全國人大代表、成都市市長羅強：成都高質(zhì)量發(fā)展“三重奏”空間布局+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型+新經(jīng)濟

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 吳林靜 楊棄非 每經(jīng)編輯 陳俊杰     

每經(jīng)記者 吳林靜 楊棄非 每經(jīng)編輯 陳俊杰

全國兩會期間，有媒體拿印著“撇脫”二字的牌子，請全國人大代表、成都市市長羅強舉著照相。這緣于上月底，羅強在作成都市政府工作報告時，念出方言“撇脫”，意思是要讓老百姓、企業(yè)辦事更方便、簡單、快捷。

“我自己一字一句讀完了，最后加了‘撇脫’二字進去，想讓報告更接地氣?！?月6日，羅強對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

當下，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，成都也提出“率先實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的目標。羅強說，成都實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，包括調(diào)整空間布局、轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及培育新經(jīng)濟發(fā)展新動能。

數(shù)量和質(zhì)量間更重質(zhì)量

當提到“高質(zhì)量發(fā)展”，一個常見的問題即如何平衡發(fā)展速度與質(zhì)量之間的關系。在羅強看來，“要有一定數(shù)量，才會有質(zhì)量，但在數(shù)量和質(zhì)量兩者之間，更重質(zhì)量，所以要實現(xiàn)又好又快地發(fā)展?！?/p>

在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面，羅強給出了三個步驟。首先是空間布局調(diào)整，其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，第三是發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能。

他特別強調(diào)，當成都步入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展的產(chǎn)業(yè)應當有所為有所不為，“發(fā)展資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、質(zhì)量效益好、發(fā)展可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)”，以這樣的路徑讓產(chǎn)業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級。在這樣的基礎上，再加上新動能的培育，成都有望在一些特色產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮優(yōu)勢。

事實上，成都經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)顯現(xiàn)出高質(zhì)量的勢頭。羅強給出了最新的數(shù)據(jù)，“今年1~2月，成都一般預算公共收入增長15.9%，在去年基礎上進一步加快速度，稅收占比超過70%，增幅更高，達到20.2%。這說明一批產(chǎn)業(yè)投下去，真是動能在轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換已經(jīng)見到效果?！?/p>

與此同時，還有一大批新興企業(yè)在成長，一批準獨角獸企業(yè)被扶持。記者了解到，包括生物醫(yī)藥、電子信息、新能源汽車、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，在成都已漸成氣候?！斑@些項目幾年后會見到好的效果?！绷_強補充說，這些項目將通過科技優(yōu)勢，將生產(chǎn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，帶動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

目的是讓老百姓更安逸

按照“生態(tài)投資是政府最優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”的理念，當城市經(jīng)濟發(fā)展邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，應當把生態(tài)價值考慮進去。

環(huán)保成為羅強去年最重要的工作之一，在生態(tài)文明建設方面，成都全面打響了大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”。相比2013年，成都2017年PM10、PM2.5濃度分別下降40%、42.3%，空氣優(yōu)良天數(shù)增加103天、達到235天；森林覆蓋率增至39.1%；綠色低碳發(fā)展制度體系初步構(gòu)建……

同時，羅強一再強調(diào)“環(huán)境治理的長期性、艱巨性、復雜性”?！皣庖恍┌l(fā)達城市治理霧霾用了幾十年，我們也不可能一蹴而就，要做好打持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)的準備?！彼f。

“不光是要經(jīng)濟發(fā)展，生活水平提高，我們的環(huán)境質(zhì)量也要有所改善?！绷_強說：“最后的目的，就是讓老百姓生活更幸福、更安逸?！?/p>

在這位市長眼里，成都應該發(fā)展成什么樣子？“安逸”一詞成為他的回答，“成都就是一個宜居宜業(yè)宜商宜游的幸福城市。用四川話說，大家都能感覺到這兒的‘安逸’，就好了。”

成都已將今年定調(diào)為“全面落實年”。“目標、方案都有了，下面的關鍵就是怎樣一步步落實、一條條落地，積小勝為大勝。通過發(fā)展進一步增進民生福祉?！绷_強說。