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調(diào)查:一些短缺藥漲價(jià)行為有人為操控因素

央廣網(wǎng) 2017-08-19 15:08:13

短缺藥是指在一定區(qū)域內(nèi)不能正常供應(yīng)的藥品,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),短缺藥大幅漲價(jià)的現(xiàn)象正越來(lái)越多,有些藥品的價(jià)格能在短時(shí)間漲幾十倍。目前有證據(jù)顯示,一些漲價(jià)行為有人為操控因素。藥價(jià)壟斷的特點(diǎn)之一,是以中小企業(yè)為主,有的甚至個(gè)人就能控制一種藥。

漲價(jià):不是藥品代理商,竟是上游企業(yè)?

在采訪中,藥店都告訴記者,短缺藥漲價(jià)原因跟他們無(wú)關(guān)。而一些醫(yī)院則判斷,藥品代理商私自漲價(jià)的可能性也不大。

某醫(yī)院藥品采購(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為:“因?yàn)樗鼭q得特別離譜,都是成多少倍在增長(zhǎng),我覺得中間商漲那么多的話可能性不大。”

一家制藥企業(yè)的負(fù)責(zé)人則表示,很多漲價(jià)行為源自上游企業(yè),也就是原料藥的生產(chǎn)商和代理商。他告訴記者,曾有原料藥的代理商向自己提出過無(wú)理要求。他說:“因?yàn)槿ツ晡医o原料廠家打的款,到現(xiàn)在都沒有給我發(fā)原料。他就要求這要求那,比如說是你把制劑全部直接給我,我說我為什么全部給你。然后原料廠家他倒沒說死發(fā)不發(fā),就說你們盡量協(xié)商。后來(lái)我說我協(xié)商不成,要不然你退款,我不做了。”

控制藥品生產(chǎn)上下游,抬高價(jià)格

這名制藥企業(yè)負(fù)責(zé)人說,原料藥代理商回收藥品的目的是為了控制藥品,這樣就能“一條龍”地控制藥品生產(chǎn)的上下游,進(jìn)而抬高藥品價(jià)格。

記者向國(guó)家發(fā)改委求證,國(guó)家發(fā)改委反壟斷局調(diào)查二處處長(zhǎng)徐新宇表示,短缺藥市場(chǎng)確實(shí)存在類似的現(xiàn)象,在反壟斷領(lǐng)域,這叫做濫用市場(chǎng)支配地位。

徐新宇說:“比方只有兩個(gè)廠生產(chǎn),他就找到生產(chǎn)廠,原來(lái)一噸一千塊錢,現(xiàn)在一噸一萬(wàn)塊錢買斷了。買斷了之后就是說我指定你賣給哪個(gè)制劑廠你就賣給哪個(gè)制劑廠,然后就是制劑廠控制上下游聯(lián)動(dòng),那價(jià)格就上來(lái)了。”

8月15號(hào),國(guó)家發(fā)改委就曾公布行政處罰決定書,對(duì)浙江新賽科藥業(yè)和天津漢德威藥業(yè)進(jìn)行了罰款,緣由就是這兩家企業(yè)濫用異煙肼原料藥市場(chǎng)支配地位,實(shí)施價(jià)格壟斷。而異煙肼價(jià)格短期飆漲二十多倍的原因,也就此揭開。

驚!個(gè)人就能控制一種藥

藥價(jià)壟斷有一個(gè)特點(diǎn),那就是以中小企業(yè)為主,有的甚至個(gè)人就能控制一種藥。

徐新宇告訴記者:“北京一個(gè)著名三級(jí)醫(yī)院的皮內(nèi)科主治醫(yī)師,他工作都不干了。他籌了幾千萬(wàn),就去控制一種治心臟病的小藥,他認(rèn)為這是一種投資行為。他開始很不理解,我們又反復(fù)跟他去講這個(gè)事兒,后來(lái)他就不做了。”

據(jù)了解,價(jià)格壟斷有上下游縱向壟斷和同類企業(yè)間橫向壟斷之分,之前的別嘌醇片漲價(jià)就是幾家藥企串通操縱的。中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)時(shí)建中表示,隨著價(jià)格監(jiān)管部門加大打擊力度,短缺藥的價(jià)格壟斷行為有越發(fā)隱蔽的趨勢(shì)。

時(shí)建中說:“在反壟斷法的意義上,他可能就是打了個(gè)電話,說我明天要漲價(jià)了,那邊未置可否,甚至說我知道你的意思了。但經(jīng)過他們雙方聯(lián)絡(luò)之后,價(jià)格確實(shí)都漲了。”

來(lái)源:央廣網(wǎng) 記者:呂紅橋 實(shí)習(xí)記者:李丹陽(yáng) 丁蓉

責(zé)編 步靜

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