工信部賽迪研究院城市經(jīng)濟(jì)研究中心主任王高翔：落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃等將是培育新動(dòng)能關(guān)鍵

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李 彪 每經(jīng)編輯 張海妮    

每經(jīng)記者 李 彪 每經(jīng)編輯 張海妮

迅猛成長(zhǎng)的新動(dòng)能已經(jīng)給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)動(dòng)力和質(zhì)量效益帶來(lái)了積極變化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)持續(xù)發(fā)力，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入保持高位增長(zhǎng)等。

新動(dòng)能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮怎樣的效用，下一步將如何重點(diǎn)培育新動(dòng)能，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中需要哪些政策支持？為此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD）記者專(zhuān)訪(fǎng)了工信部賽迪研究院城市經(jīng)濟(jì)研究中心主任王高翔，詳解如何培育新動(dòng)能。

新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用明顯

NBD：十九大報(bào)告指出，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，大力培育新動(dòng)能的意義何在？

王高翔：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2017年前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.9%，增速與上半年持平，比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。但是，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力仍然較大，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力不足，而在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)收縮、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率下降的背景下，如何通過(guò)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的提升并培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力，顯得更為重要和緊迫。

NBD：實(shí)際上，新動(dòng)能已經(jīng)在發(fā)揮作用，一些專(zhuān)家預(yù)測(cè)，新動(dòng)能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支撐力已達(dá)30%，您覺(jué)得新動(dòng)能的支撐作用是否已明顯顯現(xiàn)？

王高翔：是的，近年來(lái)新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用日益明顯。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息通信技術(shù)加速向消費(fèi)和制造領(lǐng)域擴(kuò)散，不斷催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品。新一代信息通信技術(shù)在生活和消費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線(xiàn)教育、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化、智能化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)廣泛興起，推動(dòng)形成了新的消費(fèi)理念、商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

NBD：雖然取得了一定的成效，但是，顯然在培育新動(dòng)能方面仍有很長(zhǎng)的路要走，您認(rèn)為培育新動(dòng)能有哪些方向呢？

王高翔：我認(rèn)為，培養(yǎng)新動(dòng)能有幾個(gè)方向：一是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。科技創(chuàng)新浪潮下，面對(duì)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新意愿明顯加強(qiáng)，面對(duì)全民創(chuàng)業(yè)熱情逐漸被點(diǎn)燃，創(chuàng)新創(chuàng)造已然成為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力。依托創(chuàng)新創(chuàng)意培育新動(dòng)能是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要路徑之一。

另外，圍繞技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展也是未來(lái)新動(dòng)能激活培育的重要方向。我國(guó)經(jīng)濟(jì)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)已經(jīng)形成；信息技術(shù)、制造技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等交叉融合，各行各業(yè)加速“觸網(wǎng)”，并直接推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多維度、系統(tǒng)性變革。

大力培養(yǎng)新動(dòng)能

NBD：在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)口期，一些制度改革和配套政策都在有序推進(jìn)，您覺(jué)得在培育新動(dòng)能方面，哪些改革或政策需要發(fā)力，如何進(jìn)行有效協(xié)調(diào)呢？

王高翔：面對(duì)新一輪科技和工業(yè)革命，黨中央、國(guó)務(wù)院果斷作出戰(zhàn)略部署，提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，制定并實(shí)施《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《中國(guó)制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，出臺(tái)了一系列政策措施。如何通過(guò)更好地實(shí)施“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，將是未來(lái)培育新動(dòng)能的關(guān)鍵。

NBD：在新一輪科技和工業(yè)革命浪潮之下，世界主要經(jīng)濟(jì)體都在抓緊布局，搶占發(fā)展先機(jī)，對(duì)于中國(guó)而言，如何在競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)跑，讓中國(guó)引領(lǐng)新科技革命的風(fēng)潮？

王高翔：新科技革命目前還在孕育階段，中國(guó)要想引領(lǐng)新科技革命風(fēng)潮，我們認(rèn)為需要從幾個(gè)方面同時(shí)發(fā)力：一是要加大對(duì)基礎(chǔ)性科學(xué)的投入力度，包括在學(xué)科建設(shè)、高級(jí)別實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大資源、資金投入，最大限度營(yíng)造世界領(lǐng)先的科研環(huán)境；二是圍繞科技成果轉(zhuǎn)化加大政策扶持，建立一批具有較強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力的成果轉(zhuǎn)化中心，加快實(shí)驗(yàn)室成果向產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的速度；三是積極發(fā)展相關(guān)配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括金融、科技服務(wù)等一系列支撐科技成果研發(fā)、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化和利用的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，保障支撐科技成果最大限度、最快速度釋放生產(chǎn)力和價(jià)值。