地方防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：蘇黔處理多個(gè)縣市違法違規(guī)舉債行為

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圖片來源：視覺中國(guó)

每經(jīng)記者 張鐘尹 每經(jīng)編輯 畢陸名

12月22日，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布江蘇、貴州兩省對(duì)于部分市縣違法違規(guī)舉債擔(dān)保問題的處理情況。

江蘇省對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員共計(jì)57人給予了不同程度的處分，包括行政開除處分、行政撤職處分、降級(jí)、記大過等。貴州省也問責(zé)處理涉及違法違規(guī)舉債擔(dān)保承諾行為的有關(guān)責(zé)任人。

根據(jù)財(cái)政部預(yù)算司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，前述處理的違法違規(guī)舉債行為，主要是依靠融資平臺(tái)公司通過信托、資管等渠道為政府融資；以及通過不合規(guī)的PPP、政府投資基金、政府購(gòu)買服務(wù)等方式來違規(guī)融資。

需要強(qiáng)調(diào)的是，按照2015年實(shí)施的新《預(yù)算法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)），發(fā)行地方政府債券是地方政府實(shí)施債務(wù)融資的重要渠道。

記者注意到，此前，財(cái)政部已陸續(xù)公布了政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保手法和處罰情況。比如，今年3月，財(cái)政部公開通報(bào)重慶市黔江區(qū)政府違法違規(guī)舉債處理情況，包括黔江區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)盧某等人被給予行政撤職處分，開創(chuàng)了地方違法違規(guī)舉債問責(zé)先河。此后山東省鄒城市、河南省駐馬店市、湖北省黃石市等違法違規(guī)舉債負(fù)責(zé)人也被先后問責(zé)。

今年召開的全國(guó)金融工作會(huì)議明確指出，各級(jí)地方黨委和政府要樹立正確政績(jī)觀，嚴(yán)控地方政府債務(wù)增量，終身問責(zé)，倒查責(zé)任。

財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，下一步還將持續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)舉債行為的問責(zé)，繼續(xù)將強(qiáng)化執(zhí)法問責(zé)作為加強(qiáng)地方政府債務(wù)監(jiān)督的重要抓手，開展專項(xiàng)核查，對(duì)違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，一律依法問責(zé)到人，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為蔓延。