自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雁陣起航 企業(yè)家精神茁壯生長(zhǎng)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張懷水 周程程 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 梁宏亮 每經(jīng)編輯 陳 旭    

【編者按】這是一個(gè)新時(shí)代，是企業(yè)家精神的新時(shí)代。中國(guó)大地上，企業(yè)家精神正在涌流、激蕩。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

企業(yè)家精神核心特質(zhì)在于創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的使命正是開放新局下的改革創(chuàng)新。在這個(gè)意義上，以“1+3+7”雁陣模式起航的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，正是企業(yè)家精神充分涌流的沃土。中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)報(bào)道推出“商魂激蕩”專題報(bào)道，正是希望尋找中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)家精神。

每經(jīng)記者 張懷水 周程程 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 梁宏亮 每經(jīng)編輯 陳 旭

企業(yè)家精神，核心在于創(chuàng)新。而承擔(dān)著先行先試任務(wù)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，也因致力于創(chuàng)新而煥發(fā)著勃勃生機(jī)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和企業(yè)家精神之間有著什么樣的關(guān)系？作為中國(guó)深化改革開放的試驗(yàn)點(diǎn)和體制機(jī)制創(chuàng)新的排頭兵，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在政策先行先試過程中如何弘揚(yáng)企業(yè)家精神？企業(yè)家如何與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有效互動(dòng)，共同打造開放新局下更加優(yōu)良的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境？

針對(duì)上述問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）特別推出“商魂激蕩——尋找自貿(mào)區(qū)的企業(yè)家精神”深度報(bào)道，邀請(qǐng)3位權(quán)威專家參與圓桌論壇，就自貿(mào)區(qū)與企業(yè)家精神的話題進(jìn)行深入探討。

張建平 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任

一種脫胎換骨的轉(zhuǎn)型

NBD：您如何看待企業(yè)家精神？當(dāng)下，我們?yōu)槭裁匆罅霌P(yáng)企業(yè)家精神？

張燕生：企業(yè)家精神的核心是創(chuàng)新。目前要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，其核心問題在于，企業(yè)家精神要適應(yīng)新常態(tài)。

舊常態(tài)的創(chuàng)新更多指的是市場(chǎng)創(chuàng)新、管理和組織方式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，和商業(yè)模式創(chuàng)新。而新常態(tài)下的企業(yè)家精神，則指的是轉(zhuǎn)向致力于科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。由低成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，對(duì)企業(yè)家精神來講，這是一種脫胎換骨的轉(zhuǎn)型。

當(dāng)前國(guó)家提出要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，實(shí)際上是希望最具創(chuàng)新精神的人能夠適應(yīng)新常態(tài)，能夠轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及文化創(chuàng)新。要通過弘揚(yáng)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)企業(yè)不斷創(chuàng)新，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提供更高質(zhì)量和效益的產(chǎn)品，從而滿足社會(huì)需求，提供更有效的供給，才能實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由低端向中高端邁進(jìn)，完成中國(guó)制造到中國(guó)智造的品質(zhì)革命。

張建平：從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)來看，企業(yè)家精神對(duì)塑造百年老店、打造跨國(guó)公司、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

每一家成功企業(yè)的背后，都有非常鮮明的企業(yè)家精神在做支撐，小到一支圓珠筆筆芯，大到橋梁、鐵路，企業(yè)集中所有精力把一件產(chǎn)品做到極致并造福于人類，這就是企業(yè)家精神的體現(xiàn)。

孫元欣：企業(yè)家精神是企業(yè)發(fā)展的靈魂，也是企業(yè)發(fā)展的主要基因。企業(yè)家精神應(yīng)該分為抽象和具體的兩種類型：抽象的企業(yè)家精神是各類企業(yè)家共有的一些素質(zhì)，比如創(chuàng)新、開放、社會(huì)擔(dān)當(dāng)、追求卓越等；具體的企業(yè)家精神和具體的行業(yè)以及企業(yè)家的個(gè)性是有關(guān)系的。

張燕生 國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)研究員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員

企業(yè)家精神絕不是一句口號(hào)

NBD：您怎么看待自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與企業(yè)家精神的關(guān)系？

張建平：弘揚(yáng)企業(yè)家精神絕對(duì)不是一句口號(hào)。企業(yè)家精神想要真正落地生根、開花結(jié)果，需要有完善的市場(chǎng)環(huán)境和體制機(jī)制來保障。比如企業(yè)品牌能否得到很好的保護(hù)？企業(yè)注冊(cè)是否便利？企業(yè)融資是否有相應(yīng)的渠道等。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就是要通過體制機(jī)制變革、通過簡(jiǎn)政放權(quán)、通過轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造一個(gè)更好的、有利于發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神的市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境。在這樣的環(huán)境中，弘揚(yáng)企業(yè)家精神才會(huì)得到肥沃的土壤，能夠生根發(fā)芽、發(fā)展壯大。

孫元欣：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與企業(yè)家精神兩者有相通的地方，那就是開放、創(chuàng)新和追求卓越。開放就是要有全球的視野，創(chuàng)新就是要做前人沒有做過的事情，追求卓越就是要把事情做到最好。

NBD：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)怎樣弘揚(yáng)企業(yè)家精神？您認(rèn)為最重要的一點(diǎn)是什么？

張燕生：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是先行先試的改革開放平臺(tái)。對(duì)企業(yè)而言，自貿(mào)區(qū)首先帶來了投資環(huán)境的改變，實(shí)行了負(fù)面清單和準(zhǔn)入前國(guó)民待遇，對(duì)于外商的要求是法無禁止皆可為。舉例而言，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面開放金融、航運(yùn)、商貿(mào)、文化等六大服務(wù)業(yè)，這也意味著，新一輪的改革開放進(jìn)入了高端服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。因此，中國(guó)企業(yè)和外國(guó)企業(yè)是在比賽，誰能夠在高端服務(wù)業(yè)形成新的優(yōu)勢(shì)。

張建平：除了簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能以外，還包括在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中要進(jìn)行貿(mào)易投資便利化和自由化一系列的改革措施，這一系列改革措施就是為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

作為政策先行先試的“試驗(yàn)田”，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不能繞開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這一主題，良好的營(yíng)商環(huán)境有助于企業(yè)家更好地弘揚(yáng)企業(yè)家精神。

孫元欣：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過制度創(chuàng)新減少了企業(yè)家市場(chǎng)準(zhǔn)入的一些限制，同時(shí)也給了企業(yè)家更多的自治空間。比如，以前企業(yè)家開辦企業(yè)的資金是實(shí)繳制，而現(xiàn)在變成了認(rèn)繳制,這樣就給了企業(yè)家更多的自治空間。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這樣的營(yíng)商環(huán)境下，企業(yè)家有了更多的用武之地。

孫元欣 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)研究院副院長(zhǎng)

企業(yè)家要敢于表達(dá)需求

NBD：企業(yè)家在推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，又該怎么更好地發(fā)揮作用？您認(rèn)為最重要的一點(diǎn)是什么？

張建平：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在建設(shè)過程中，許多改革開放舉措不是一蹴而就，而是逐步落地。在這個(gè)過程當(dāng)中，企業(yè)有可能會(huì)感受到需求得不到滿足，審批效率不夠高等。此時(shí)，就需要企業(yè)通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、通過當(dāng)?shù)卣シ从吃V求，進(jìn)行積極有效的溝通。讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革盡快落到實(shí)處。

孫元欣：我覺得一方面企業(yè)家應(yīng)該用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策，抓住自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇；另一方面企業(yè)家應(yīng)該把自己的需求大膽地說出來。

因?yàn)樽再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新是問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，企業(yè)家如果能把自己的需求說出來，就能夠指引出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將來制度創(chuàng)新的突破點(diǎn)在什么地方。在創(chuàng)業(yè)過程中，遇到了哪些不方便，制度安排上有什么不合理的地方，要敢于說出來。這樣就可以將這些方面轉(zhuǎn)化為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下一步改革的方向。

NBD：對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，您覺得還有什么問題和不足？有什么建言？

張燕生：弘揚(yáng)企業(yè)家精神，不單是企業(yè)和企業(yè)家個(gè)人的事，也是政府部門的事，更是全社會(huì)的事。創(chuàng)新環(huán)境需要政府和企業(yè)一起打造，當(dāng)市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)的時(shí)候，就有待政府及時(shí)補(bǔ)位，做市場(chǎng)和企業(yè)做不了的事情：一方面是為企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，包括技術(shù)、人才等要素資源的引進(jìn)；另一方面，政府要更加開放包容，構(gòu)建更好的公共服務(wù)平臺(tái)給予企業(yè)支撐。

張建平：當(dāng)前我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已形成“1+3+7”的雁陣模式，但三批試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)展是不一樣的。以上海為代表的第一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)展會(huì)快一些；而第三批新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)展相對(duì)會(huì)慢一些。所以，不同自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可能會(huì)面臨不同的問題，需要不同省份采取有針對(duì)性的措施來解決相關(guān)問題。

打造良好的營(yíng)商環(huán)境，除了便利化、個(gè)性化的政策舉措之外，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)企業(yè)的管理，包括法律法規(guī)建設(shè)，還需要進(jìn)一步完善。

企業(yè)家精神的弘揚(yáng)依托良好的市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境，而實(shí)現(xiàn)企業(yè)家與政府間的有效互動(dòng)，能夠及時(shí)解決企業(yè)面臨的問題，營(yíng)造公平公正的營(yíng)商環(huán)境，鼓舞企業(yè)家的士氣。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府之間的良性互動(dòng)，這是企業(yè)家在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)當(dāng)中需要發(fā)揮的作用和義務(wù)。企業(yè)與政府共同尋求解決問題的方案，就會(huì)讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的營(yíng)商環(huán)境朝著不斷改善的方向邁進(jìn)，今后就會(huì)有更多企業(yè)從這個(gè)過程當(dāng)中受益。當(dāng)然，打破企業(yè)與政府之間的互動(dòng)屏障，也需要政府部門積極轉(zhuǎn)變觀念，由被動(dòng)請(qǐng)上門變?yōu)橹鲃?dòng)走上門。

孫元欣：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新是持續(xù)性的，在解決問題和滿足需求的過程中不斷推進(jìn)?，F(xiàn)在對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制還可以進(jìn)一步放寬。比如，企業(yè)要進(jìn)入一些特殊領(lǐng)域或者開展一些特殊活動(dòng)，還需要各種各樣的許可證，從國(guó)際上的情況來看，我們這一類的行政許可和行政審批還偏多，下一步還要縮減，提高透明度。這樣會(huì)給企業(yè)家更多自治空間和發(fā)展空間，激發(fā)企業(yè)家的活力。