成都推進(jìn)建設(shè)西部金融中心 專家建言加強(qiáng)金融制度創(chuàng)新與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 陳 星 每經(jīng)編輯 姚茂敦    

每經(jīng)記者 陳 星 每經(jīng)編輯 姚茂敦

“2016年全市金融業(yè)增加值達(dá)1386億元，占GDP總量的11.4%，本外幣存貸款余額分別達(dá)3.4萬億元、2.7萬億元，在‘中國(guó)金融中心指數(shù)’排名中位居第五，‘中國(guó)城市吸金能力’排名中位列第三”——這組在成都國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)中披露的數(shù)字，說明成都在國(guó)家金融版圖上的重要地位正在不斷凸顯。

近年來，成都提出努力開創(chuàng)西部金融中心建設(shè)新局面，在此背景下，成都市廣播電視臺(tái)公共頻道專門推出一項(xiàng)大型全媒體傳播策劃——《成都金融大講堂》系列活動(dòng)。

活動(dòng)主辦方成都市金融工作局、成都市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主辦單位成都市廣播電視臺(tái)，承辦單位成都市廣播電視臺(tái)公共頻道欲通過打造一個(gè)具有較強(qiáng)公信力和影響力的金融文化宣講與公共服務(wù)平臺(tái)，為打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大都市提供金融保障。

據(jù)了解，“成都金融大講堂”大型全媒體傳播活動(dòng)廣邀政府官員、頂尖經(jīng)濟(jì)金融專家及著名企業(yè)代表，參與活動(dòng)重頭板塊《金融大講堂》電視論壇的錄制。在線下，成都金融知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽及金融知識(shí)進(jìn)萬家等活動(dòng)亦在同步進(jìn)行當(dāng)中。

打造金融制度創(chuàng)新高地

成都，這座自上世紀(jì)90年代以來就先后被賦予西南地區(qū)金融中心、全國(guó)重要金融中心及西部金融中心等功能的城市，近年來正著力于打開思路探索新的金融業(yè)發(fā)展路徑，以“五大核心功能”打造西部金融中心。

“成都金融大講堂”披露了這樣一組數(shù)據(jù)——截至2016年6月，成都市金融機(jī)構(gòu)貸款增量位居中西部第一位。而在今年7月召開的成都國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，成都市披露，2016年全市金融業(yè)增加值達(dá)1386億元，占GDP總量的11.4%，本外幣存貸款余額分別達(dá)3.4萬億元、2.7萬億元，在“中國(guó)金融中心指數(shù)”排名中位居第五，在“中國(guó)城市吸金能力”排名中位列第三。

在總量增長(zhǎng)的同時(shí)更應(yīng)注重質(zhì)量，版圖擴(kuò)大時(shí)監(jiān)管更應(yīng)跟上。尤其是在成都提出將力爭(zhēng)在2020年使企業(yè)直接融資率達(dá)到60%以上，增強(qiáng)西部金融中心功能的目標(biāo)之時(shí)，金融業(yè)如何發(fā)展更需方向指引。

四川省委常委、成都市委書記范銳平在成都國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上就提到，“金融資源優(yōu)勢(shì)未充分轉(zhuǎn)化為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，金融要素市場(chǎng)不活躍；新業(yè)態(tài)發(fā)育不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)；企業(yè)運(yùn)用資本市場(chǎng)的方式單一，直接融資比例較低”，還是成都金融業(yè)發(fā)展的突出問題。

在該背景下應(yīng)運(yùn)而生的“成都金融大講堂”活動(dòng)發(fā)揮起筑巢引鳳作用，廣邀全國(guó)頂尖經(jīng)濟(jì)、金融專家及著名企業(yè)代表等論道成都金融發(fā)展。

國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源在節(jié)目中提出，“成都在金融創(chuàng)新上還存在短板”。他認(rèn)為，在成都享有自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)地位的背景下，成都應(yīng)該從一個(gè)政策洼地變成創(chuàng)新高地，尤其是制度創(chuàng)新。

“如果我們能在自貿(mào)區(qū)中通過金融創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)人民幣跨境結(jié)算，進(jìn)一步推進(jìn)人民幣國(guó)際化，就能在這里為成都的企業(yè)，甚至是中外企業(yè)面向世界融資提供助益?！币霸磁e例說明。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)趙昌文亦在“成都金融大講堂”中提出，金融體系效率較低、金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新不足及金融如何更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)是全國(guó)金融業(yè)都面臨的問題。

針對(duì)此問題，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任尹中卿提出，將金融手段與國(guó)家“三去一降一補(bǔ)”策略相結(jié)合是解決上述問題的路徑之一。他表示，“三去一降一補(bǔ)”中的“降成本”意在為實(shí)體企業(yè)降低制度性交易成本、融資與財(cái)務(wù)成本等?！把a(bǔ)短板”則是指發(fā)展社會(huì)公共服務(wù)，在醫(yī)療、文化及養(yǎng)老等長(zhǎng)期短板領(lǐng)域加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是中西部農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！霸谶@些方面，成都應(yīng)該積極利用金融手段加以改善提升”。

尹中卿還提出，在金融業(yè)已開始混業(yè)經(jīng)營(yíng)背景下，國(guó)家的金融監(jiān)管框架應(yīng)當(dāng)改革并監(jiān)督金融業(yè)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，地方政府的金融監(jiān)管權(quán)限應(yīng)該擴(kuò)大以防范本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。

成都已提出，將一手抓金融服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)做大，構(gòu)建與國(guó)際接軌的專業(yè)化金融中介服務(wù)體系；一手抓金融服務(wù)能力，提升創(chuàng)新能力，推動(dòng)滬深交易所在蓉設(shè)立西部中心等大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)；同時(shí)迅速提升金融風(fēng)險(xiǎn)管控能力，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線……

一流經(jīng)濟(jì)與金融專家在“成都金融大講堂”產(chǎn)生的觀點(diǎn)碰撞與思維火花，無一不與成都市正踐行的發(fā)展之路、正面臨的主要問題與正著手的重要策略相輔相成?！俺啥冀鹑诖笾v堂”亦在嘉賓的金玉良言中為成都奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化大都市提供著金融保障。

發(fā)展綠色與先進(jìn)制造業(yè)

“金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，就是魚和水的關(guān)系。沒有金融的支持，實(shí)體經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展；沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐，金融也就變成了無源之水。”在第二季《金融大講堂》節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，趙昌文一語道出了金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的共生關(guān)系。

金融是涓涓活水，實(shí)體經(jīng)濟(jì)才是活水源頭。

在前述成都國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，《成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》正式發(fā)布。人工智能產(chǎn)值今年力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)5%、打造蜀文化魅力城市會(huì)客廳、打造12條鄉(xiāng)村旅游線路……成都市圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和融合產(chǎn)業(yè)及都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)方面描畫了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的引導(dǎo)發(fā)展全景。

成都提出，將通過五年努力，基本構(gòu)建起以技術(shù)密集型和知識(shí)密集型為核心的高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、生活服務(wù)圈、創(chuàng)新業(yè)態(tài)圈和企業(yè)協(xié)作圈，形成三次產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、融合發(fā)展，形成城市功能、城市空間與產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)互哺的發(fā)展新格局。

“成都金融大講堂”在著力打造具有較強(qiáng)公信力和影響力的金融文化宣講與公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)成都西部金融中心建設(shè)宣傳的同時(shí)，亦廣邀金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜壹罢嬲渡韺?shí)體經(jīng)濟(jì)之中的著名企業(yè)家代表，為成都市實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

姚景源認(rèn)為，成都作為“一帶一路”上的核心重要節(jié)點(diǎn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”的紐帶，還帶有自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)，為成都打造西部金融中心提供了基本條件?！霸谶@個(gè)基礎(chǔ)上提出強(qiáng)抓先進(jìn)制造業(yè)，只要扎扎實(shí)實(shí)努力去推進(jìn)，成都成為金融中心指日可待”。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)則在“成都金融大講堂”中強(qiáng)調(diào)，成都的工業(yè)化尚未完成，工業(yè)化投資還要保持，同時(shí)預(yù)期以后轉(zhuǎn)到消費(fèi)、創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)的發(fā)展上來。

對(duì)于成都近年來加大力度發(fā)展的文創(chuàng)和科技產(chǎn)業(yè)，國(guó)家開發(fā)銀行原信息總監(jiān)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡本鋼表示，看好成都正在進(jìn)行的特色城鎮(zhèn)建設(shè)，“四川很多城鎮(zhèn)都有文化底蘊(yùn)，文人名人也比較多，這些都是四川獨(dú)具特色的，但做文化產(chǎn)業(yè)要深入，要找到人們所喜聞樂見的?！焙句撗a(bǔ)充道。

尹中卿則強(qiáng)調(diào)稱，長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”等外部?jī)?yōu)勢(shì)為成都發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供了助力?！俺啥计鸩捷^東南沿海晚了一些，但在擁有外部?jī)?yōu)勢(shì)的當(dāng)下，成都應(yīng)該把一些前期的招商引資進(jìn)一步推行下去，同時(shí)吸引新的外來產(chǎn)業(yè)。尤其是在軍工電子板塊、航天板塊等還要加大招商引資的力度。”

他還表示，“成都盆地的容量是有限的，所以一定要強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，通過引進(jìn)未來技術(shù)的東西，實(shí)現(xiàn)彎道超車”。

“到2022年，成都市將初步建成全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)城市、國(guó)家服務(wù)業(yè)核心城市與國(guó)家都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范城市”——這是成都定下的五年發(fā)展目標(biāo)。而諸如“成都金融大講堂”一樣致力于匯聚產(chǎn)經(jīng)智慧、傳播金融力量的交流對(duì)話平臺(tái)，也正是積聚起這股城市經(jīng)濟(jì)活水的涓涓細(xì)流之一。