上半年“降成本”收獲實(shí)效：小微企業(yè)景氣指數(shù)創(chuàng)兩年新高

每經(jīng)編輯 馮彪    

每經(jīng)記者 馮彪

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。今年上半年通過降成本推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)改善取得積極成效。

8月10日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站總結(jié)了上半年降成本工作成效。數(shù)據(jù)顯示，上半年，工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本和費(fèi)用分別為85.69元和7.29元，同比分別減少0.02元和0.35元。而且降成本對(duì)中小微企業(yè)來(lái)說效果更為明顯。

國(guó)家發(fā)改委稱，下一步將綜合施策，降低融資、用電、人力、物流等生產(chǎn)要素成本，推動(dòng)降低制度性交易成本工作取得更大進(jìn)展。

小微企業(yè)景氣度創(chuàng)新高

今年上半年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了一批降成本新措施，包括降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、多渠道降低企業(yè)融資、用能等生產(chǎn)要素成本以及推動(dòng)制度性交易成本持續(xù)下降。

隨著降成本政策落地，企業(yè)獲得了實(shí)實(shí)在在的好處，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)明顯向好。官方數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)22%，是6年來(lái)同期最高增速。

實(shí)際上，今年上半年，鋼鐵、煤炭、石油等上游行業(yè)價(jià)格漲幅較大，對(duì)下游企業(yè)造成了成本壓力。但是降成本舉措對(duì)平抑成本壓力起到了積極作用。國(guó)家發(fā)改委也稱，企業(yè)成本費(fèi)用在能源原材料價(jià)格明顯上漲的情況下仍同比下降，說明降成本工作取得了實(shí)效。

中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員江飛濤對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提及：“今年1~7月份，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲了8.5%，但是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本不升反降，說明降成本工作確實(shí)有效果。”

降成本針對(duì)中小微企業(yè)還有專門的措施。在減稅方面，將享受減半征收所得稅優(yōu)惠的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限，由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元，將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。降低融資成本方面，還開展了小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)，清理金融中間環(huán)節(jié)收費(fèi)。

降成本措施對(duì)小微企業(yè)來(lái)說取得了立竿見影的效果。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查，二季度小微工業(yè)企業(yè)的景氣指數(shù)達(dá)到96.5%，比一季度提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到兩年來(lái)最高值。

渣打銀行公布的中國(guó)中小企業(yè)信心指數(shù)也顯示，今年7月數(shù)據(jù)顯示中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)再次升溫，二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期之后，中小企業(yè)信心出現(xiàn)復(fù)蘇。

通過降成本和“放管服”改革，社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲。國(guó)家發(fā)改委稱，隨著制度性交易成本降低，國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境繼續(xù)改善，社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)上升。上半年全國(guó)新登記企業(yè)291萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)11.1%。

多舉措降低生產(chǎn)要素成本

通過降成本和“簡(jiǎn)政放權(quán)”等措施，一方面提升了我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)出口持續(xù)向好，上半年全國(guó)出口總額同比增長(zhǎng)15%；另一方面也使我國(guó)整體營(yíng)商環(huán)境不斷改善。

國(guó)家發(fā)改委也稱，根據(jù)洛桑國(guó)際管理學(xué)院（IMD）近期公布的2017年世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告，我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力排名從上年的第25位躍升至第18位，首次進(jìn)入前20位。

《人民日?qǐng)?bào)》此前也報(bào)道稱，從2013年到2016年，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的世界排名每年提高6位，這幾年共提高了18位，其中開辦企業(yè)便利度排名較2013年大幅上升31位。

當(dāng)然，降成本工作仍然需要繼續(xù)推進(jìn)。例如在稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕的同時(shí)，中小企業(yè)融資成本仍然相對(duì)較高。對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委在接下來(lái)降成本工作的重點(diǎn)任務(wù)中提到，要綜合施策降低融資成本。具體包括加快債券產(chǎn)品創(chuàng)新，充分發(fā)揮普惠金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用。

江飛濤也對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，分行業(yè)來(lái)看，上游原材料利潤(rùn)率水平已經(jīng)回升，但同時(shí)也對(duì)下游行業(yè)造成較大壓力，下一步應(yīng)該重點(diǎn)傾向降低下游行業(yè)企業(yè)成本。

國(guó)家發(fā)改委也表示，要降低企業(yè)用電、人力、物流等生產(chǎn)要素成本。針對(duì)用電成本，要推動(dòng)各地制定修訂和完善電力市場(chǎng)交易細(xì)則，開展跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)的成本監(jiān)審及輸電價(jià)格核定工作。