新華網(wǎng) 2018-03-12 20:46:00
“3·15”是消費者權益保護的日子,不僅工商總局,很多消費者也很關心消費維權的進行。2018年兩會期間,國家工商總局局長張茅接受了媒體采訪,來聽聽他的話是不是也戳中了你的“痛點”?
人人都是消費者,
生活“不將就”,
消費水平也要升級。
購物,
能否實現(xiàn)無理由退貨?
假冒偽劣,
是因違法違規(guī)的成本過低?
2018年全國兩會期間,
國家工商總局局長張茅
接受新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)專訪,
聽聽他的話是不是也戳中了你的“痛點”?
張茅:
“3·15”是消費者權益保護的日子,不僅工商總局,很多消費者很關心消費維權的進行。近年加強消費者權益保護有以下幾點:
一是進一步暢通消費投訴的渠道。今年3·15的時候,我們投訴平臺第二期要上線,有一個特點就是電子地圖。比如我在這買的產品,一點,就知道我在哪個企業(yè)買的產品,就可以投訴成功。不光投訴渠道暢通,還要把解決的渠道暢通。我們現(xiàn)在要求投訴的解決率要提高,爭取達到百分之百。
第二,我們要依法嚴厲查處侵害消費者權益的事件。這次總理在政府工作報告也講得很堅決、很嚴厲,對于侵犯消費者權益的要依法嚴肅處理,加大侵犯消費者權益的違法成本。很重要的一個手段是什么呢?就是公示。我們把這些情況進行公示,通過媒體。
另外,我們要積極推進網(wǎng)上購物7日無理由退貨的落實。另外,也推動實體購物、線下購物的無理由退貨的問題。
第三,還有消費者保護權益的意識。消費者的理性也是權益保護的一個重要內容,消費者自己要有這個意識,出現(xiàn)問題知道怎么解決。網(wǎng)購時,先到實體店看一看,什么價格,什么質量,然后再去網(wǎng)上購買。
張茅:
我們目前假冒偽劣,違法違規(guī)的成本過低,像酒駕一樣。過去酒后駕車罰款一次解決了,現(xiàn)在酒駕嚴重的可以入刑。現(xiàn)在酒駕就大幅度減少,對我們交通安全起到很大的作用。
總的來說,我是贊成增加成本。從工商總局角度對企業(yè)違規(guī)經(jīng)營,不講信用,假冒偽劣,不公平競爭,這些方面的監(jiān)管力度和懲治力度,還是需要進一步加大。
目前我們利用一個很重要的手段,就是在陽光下公開。因為我們查處大案,有些企業(yè)說能不能不給曝光,能不能不上那個信用系統(tǒng)。我們說不行,按照規(guī)定既公開,又依法罰你。這個公開比依法對他的懲罰和震懾力、殺傷力更大。你就記在那兒了,誰也改不了。
我也贊成通過法律的制定加大對假冒偽劣懲處的力度,提高違規(guī)違法的成本。
張茅:
我們新的監(jiān)管理念,就是巡察改成抽查,就是“雙隨機、一公開”。
所謂“雙隨機”,抽查的對象是通過搖號隨機產生的,不是你想查誰就查誰;檢查人員也是隨機的,可能是另外一個地區(qū)的工商來檢查你,臨時組織的人員。“公開”就是檢查結果的公開。在企業(yè)信息系統(tǒng)上公開,大家都能查到。企業(yè)有什么問題,受到什么處罰都能查到。
目前從實行以來,取得了一定的效果。下一步我們要做的是進一步規(guī)范和完善“雙隨機、一公開”。
第一,企業(yè)的年報要規(guī)范。第二,抽查也是規(guī)范的。第三,結果公示要規(guī)范。
企業(yè)頭上要吊著一把劍,不知道明天是不是會抽查你。另外隨機,今天抽完了以后明天搖號又搖到你,可能又來抽查你,所以企業(yè)必須保持一個依規(guī)守法經(jīng)營。
除此之外,沒有隨機搖號搖到,又沒有舉報發(fā)現(xiàn)問題的,我們規(guī)定不得隨意檢查。另外處罰標準是有規(guī)定的,不能說隨意處罰,都有公開。政府不能敲門又來了,對于減輕企業(yè)的負擔將起到很大的作用。
張茅:
工商總局在市場準入的改革當中實行了‘先照后證’,原來是‘先證后照’,后來又實行了‘多證合一’,大量的前置審批取消了,這意味著企業(yè)先拿營業(yè)執(zhí)照再審批,給企業(yè)提供了方便。
至于一些企業(yè)反映的“進了大門,還有很多小門”的問題,工商總局還進一步實行了“證照分離”,意義就在于簡化營業(yè)執(zhí)照后的審批。在上海浦東新區(qū)我們已經(jīng)進行了試點,取得了很好的效果?,F(xiàn)在又在全國有條件的地方開展試點,然后我們再往下全面推開。
現(xiàn)在我們是減少審批,加強事中事后監(jiān)管,這是計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型。
張茅:
現(xiàn)在確實執(zhí)法隊伍比較多,但是相互交叉,又職責不清。比如一個食品安全,有食品的執(zhí)法,有質量檢查的執(zhí)法,有工商的執(zhí)法,幾個大蓋帽管不住一個大草帽。
對于出現(xiàn)的執(zhí)法部門的扯皮、不銜接,基層很多地方創(chuàng)造了一些經(jīng)驗,就是整合相關的執(zhí)法部門,取得的直接效果就是投訴率上升。我們覺得這是好事。老百姓投訴找到你了,你就得接受。
現(xiàn)在很多部門把幾個部門建立綜合的市場監(jiān)管,縣一級70%都成立了市場監(jiān)管局,市一級很多也成立了。這次總理講到要建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍,我覺得對于消費者來說是一個非常好的事情。中央的決策是來自于基層的實踐經(jīng)驗,也是來自于群眾的要求。
作為市場監(jiān)管的工作者,我們希望通過我們的努力工作,使老百姓在市場的消費當中能夠更放心、更舒心、更安全、更滿意,這就是我的期待。
來源:新華網(wǎng)
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