顧兩國(guó)業(yè)界的呼聲和消費(fèi)者的利益，不利于美國(guó)國(guó)家利益，不利于中國(guó)國(guó)家利益，也不利于全球經(jīng)濟(jì)利益。

他表示，美方做法嚴(yán)重違反了世貿(mào)組織的基本原則和精神，中方擬立即將美方有關(guān)做法訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。

“我們將根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)備對(duì)美產(chǎn)品采取同等力度、同等規(guī)模的對(duì)等措施。這些措施，近日將會(huì)公布。”商務(wù)部新聞發(fā)言人說(shuō)，我們有信心、有能力應(yīng)對(duì)美方任何貿(mào)易保護(hù)主義措施。

中國(guó)駐美使館也第一時(shí)間回應(yīng)稱(chēng)，來(lái)而不往非禮也。中方將立即訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。同時(shí)，將根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律，對(duì)美國(guó)產(chǎn)品采取同等力度、同等規(guī)模的對(duì)等措施。希望美方保持理性，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不要在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。

這份針對(duì)中國(guó)商品的打擊名單中，涵蓋了航空航天、信息科技、通訊工程、自動(dòng)化機(jī)器人等多個(gè)科技含量極高的領(lǐng)域，一些制藥和醫(yī)療領(lǐng)域的重要商品也被涵蓋在內(nèi)。甚至，就連注射器這樣的常用醫(yī)療器械（90183100 項(xiàng). 帶針或不帶針的注射器及其零件和附件），也沒(méi)被這份清單放過(guò)！

USTR在公告中更是不加掩飾地指出：這份名單的出臺(tái)，就是要遏制《中國(guó)制造2025》計(jì)劃！

據(jù)彭博社報(bào)道，白宮貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅此前接受采訪時(shí)曾“直抒胸臆”地表示：

“依我之見(jiàn)，中國(guó)這份2025年的規(guī)劃就是在向全世界宣布，中國(guó)未來(lái)將在所有科技領(lǐng)域全面崛起，不給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)濟(jì)留活路。

AI、量子計(jì)算機(jī)、機(jī)器人，這些產(chǎn)業(yè)都將被中國(guó)人拿下。”

《中國(guó)制造2025》是國(guó)務(wù)院在2015年公布的文件，是我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。這份文件將新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)科技領(lǐng)域的發(fā)展提到了戰(zhàn)略高度。

可以說(shuō)，美國(guó)這份關(guān)稅清單已經(jīng)充分顯示，中國(guó)近年來(lái)在高科技領(lǐng)域的突飛猛進(jìn)，已經(jīng)引起了美國(guó)在戰(zhàn)略層面的高度重視。

貿(mào)易戰(zhàn)清單涵蓋1300項(xiàng)產(chǎn)品

USTR在北京時(shí)間今天（4日）凌晨的公告中表明：

“根據(jù)301調(diào)查的結(jié)果，美國(guó)決定對(duì)中國(guó)（所謂的）強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯進(jìn)行報(bào)復(fù)。特朗普總統(tǒng)之前指示要對(duì)中國(guó)價(jià)值約500億美元（約合人民幣3150億元）的商品加征關(guān)稅，這個(gè)數(shù)字的確定是為了補(bǔ)償美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易中受到的損害。

這份經(jīng)過(guò)貿(mào)易機(jī)構(gòu)精心擬定的清單羅列了1300多項(xiàng)產(chǎn)品，未來(lái)擬對(duì)這些中國(guó)進(jìn)口的商品加收關(guān)稅。”

這份公告還特別強(qiáng)調(diào)說(shuō)，

“中國(guó)一直以來(lái)都在強(qiáng)制美國(guó)企業(yè)將高科技技術(shù)和知識(shí)專(zhuān)利轉(zhuǎn)移給中國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)。中國(guó)這么做的目的是為了實(shí)現(xiàn)《中國(guó)制造2025》的目標(biāo)，在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。

這份清單制定的出發(fā)點(diǎn)，就是要打擊中國(guó)的制造業(yè)，并盡量減小對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的傷害。”

每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）注意到，這份清單并不是馬上就能得到執(zhí)行。

在接下去的60天“公示磋商期”，美國(guó)公眾可以對(duì)這份擬定的打擊名單提出意見(jiàn)，并參與聽(tīng)證會(huì)。美國(guó)政府可能會(huì)酌情對(duì)此進(jìn)行調(diào)整。

這份名單最快要到今年6月才能實(shí)施。

忌憚中國(guó)實(shí)力，美國(guó)之前多次出招

北京時(shí)間3月28日，彭博社報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)考慮動(dòng)用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，以限制中國(guó)在美收購(gòu)敏感技術(shù)。彭博社援引四位消息人士稱(chēng)，半導(dǎo)體和5G無(wú)線通信將被列入禁止中國(guó)企業(yè)實(shí)行收購(gòu)的領(lǐng)域。

早在美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日，美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤在參議院作證時(shí)，就列出了對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅可能覆蓋的十大高科技產(chǎn)業(yè)。萊特希澤稱(chēng)，這些是“中國(guó)制造2025”主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，而“中國(guó)制造2025”的成功，會(huì)對(duì)美國(guó)帶來(lái)不利。

每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）注意到，過(guò)去一段時(shí)間，美國(guó)曾經(jīng)多次出手，阻撓中國(guó)的高科技企業(yè)在美市場(chǎng)并購(gòu)等活動(dòng)。

今年2月22日，美國(guó)半導(dǎo)體測(cè)試設(shè)備商Xcerra發(fā)布聲明稱(chēng)，因?yàn)檎J(rèn)定美國(guó)外資投資委員會(huì)（CFIUS）不會(huì)輕易批準(zhǔn)，公司與湖北鑫炎達(dá)成一致，撤回在美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的申請(qǐng)并將終止之前的合并協(xié)議。

2017年9月，CFIUS阻止了幾家投資機(jī)構(gòu)以13億美元收購(gòu)萊迪思半導(dǎo)體（Lattice Semiconductor）的交易，投資機(jī)構(gòu)之一是國(guó)有的中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資基金（China Venture Capital Fund）。理由是該交易對(duì)國(guó)家安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，而交易雙方提供的緩解方案并不能解除相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

2016年12月，該委員會(huì)還阻止中國(guó)資本試圖收購(gòu)半導(dǎo)體公司愛(ài)思強(qiáng)。

2015年7月，清華紫光向美國(guó)動(dòng)態(tài)隨機(jī)存取存儲(chǔ)器（DRAM）生產(chǎn)商美光科技發(fā)出價(jià)值230億美元的收購(gòu)要約，最終被CFIUS阻止。

此外，在今年3月，美國(guó)電子產(chǎn)品零售商百思買(mǎi)（BestBuy）“出于安全因素考慮”，已經(jīng)停止銷(xiāo)售華為智能手機(jī)。

中國(guó)的態(tài)度始終開(kāi)放

雖然美國(guó)多位“鷹派”官員始終對(duì)中國(guó)的“潛在威脅”保持警惕，但其實(shí)中國(guó)方面的態(tài)度一直友善開(kāi)放。

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)報(bào)道，3月26日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)出席中國(guó)發(fā)展高層論壇年會(huì)的外方代表并同他們座談時(shí)表示，“中國(guó)制造2025”是在開(kāi)放的環(huán)境下推進(jìn)的，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，

“我們不會(huì)強(qiáng)制要求外國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，將進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。歡迎更多具有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際優(yōu)秀企業(yè)來(lái)華合作，同中方共創(chuàng)共享發(fā)展機(jī)遇。”

3月29日，商務(wù)部發(fā)言人表示，中國(guó)談判的大門(mén)始終敞開(kāi)，但談判是有原則的，必須摒棄單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義，必須要是平等的。

3月28日，作者為中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)委員王義桅在《人民日?qǐng)?bào)海外版》刊文稱(chēng)，

美國(guó)欲通過(guò)提高關(guān)稅阻礙中國(guó)核心技術(shù)進(jìn)步的步伐，從而維持核心技術(shù)的壟斷權(quán)。

盡管中國(guó)政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“中國(guó)制造2025”是開(kāi)放的，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，歡迎美國(guó)參與，但美國(guó)要的是技術(shù)霸權(quán)、規(guī)則霸權(quán)，所以不能容忍中國(guó)的“挑戰(zhàn)”。

此外，據(jù)新華社4月3日?qǐng)?bào)道，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴近日在科學(xué)技術(shù)部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院調(diào)研。

劉鶴指出，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)科技工作高度重視，黨的十八大以來(lái)，科技系統(tǒng)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)科技體制改革，不斷增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力，取得了一大批舉世矚目的科技創(chuàng)新成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

劉鶴還強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。要從維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益的高度認(rèn)識(shí)科技工作的極端重要性。

每經(jīng)編輯 鄭直 王嘉琦