攀枝花出臺(tái)新政 鼓勵(lì)居民住房消費(fèi)開(kāi)展農(nóng)民公積金業(yè)務(wù)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 蔡雅蕓 每經(jīng)編輯 姚治宇    

每經(jīng)記者 蔡雅蕓 每經(jīng)編輯 姚治宇

10月9日，四川省攀枝花政府網(wǎng)站掛出《促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展我市出臺(tái)“十二條”》。攀枝花市市政府已于日前下發(fā)通知并正式執(zhí)行《攀枝花市促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），通過(guò)鼓勵(lì)居民住房消費(fèi)、優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展等12條措施，為房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展增添動(dòng)力。

《意見(jiàn)》中提出，攀枝花市將開(kāi)展“農(nóng)民公積金業(yè)務(wù)”業(yè)務(wù)，并對(duì)購(gòu)房者進(jìn)行一定的比例的購(gòu)房補(bǔ)貼，最高不超過(guò)2萬(wàn)元。

鼓勵(lì)居民住房消費(fèi)

為鼓勵(lì)住房消費(fèi)，《意見(jiàn)》提出，“農(nóng)民公積金業(yè)務(wù)”系農(nóng)民憑身份證和戶(hù)口簿辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)，繳存滿(mǎn)6個(gè)月即可享受城鎮(zhèn)繳存職工公積金提取和貸款待遇。

對(duì)于新購(gòu)房者，攀枝花給予現(xiàn)金補(bǔ)貼，即購(gòu)買(mǎi)新建普通商品住房（140平方米及以下，不含二手房）購(gòu)房者，包括外來(lái)購(gòu)房戶(hù)和本地購(gòu)房戶(hù)，給予購(gòu)房總額5%的購(gòu)房補(bǔ)貼，每套房屋最高不超過(guò)2萬(wàn)元。對(duì)在攀枝花市購(gòu)買(mǎi)全裝修普通商品住房（140平方米及以下，不含二手房）的購(gòu)房者，再給予購(gòu)房總額0.5%的購(gòu)房補(bǔ)貼。

易居智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，攀枝花市此次出臺(tái)政策，印證了三四線城市也有市場(chǎng)分化的判斷。從當(dāng)前市場(chǎng)態(tài)勢(shì)來(lái)，熱點(diǎn)三線城市到了需要積極管控房?jī)r(jià)的階段，而一些冷門(mén)三四線城市則依然需要在鼓勵(lì)住房消費(fèi)方面下功夫。

值得注意的是，同樣在10月9日，據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道，甘肅省住房資金管理中心近日下發(fā)了《關(guān)于將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民納入住房公積金制度覆蓋范圍的暫行規(guī)定》，意在擴(kuò)大公積金制度覆蓋面，為有農(nóng)業(yè)戶(hù)籍、在蘭州市行政區(qū)域內(nèi)有組織、且有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系及收入來(lái)源的務(wù)工農(nóng)民提供住房保障，鼓勵(lì)務(wù)工農(nóng)民進(jìn)城買(mǎi)房。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授劉璐向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在城市工作的農(nóng)民工此前并未享受到城市的相關(guān)政策福利，且一些農(nóng)民工收入水平并不比白領(lǐng)差，缺乏金融機(jī)構(gòu)支持的主要原因是他們大多缺乏勞動(dòng)合同的保障，加上收入不穩(wěn)定，沒(méi)有穩(wěn)定的現(xiàn)金流，金融機(jī)構(gòu)很難給予支持，所以農(nóng)民工買(mǎi)房往往是依賴(lài)全款購(gòu)房?，F(xiàn)在甘肅省、四川攀枝花在金融制度上給予農(nóng)民一些支持，是個(gè)積極的政策。

發(fā)展康養(yǎng)地產(chǎn)

此次攀枝花樓市新政還明確了發(fā)展康養(yǎng)地產(chǎn)的一些鼓勵(lì)政策。

《意見(jiàn)》指出，在建商品住房項(xiàng)目，在不改變規(guī)劃條件的前提下，經(jīng)住建部門(mén)批準(zhǔn)，允許房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)。攀枝花市還將出臺(tái)康養(yǎng)地產(chǎn)規(guī)劃指標(biāo)的相關(guān)鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)適合康養(yǎng)人群需求的小戶(hù)型、全裝修房屋，在項(xiàng)目?jī)?nèi)配套與康養(yǎng)相關(guān)的生活、服務(wù)設(shè)施。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)自行配套或引進(jìn)知名康養(yǎng)企業(yè)發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，政府按該項(xiàng)目康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)設(shè)施建筑面積城市基礎(chǔ)配套費(fèi)的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

這與攀枝花正打造康養(yǎng)勝地有關(guān)聯(lián)。

銳理數(shù)據(jù)副總經(jīng)理剛巴特爾向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，攀枝花市形成了國(guó)家首屈一指的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭城市，并且近年來(lái)攀枝花房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資比重均在10%左右，房地產(chǎn)發(fā)展未來(lái)有較大增長(zhǎng)空間。

就在9月29日，攀枝花市政府曾帶著18宗共計(jì)1402畝的土地在成都舉辦了土地推介會(huì)，當(dāng)天超過(guò)百家房企參加。

攀枝花市委常委、副市長(zhǎng)劉文彬表示，攀枝花確立了“國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)”和“全國(guó)陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地”的城市定位，將以釩鈦、陽(yáng)光為重點(diǎn)，大力推進(jìn)中國(guó)釩鈦之都、中國(guó)陽(yáng)光花城、中國(guó)康養(yǎng)勝地、四川南向門(mén)戶(hù)“四個(gè)加快建設(shè)”。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，攀枝花住房市場(chǎng)的發(fā)展其實(shí)比較早，過(guò)去作為老工業(yè)基地城市，在城市發(fā)展方面較快，但很顯然類(lèi)似工業(yè)類(lèi)型的城市實(shí)際上都面臨一些壓力。類(lèi)似的壓力在東北部分城市如沈陽(yáng)、丹東等有較大的體現(xiàn)。而其他一些工業(yè)城市類(lèi)似唐山，今年的去庫(kù)存壓力其實(shí)得到了較好地釋放。攀枝花如今提出康養(yǎng)地產(chǎn)的概念，在各類(lèi)房地產(chǎn)調(diào)控政策中比較少見(jiàn)?！兑庖?jiàn)》提到了小戶(hù)型和全裝修等范疇，是相對(duì)務(wù)實(shí)且富有市場(chǎng)吸引力的改革創(chuàng)新，類(lèi)似的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)也有助于當(dāng)?shù)胤科蟮姆e極轉(zhuǎn)型。