商業(yè)銀行股權管理辦法配套文件發(fā)布 原則上一年內完成整改

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記者 鐘源

為落實《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》（下稱《辦法》）的相關要求，銀監(jiān)會于9日發(fā)布《中國銀監(jiān)會辦公廳關于做好〈商業(yè)銀行股權管理暫行辦法〉實施相關工作的通知》（下稱《通知》）和《中國銀監(jiān)會辦公廳關于規(guī)范商業(yè)銀行股東報告事項的通知》兩個配套文件。對此，業(yè)內專家表示，配套文件目的是在逐步消解存量問題的過程中，避免出現對市場的沖擊，實現平穩(wěn)過渡，尤其是處理好資管產品之前超標部分的退出。

《通知》明確，在《辦法》施行前，未經批準單獨或合計持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的股東，應于《辦法》施行之日起六個月內通過商業(yè)銀行向銀監(jiān)會或其派出機構提出股東資格申請。同時，在《辦法》施行前成為商業(yè)銀行主要股東，但不符合《辦法》第十四條關于入股商業(yè)銀行數量規(guī)定的，銀監(jiān)會或其派出機構應按照持股比例和持股數量只減不增的原則引導其逐步符合《辦法》要求。

對此，國家金融與發(fā)展實驗室銀行研究中心主任曾剛認為，未經審批又超過5%持股比例的股東，之前涉嫌違規(guī)，但《通知》給出了重新報備、審批的時間窗口，并留出六個月的寬限期，讓原來未以合規(guī)形式入股的、持股比例超過5%的股東，通過合規(guī)渠道獲得正常股東的權利。

《通知》還規(guī)定，在《辦法》施行前，單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關聯方、一致行動人控制的金融產品，持有同一商業(yè)銀行股份合計超過該商業(yè)銀行股份總額的5%；或商業(yè)銀行主要股東以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產品，持有該商業(yè)銀行股份的，原則上應于《辦法》施行之日起一年內完成整改。