每日經(jīng)濟新聞 2017-08-09 12:57:32
8月9日上午,國務(wù)院發(fā)展研究中心REITs課題組組長、中國房地產(chǎn)開發(fā)集團理事長孟曉蘇在2017博鰲房地產(chǎn)論壇上進行了“中國房地產(chǎn)金融發(fā)展歷程與趨勢”的演講,他表示,房地產(chǎn)在發(fā)展過程中同時推動了金融的創(chuàng)新,如今REITs產(chǎn)品在風(fēng)口下若能落地實現(xiàn)中國化,既能實現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn),也能解決地方債的問題。
每經(jīng)編輯 王曉波
每經(jīng)記者 蔡雅蕓
孟曉蘇認為,第一,房地產(chǎn)發(fā)展推動金融創(chuàng)新。在房地產(chǎn)發(fā)展過程中,包括1994年最早引進的股權(quán)投資基金,1996年實行住房抵押貸款,1996年同時提出推廣住房公積金制度,1997年提出設(shè)立住房抵押貸款保險,都已經(jīng)實現(xiàn);2001年起呼吁反向抵押以房養(yǎng)老,在近兩年也獲得成功;2005年呼吁將不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)引入中國,現(xiàn)在正在試點中,各個部門都很支持。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2016年全國居民的人均住房面積達到了40.8平方米,接近高收入國家的水平。房改18年以來,房地產(chǎn)投資增加了37倍,由此拉動了GDP總量增長將近9倍,房地產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟的作用非常明顯,這印證了厲以寧教授所說的房地產(chǎn)業(yè)是維系中國經(jīng)濟增長的最大引擎。正因為如此,最近國家要求穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,堅持政策穩(wěn)定性、連續(xù)性,加快建立長效機制。
第二,金融產(chǎn)品豐富供給側(cè)改革。首先是股權(quán)投資基金,比如在天津的香墅里項目開發(fā)中,我們用了信托基金助力。第二個是反向抵押養(yǎng)老保險試點,現(xiàn)在只推出了第一項產(chǎn)品,叫“幸福房來寶A”,現(xiàn)在已經(jīng)有154個老人入保。
第三是用REITs實現(xiàn)不動產(chǎn)證券化。李克強總理在去年年初就講了要探索基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)證券化,這講的是ABS。但到了去年6月份,國務(wù)院發(fā)文就把REITs這個英文寫到了文件中,要穩(wěn)步推進房地產(chǎn)信托投資基金試點。它是把承租人的租金按半年向投資人進行分配,這種有價證券可以在市場上流通。
說到REITs,孟曉蘇講到各國各地對REITs的規(guī)定大約都是4條:按期分紅、上市流通、免稅優(yōu)惠、限制開發(fā)。但REITs是用于持有收租物業(yè),不是用于開發(fā),這種持有收租物業(yè)可以幫助企業(yè)融資,但并非直接作為融資渠道。
孟曉蘇認為,現(xiàn)在的問題是中國已經(jīng)有了太多的資產(chǎn),同時又用大量負債的方式存在。2014年末統(tǒng)計地方債是30萬億,現(xiàn)在是40萬億,這些資產(chǎn)是政府投資、負債投資和資產(chǎn)增值所構(gòu)成,這部分資產(chǎn)在還不上錢的情況下,為什么不能用證券化的方式來解決呢?所以我們設(shè)想了中國的REITs,我們課題組的工作就是把REITs產(chǎn)品中國化。
他提出,用以政府為主的優(yōu)質(zhì)不動產(chǎn)作為基礎(chǔ)資產(chǎn),由政府和原商業(yè)機構(gòu)回租,保證收益,這種收益流還可以上市。另外,如約定在基金到期之后,如20年或25年之后,由政府原價回購資產(chǎn),這樣可以減少資產(chǎn)評估的障礙,防止國有資產(chǎn)流失,爭取在今后再把它做成永續(xù)化的資產(chǎn)。
孟曉蘇還表示,國家發(fā)改委去年發(fā)出批文,要求把符合條件的的PPP項目轉(zhuǎn)成REITs。他在國內(nèi)呼吁了REITs10年,試點了兩年,這個產(chǎn)品的未來還是很有信心的。他相信在全世界已經(jīng)風(fēng)行的REITs,一定能在中國大行其道。
他說,最近中國證監(jiān)會以中國證券行業(yè)基金業(yè)協(xié)會的名義組織了專門委員會,來推動不動產(chǎn)證券化,我是這個機構(gòu)的顧問,同時我是戰(zhàn)略發(fā)展組的組長,現(xiàn)在REITs的啟動已經(jīng)水到渠成,根據(jù)證監(jiān)會有關(guān)負責(zé)同志的設(shè)想,在十九大前做好準(zhǔn)備,再擼起袖子加油干,爭取讓REITs在中國早日落地。
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