居民收入增長(zhǎng)應(yīng)在質(zhì)量上做文章

每經(jīng)編輯 譚浩俊    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

2018年1月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室主任王有捐在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》撰文指出，根據(jù)測(cè)算，在未來(lái)3年內(nèi)，全國(guó)居民人均可支配收入年均實(shí)際增速在4.7%以上，即可實(shí)現(xiàn)到2020年居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)翻番目標(biāo)。

毫無(wú)疑問(wèn)，這一測(cè)算是基于2017年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布，居民收入增長(zhǎng)繼續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而得出的。到2020年實(shí)現(xiàn)居民收入翻番已經(jīng)是一個(gè)不低的目標(biāo)，且不是名義上的，而是實(shí)際增長(zhǎng)。要想按計(jì)劃完成，在如何提高居民收入增長(zhǎng)方面還是應(yīng)該有比較好的辦法和措施。而備受關(guān)注、引起熱議的“中等收入群體已超過(guò)3億人”，已經(jīng)從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明在居民收入增長(zhǎng)方面取得的成績(jī)。

如果說(shuō)過(guò)去一段時(shí)間居民收入增長(zhǎng)在一定會(huì)程度上慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的話，近年來(lái)居民收入的增長(zhǎng)則是建立在快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度基礎(chǔ)之上的，增長(zhǎng)的效率與質(zhì)量明顯上升，居民的實(shí)際購(gòu)買力也在相對(duì)增強(qiáng)。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的高質(zhì)量發(fā)展要求，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將不再追求速度的快慢，而是質(zhì)量的高低。那么，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力也將發(fā)生轉(zhuǎn)變，粗放型的發(fā)展模式顯然已不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，而必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、高科技應(yīng)用、高端裝備制造等釋放更多新的動(dòng)力。同時(shí)，更多地發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)，顯然需要居民消費(fèi)能力的提升，需要消費(fèi)升級(jí)。這也預(yù)示著，提高居民收入水平，增長(zhǎng)速度可能只是一個(gè)因素，居民收入分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)，特別是中等收入群體的“含金量”，將是決定居民消費(fèi)能力十分重要的方面。

我們注意到，盡管我國(guó)的中等收入群體已經(jīng)突破3億人，但是，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)中等收入群體的比重還相差一半多。更重要的，中等收入群體擁有的財(cái)富占全部財(cái)富的比重，也遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。這就意味著，中國(guó)中等收入群體處于中等收入標(biāo)準(zhǔn)線下限的人員比較多，可以提升的空間相當(dāng)大。也只有越來(lái)越多的中等收入人群向中上限靠攏，并有更多的人可以跨入高收入群體，中等收入群體的實(shí)力才會(huì)不斷增強(qiáng)，中等收入群體對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的作用才會(huì)越來(lái)越大、越來(lái)越有效率。

但是，我們也應(yīng)該看到，從居民收入增長(zhǎng)的實(shí)際情況來(lái)看，要想確保居民收入能夠轉(zhuǎn)變成有效的消費(fèi)力、購(gòu)買力，就必須在收入增長(zhǎng)的質(zhì)量上下功夫，也從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)。

首先，必須把擴(kuò)大中等收入群體放在突出位置，大力增加低收入人群的收入水平。因?yàn)?，只有提高低收入者收入的力度不斷加大，低收入人群的?shù)量不斷減少，中等收入群體的規(guī)模才能不斷擴(kuò)大、比重不斷提升。而提高低收入者收入的關(guān)鍵，就是推動(dòng)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更好地扶持中小微企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)中小微企業(yè)的活力。特別在稅收、融資等方面，必須給中小微企業(yè)最大力度的支持。

其次，必須提高中等收入群體的“含金量”。亦即中等收入群體不僅要擴(kuò)大，而且要提質(zhì)，要讓更多的中等收入人群向標(biāo)準(zhǔn)線的中上游移動(dòng)，提高中等收入群體的平均收入水平。也只有這樣，中等收入群體的消費(fèi)能力、購(gòu)買能力才會(huì)有效提升，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也才能發(fā)揮，中國(guó)才能逐步從投資拉動(dòng)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)型增長(zhǎng)。

第三，必須努力提高社會(huì)保障水平。社會(huì)保障水平的高低，保障力度的大小，對(duì)居民消費(fèi)能力和消費(fèi)預(yù)期的影響是非常大的。為什么居民儲(chǔ)蓄水平很高，但消費(fèi)欲望不強(qiáng)，很重要的一個(gè)原因，就是社會(huì)保障水平偏低，教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等都對(duì)居民的消費(fèi)心理產(chǎn)生不利影響。所以，要想讓居民的收入轉(zhuǎn)化成消費(fèi)，并通過(guò)這樣的轉(zhuǎn)化進(jìn)一步提升居民的收入水平，就必須把社會(huì)保障工作做好，讓居民敢消費(fèi)、想消費(fèi)、能消費(fèi)。

此外，還要有效遏制不規(guī)范收入行為。居民收入增長(zhǎng)獲得感不強(qiáng)的一個(gè)重要原因，就是一部分人不規(guī)范性收入現(xiàn)象比較嚴(yán)重。如何遏制不規(guī)范的收入分配行為，把收入分配全部納入到法制軌道，也是提升收入分配水平、提高居民收入質(zhì)量的重要保證。

從總體上講，居民收入增長(zhǎng)是一個(gè)趨勢(shì)，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)也是趨勢(shì)，但是，如何從速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量，是今后居民收入增長(zhǎng)需要重點(diǎn)突破的一項(xiàng)工作。

（作者為中國(guó)不良資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟研究員）