每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-07-02 14:24:28
每經(jīng)編輯 趙慶
印度是僅次于中國(guó)的世界第二大新興經(jīng)濟(jì)體,而且今年2月,普華永道的一份報(bào)告稱,若以購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,預(yù)計(jì)中國(guó)到2050年將成為全球最大經(jīng)濟(jì)體,印度將超過(guò)美國(guó),成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。
雖然印度培養(yǎng)了很多世界頂尖的IT和科技人才,但事實(shí)上,印度因?yàn)槠洫?dú)特的國(guó)情,在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在感并不強(qiáng)。比如,智能手機(jī)普及程度不高、基礎(chǔ)設(shè)施落后、文盲率高等等。
此外,在經(jīng)濟(jì)上,印度的29個(gè)邦省都是相對(duì)獨(dú)立的個(gè)體,對(duì)于各種貨物、商品和服務(wù),各邦能夠定制自己的稅率。結(jié)果,就這給印度國(guó)內(nèi)商品流通造成了阻礙和拖延。例如,一個(gè)拉著水果的卡車穿過(guò)各個(gè)邦省時(shí),都必須在邦的邊界上填各種表格、繳各種稅,結(jié)果不僅提高了商家的負(fù)擔(dān),而且把水果運(yùn)到目的地時(shí),已經(jīng)不新鮮了。而且,復(fù)雜的稅制也導(dǎo)致偷稅漏稅問(wèn)題嚴(yán)重。
然而,就在昨天(7月1日),印度迎來(lái)了自1947年獨(dú)立建國(guó)以來(lái)最大的一次稅務(wù)改革,歷史上第一次將這個(gè)規(guī)模達(dá)2萬(wàn)億美元、人口接近13億、一言不合就跳舞的國(guó)家統(tǒng)一成了整體的商品市場(chǎng)。
印度正式成為統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體
7月1日,旨在統(tǒng)一稅制的印度《商品與服務(wù)稅法案》(Goods and Services Tax)正式實(shí)施。作為消費(fèi)稅的一種,《商品與服務(wù)稅法案》(以下簡(jiǎn)稱“新稅法”)將在商品流通的每一環(huán)節(jié)上對(duì)所增值的部分征稅。“新稅法”旨在簡(jiǎn)化目前印度復(fù)雜、混亂的稅收制度,在中央和地方建立稅率相同、簡(jiǎn)單明晰的統(tǒng)一消費(fèi)稅征收體系。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日晚間到7月1日凌晨,印度總理莫迪和總統(tǒng)普拉納布·慕克吉出席了在印度國(guó)會(huì)中央大廳舉行的“新稅法”啟動(dòng)儀式。在啟動(dòng)儀式上,莫迪發(fā)表演講說(shuō):“新稅法標(biāo)志著印度成為了統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體。此前,全印度有500種類稅,我們一直在努力擺脫這種(混亂的狀況),而如今,全國(guó)只有一種稅制,印度成為了一個(gè)(統(tǒng)一的)國(guó)家。”
“新稅法”根據(jù)商品性質(zhì)的不同,將稅率劃分為0%、5%、12%、18%和28%五個(gè)等級(jí),基本商品稅率最低,奢侈品稅率最高。
7月1日凌晨,“新稅法”剛剛頒布實(shí)施,印度最大連鎖超市Big Bazaar的老板Kishore Biyani就在自己的社交媒體上曬出了一張購(gòu)物單。單據(jù)上顯示,在“新稅法”下,一款醬油的消費(fèi)稅是5%、一款酸奶的的稅率是0%、奧利奧的稅率是28%。而所在邦的政府和中央政府各拿走一半的稅。因此,在這張收據(jù)上顯示了S GST(邦省稅)和C GST(國(guó)家稅)。
由于此前印度的稅制非常復(fù)雜,因此很難精確計(jì)算出各類商品的稅是增加了還是減少了?!队《葧r(shí)報(bào)》大致列舉了一些商品稅率的變化。
稅率降低的商品包括:奶制品、調(diào)料、糧食、食用油、水果和蔬菜;手紙、餐具等日用品;以及筆記本、書(shū)包等文具;服裝等
稅率提高的商品包括:咖啡、酒精飲料、巧克力、冰激凌、黃金、高檔餐廳、演唱會(huì)門(mén)票、空調(diào)、洗衣機(jī)、電視劇、保險(xiǎn)費(fèi)、寬帶、汽車、智能手機(jī)、筆記本電腦、香煙等。
從這份名單中可見(jiàn),最基本的生活用品稅費(fèi)減少,而非必需品稅費(fèi)提高。
統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),根據(jù)“新稅法”,有7%的商品和服務(wù)稅率為0%、14%的稅率為5%、17%的稅率為12%、18%的稅率覆蓋的范圍最廣,達(dá)到了43%的商品和服務(wù)、此外,19%的商品稅率達(dá)到28%。
新稅法前夜商家大甩賣
事實(shí)上,“新稅法”并不僅僅是莫迪政府的改革手段,而是印度長(zhǎng)達(dá)30多年稅制改革的結(jié)果。
回溯“新稅法”的歷史,早在2000年,時(shí)任印度總理瓦杰帕伊政府同意對(duì)《商品與服務(wù)稅法案》進(jìn)行討論,并組建了一個(gè)委員會(huì)。而在1986年,時(shí)任財(cái)政部長(zhǎng)、后來(lái)被稱為“印度經(jīng)濟(jì)改革之父”的曼莫漢·辛格宣布實(shí)施“增值稅修改案”,這也被認(rèn)為是“新稅法”的前身。
雖然,很多人對(duì)印度“新稅改”的影響表示樂(lè)觀,但是短期內(nèi),它可能導(dǎo)致一些混亂。
就在6月30日“新稅法”實(shí)施前一天,印度的一些最大的汽車制造商和銷售商宣布減價(jià)大促銷。
印度銷量最大的汽車制造商馬魯?shù)兮從竟緦⒉糠周嚨膬r(jià)格下調(diào)了3%。馬魯?shù)俟颈硎荆?ldquo;新稅法”下,兩款混合動(dòng)力汽車的稅費(fèi)將提高。高端汽車廠商塔塔汽車旗下的所有捷豹和路虎汽車價(jià)格都下調(diào),最大幅度達(dá)到了7%。
此外,Big Bazaar也宣布,印度26個(gè)邦省的門(mén)店出售的家用商品減價(jià)2%~22%不等。而印度最大電商平臺(tái)Flipkart也發(fā)布了“新稅法”打折活動(dòng)。
在一些商品上,顧客可以獲得超過(guò)80%的折扣。印度零售商協(xié)會(huì)的首席執(zhí)行官拉賈戈帕蘭(Kumar Rajagopalan)說(shuō) ,“零售商現(xiàn)在給出50%以上的折扣,(是因?yàn)?他們急于在7月1日之前盡可能多地清除現(xiàn)有庫(kù)存。” 在這種情況下,消費(fèi)者紛紛涌入商場(chǎng),搶購(gòu)商品,尤其是預(yù)期要增稅電冰箱、電視劇、空調(diào)等家用電器,以及其他一些非生活必需品。
而在“新稅法“實(shí)施第一天,許多商店卻關(guān)門(mén)停業(yè),因?yàn)閺膹S家到店家,都在制定根據(jù)新的稅法重新制定商品價(jià)格,而大批顧客堵在商店門(mén)外。汽車營(yíng)銷商說(shuō),他們還沒(méi)有拿到廠家調(diào)整后的價(jià)目表,因此無(wú)法進(jìn)行銷售。有的汽車營(yíng)銷商告訴顧客說(shuō),價(jià)格正在調(diào)整。而馬魯?shù)兮從竟颈硎?,公司已?jīng)和營(yíng)銷商就價(jià)格調(diào)整進(jìn)行了溝通。
據(jù)彭博報(bào)道,一位電腦營(yíng)銷商表示,現(xiàn)在很像去年政府“廢鈔令”之后的場(chǎng)景。“人們一片茫然;IT產(chǎn)品的稅費(fèi)提高了,對(duì)銷售量打擊很大,人們希望按照舊稅率收稅。”此外,在印度有些地方還發(fā)生了反對(duì)“新稅法”的抗議。
事實(shí)上,“新稅法”造成的短期混亂是在預(yù)期之內(nèi)的。根據(jù)其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,首次實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的消費(fèi)稅,短期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)品價(jià)格上漲,但長(zhǎng)期來(lái)看,價(jià)格會(huì)下降。
在宏觀方面,國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè),“新稅法”會(huì)幫組印度的GDP增速重回8%以上,而收到“廢鈔令”的影響,今年第一季度印度GDP增速下降到6.1%。此外,牛津經(jīng)濟(jì)研究院預(yù)測(cè),未來(lái)15年,“新稅改”會(huì)使印度的GDP增速每年增加0.6%。
每經(jīng)編輯 王嘉琦
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