涉價格壟斷PVC企業(yè)紛紛遭罰 英力特、天原集團共被罰2400萬

每經(jīng)編輯 每經(jīng)實習(xí)記者 翟敏 每經(jīng)記者 謝振宇    

每經(jīng)實習(xí)記者 翟敏 每經(jīng)記者 謝振宇 每經(jīng)編輯 張海妮 

兩則處罰公告牽出諸多幕后故事。9月7日午間，天原集團（002386，SZ）發(fā)布公告稱，公司近日收到國家發(fā)改委《行政處罰事先告知書》，公司被處以罰款1601.81萬元；9月7日晚間，英力特（000635，SZ）發(fā)布公告稱，被發(fā)改委處以791.55萬元罰款。兩者被罰起因均為在2016年參加“西北氯堿聯(lián)合體”會議，并在經(jīng)營過程中涉嫌實施價格壟斷。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，除上述受罰的兩家公司外，“西北氯堿聯(lián)合體”成員還包含多家其他的上市公司。

天原集團、英力特遭罰

天原集團在公告中披露，國家發(fā)改委對公司2016年應(yīng)邀參加“西北氯堿聯(lián)合體”會議，涉嫌參與聚氯乙烯（PVC）價格壟斷進行調(diào)查。

國家發(fā)改委最終認定：天原集團在2016年銷售聚氯乙烯樹脂（PVC）過程中，涉嫌存在達成并實施價格壟斷協(xié)議的違法事實，處以公司2016年度PVC產(chǎn)品相關(guān)市場銷售額16.01億元百分之一的罰款，共計1601.81萬元。

資料顯示，2017年上半年，天原集團實現(xiàn)營收59.2億元，實現(xiàn)凈利潤2621萬元。此次1601.81萬元罰款占公司今年上半年凈利的61%。

英力特公告顯示，由于與天原集團同樣原因，被發(fā)改委處以罰款791.55萬元。2017年上半年，英力特實現(xiàn)營收10.1億元，實現(xiàn)凈利7108萬元。

天原集團證券部人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時則顯得有些無奈：“公司也只是‘受邀’參會而已。在參會過程中參與過商討價格，被認定價格壟斷，沒辦法。”

至于處罰對公司的影響，上述人士表示，目前公司收到的只是事先告知書，正式處罰書下達時間尚不確定，因此罰款擬影響的會計期間也存在不確定性。

英力特方面則表示：“經(jīng)公司研究決定，擬提出陳述申辯，如處罰最終確定，將會減少公司本年利潤。” 

行業(yè)持續(xù)低迷結(jié)盟自救

記者注意到，此次天原集團和英力特受罰與參加“西北氯堿聯(lián)合體”會議不無關(guān)系。

業(yè)內(nèi)人士介紹，“西北氯堿聯(lián)合體”由行業(yè)內(nèi)多家公司于2015年年初自發(fā)組織形成，鑒于氯堿企業(yè)大多數(shù)分布在西北部，早期參會企業(yè)集中在內(nèi)蒙、寧夏、新疆、陜西等西北地區(qū)，會議也由此得名。后來，山西、山東、河南、甚至四川等地區(qū)的部分PVC企業(yè)也參與進來，行業(yè)影響甚廣。

長期研究氯堿行業(yè)的卓創(chuàng)資訊分析師于江中向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“聯(lián)合體成立之初主要還是為了自救”。他稱2011年到2015年，整個PVC行業(yè)持續(xù)震蕩下行，虧損嚴重。2015年達到了歷史最低點，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)為應(yīng)對當時的市場環(huán)境，均有意愿坐下來商量應(yīng)對措施。

據(jù)悉，該會議由業(yè)內(nèi)企業(yè)輪流組織，原定每月一次，后來不定期召開，也會通過微信群進行聯(lián)絡(luò)交流。早期主要議程是成員企業(yè)就自身產(chǎn)銷及經(jīng)營等情況做報告，并探討當前市場現(xiàn)狀及短期行情走勢。為應(yīng)對行業(yè)低迷，參會企業(yè)在多次會議中達成一致，對PVC實行保價、提價等相關(guān)措施。

此次發(fā)改委對英力特的處罰公告，也顯示出“西北氯堿聯(lián)合體”的有組織性和統(tǒng)一性。英力特公告透露，2016年，公司參加了“西北氯堿聯(lián)合體”會議并通過微信群與同行交流價格信息，達成了統(tǒng)一提高PVC產(chǎn)品銷售價格的壟斷協(xié)議。

2016年7月，相關(guān)氯堿企業(yè)在“聯(lián)合體領(lǐng)導(dǎo)交流”微信群中提議，從8月1日起統(tǒng)一提高PVC產(chǎn)品銷售價格50元/噸，英力特回復(fù)：“執(zhí)行”；2016年9月，相關(guān)氯堿企業(yè)在微信群中再次公布《PVC價格執(zhí)行表》，明確約定了各區(qū)域及出廠自提最低限價，英力特再次予以回應(yīng)支持。

發(fā)改委調(diào)查意見顯示，通過微信等電子通訊方式，與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者討論商品價格信息并最終達成統(tǒng)一漲價的一致意見，屬于與具有競爭關(guān)系經(jīng)營者達成價格壟斷協(xié)議的違法行為。

多家上市公司牽涉其中

無論是基于怎樣的出發(fā)點，“西北氯堿聯(lián)合體”參與者制定的價格聯(lián)盟已構(gòu)成價格壟斷。

業(yè)內(nèi)人士分析稱，“上述公司與相關(guān)氯堿企業(yè)等具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成并實施的價格壟斷協(xié)議，嚴重排除、限制了PVC產(chǎn)品的市場競爭，損害了下游經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，破壞了公平競爭的市場環(huán)境。”

而《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，西北氯堿聯(lián)合體中，除了發(fā)布公告的天原集團和英力特外，還牽涉其他多家上市公司。6日晚，四川一家上市公司也曾公告受到類似處罰。

卓創(chuàng)資訊對2016年5月的2016年第二次“西北氯堿聯(lián)合體”會議的報道中提到，會議聚集了來自內(nèi)蒙、寧夏、新疆、陜西、四川、山西、山東、河南等地的20多家PVC企業(yè)，其中包括新疆中泰、河南神馬、新疆天業(yè)、宜賓天原、內(nèi)蒙君正、宜化集團、內(nèi)蒙億利等多家上市公司或其關(guān)聯(lián)企業(yè)。

9月7日，《每日經(jīng)濟新聞》記者也撥打了上述公司的公開電話。對此，新疆中泰、神馬股份、新疆天業(yè)表示，沒有因為涉嫌價格壟斷被處罰過。新疆中泰稱公司內(nèi)部也在關(guān)注天原股份被處罰的事件；內(nèi)蒙君正表示具體情況以公告為準，無法給出具體回答；神馬股份則稱“不要說涉嫌價格壟斷了，行業(yè)競爭激烈，一直在虧損。”截至發(fā)稿，湖北宜化、內(nèi)蒙億利未接聽電話。

不過，有業(yè)內(nèi)人士表示，天原集團并非主要參與者和發(fā)起者，參與次數(shù)較少，而其他一些企業(yè)去年已被調(diào)查。

對于此事件的最新進展，《每日經(jīng)濟新聞》記者將持續(xù)關(guān)注。（實習(xí)生俞瑤對本文亦有貢獻）