完善為租客而生的市場 有專家呼吁立法保障“租購?fù)瑱?quán)”

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每經(jīng)記者 舒曼曼 實習(xí)記者 李詩琪

每經(jīng)編輯 梁秋月

對于房地產(chǎn)行業(yè)而言，“兩會”的政策部署是觀測樓市的“晴雨表”，每年的政府工作報告不僅能夠一窺這一年房地產(chǎn)調(diào)控政策的路徑，還將影響全年房地產(chǎn)市場的發(fā)展走向。

“發(fā)展住房租賃市場是建立健全住房市場長效機(jī)制的重要組成部分”在對2018年政府工作報告解讀過程中，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院城市與房地產(chǎn)研究室博士鄒琳華認(rèn)為，住房租賃市場無疑將成為2018年熱點。

報告中“支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”都將成為“讓廣大人民群眾早日實現(xiàn)安居宜居”的保障和利器。

租賃成2018年樓市熱點

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，租購并舉并非首次出現(xiàn)在2018年政府工作報告中，2016年政府工作報告曾提出要建立購租并舉的住房制度。隨后，2016年5月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的若干意見》，規(guī)定到2020年，基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系。

針對政府工作報告中提出的“支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房”三者之間的深度解讀，鄒琳華向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，自住需求實際上指的是商品房市場，商品房作為市場主體，租賃市場作為重要的發(fā)展方向，未來對商品房有很大的支撐作用，而共有產(chǎn)權(quán)房則是除了租購之外多渠道供給的探索，通過各方面新路徑探索，進(jìn)一步補(bǔ)充完善住房結(jié)構(gòu)。

建立租購并舉的長效機(jī)制，還要加大政府的支持力度，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)系主任趙秀池向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者坦言，對普通租住者來說要加大承租人的住房賦權(quán)力度，在教育、醫(yī)療等方面與購房者享受均等化服務(wù)，對住房租賃機(jī)構(gòu)和企業(yè)的來說，減免相關(guān)稅費(fèi)等優(yōu)惠政策扶持。

鄒琳華也表達(dá)了相同的觀點，他認(rèn)為實現(xiàn)“租購?fù)瑱?quán)”最重要的是需要從立法的角度保障租房者的權(quán)益，真正做到法律上同權(quán)，沒有立法保障的話，實施起來會非常困難。

同樣，首次擔(dān)任全國人大代表的58集團(tuán)CEO姚勁波也提交了關(guān)于規(guī)范租房市場，保障“租”有所居的建議。他希望政府進(jìn)一步推動租購并舉等制度的落實，從政策層面予以保護(hù)，逐步使租房居民在享受基本公共服務(wù)方面獲得與買房居民同等的待遇。

趙秀池表示，預(yù)計2018年樓市將會繼續(xù)加大住房供給保障力度，并加快落實租購并舉等調(diào)控舉措，租賃市場的供應(yīng)規(guī)模將比2017年有所擴(kuò)大，此外，加之租賃機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，租賃住房的品質(zhì)和服務(wù)體驗上將會有所提高。

長租公寓企業(yè)迎來機(jī)會

去年7月，中央九部委聯(lián)合發(fā)文并選取12個城市開展住房租賃市場試點工作；2017年12月，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，構(gòu)建長期租賃市場首次被提出。長租公寓已進(jìn)入迅猛發(fā)展階段，逐漸成為資本爭奪的對象。

樂乎城市青年社區(qū)創(chuàng)始人羅意告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，相對于傳統(tǒng)房屋租賃而言，長租公寓的最大優(yōu)勢表現(xiàn)在它的機(jī)構(gòu)化運(yùn)營。有了機(jī)構(gòu)化運(yùn)營之后，整個房屋租賃市場的質(zhì)量會有一個大幅度的提升，房屋開始真正的為租客而生。

據(jù)安居客房產(chǎn)研究院不完全統(tǒng)計，截至2017年，國內(nèi)長租公寓企業(yè)已超千余家，公寓運(yùn)營房屋數(shù)量已超200萬間。去年以來，包括房產(chǎn)中介、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新公司和傳統(tǒng)房地產(chǎn)企業(yè)等都在緊張布局長租公寓行業(yè)。

長租公寓項目的融資進(jìn)展也非常迅猛。今年1月份，鏈家的長租公寓品牌自如獲得了40億融資，引發(fā)市場的高度關(guān)注；不久前，蛋殼公寓也正式對外宣布完成1億美元的B輪融資。

除此之外，住房租賃市場的證券化步伐也在加快。去年10月，保利地產(chǎn)成為首家發(fā)行租賃住房REITs的房企?！吨袊赓U住房REITs市場發(fā)展研究》指出，中國租賃住房REITs（不動產(chǎn)信托投資基金）的市值規(guī)模將在5200億元至1.56萬億元之間，遠(yuǎn)景巨大。

趙秀池告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在多種供應(yīng)主體中，長租公寓應(yīng)該是未來租賃市場中多主體供應(yīng)的一部分，目前機(jī)構(gòu)房源占比比較小，預(yù)計未來長租公寓所占的市場比重將會越來越大，對于企業(yè)來說是一個很好的機(jī)會點。