中國(guó)汽車報(bào) 2017-06-28 09:59:16
據(jù)歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)ACEA近日發(fā)布的數(shù)據(jù),由于丹麥政府去年年底宣布逐步取消電動(dòng)汽車的稅收減免,該國(guó)一季度電動(dòng)汽車銷量同比暴跌61%,相比鄰國(guó)挪威電動(dòng)汽車銷量80%的增長(zhǎng)和歐盟平均30%的增幅,著實(shí)慘淡。今年一季度,在歐盟成員國(guó)中,僅丹麥一國(guó)電動(dòng)汽車銷量下降。一直以來(lái),歐洲地區(qū)是電動(dòng)汽車的橋頭堡,丹麥、挪威、瑞典等國(guó)家過(guò)去幾年來(lái)都在積極推廣電動(dòng)汽車。但隨著補(bǔ)貼逐漸到期,丹麥電動(dòng)汽車市場(chǎng)卻慘遭滑鐵盧。無(wú)獨(dú)有偶,今年一季度,中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)也由于政策原因遭遇“倒春寒”,1~3月插電式混合動(dòng)力汽車和電動(dòng)汽車銷量同比下降了近5%。
當(dāng)前,各國(guó)政府都在大力推廣新能源汽車,為此提供了多項(xiàng)購(gòu)車優(yōu)惠和補(bǔ)貼措施,電動(dòng)汽車呈現(xiàn)出一片欣欣向榮之勢(shì)。然而,隨著各國(guó)的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼措施不久之后逐漸到期,全球電動(dòng)汽車市場(chǎng)的前景被打上了一個(gè)問(wèn)號(hào)。例如,美國(guó)聯(lián)邦政府為了推廣電動(dòng)汽車為消費(fèi)者提供了每人7500美元的稅收減免,這一優(yōu)惠將于明年陸續(xù)到期,一些分析師擔(dān)心美國(guó)或面臨崩盤危機(jī)。
政策調(diào)整市場(chǎng)變臉
針對(duì)該國(guó)電動(dòng)汽車銷量暴跌的現(xiàn)狀,丹麥電動(dòng)汽車聯(lián)盟負(fù)責(zé)人萊克·弗拉德近日表示:“‘補(bǔ)貼退坡計(jì)劃’將會(huì)完全置電動(dòng)汽車市場(chǎng)于死地,因?yàn)閮r(jià)格因素真的很重要。”丹麥?zhǔn)侨蝻L(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者,該國(guó)此前力推電動(dòng)汽車,曾多次在歐洲電動(dòng)汽車銷量排行榜中名列前茅。不過(guò),在補(bǔ)貼漸退之后,大家發(fā)現(xiàn),這些驚人的銷量數(shù)據(jù)的背后更關(guān)鍵的還是成本因素,而不是環(huán)??紤]。長(zhǎng)期以來(lái),丹麥對(duì)于傳統(tǒng)燃油車征收180%的進(jìn)口稅,電動(dòng)汽車則免稅。
2015年秋季,丹麥總理拉斯克·勒克·拉斯穆森宣布將逐漸減少該國(guó)的電動(dòng)汽車稅收減免優(yōu)惠,因?yàn)閲?guó)庫(kù)預(yù)算有限;同時(shí),電動(dòng)汽車已經(jīng)享受了很長(zhǎng)時(shí)間的政策紅利,希望借此為各類汽車創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。按照丹麥政府的計(jì)劃,從2016年開(kāi)始,該國(guó)的電動(dòng)汽車減稅政策將逐漸退出,最終電動(dòng)汽車將會(huì)被與化石燃料同等的方式來(lái)對(duì)待。
近日,特斯拉CEO馬斯克已前往丹麥?zhǔn)锥几绫竟?,?duì)延長(zhǎng)電動(dòng)汽車補(bǔ)貼進(jìn)行游說(shuō)。丹麥汽車業(yè)內(nèi)人士也表示,取消補(bǔ)貼對(duì)電動(dòng)汽車市場(chǎng)的影響比他們預(yù)期的要糟得多。今年4月18日,丹麥政府宣布,鑒于電動(dòng)汽車銷量低迷的現(xiàn)狀,電動(dòng)汽車減稅淘汰期將至少延期至2018年。但無(wú)論如何,到2019年稅收減免將會(huì)徹底取消。
補(bǔ)貼漸退何以為繼
除了丹麥,挪威也計(jì)劃逐漸取消對(duì)電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼和優(yōu)惠。中國(guó)、美國(guó)等電動(dòng)汽車大國(guó)針對(duì)電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼和優(yōu)惠也將逐漸到期。今年以來(lái),中國(guó)開(kāi)始對(duì)新能源汽車實(shí)施新的補(bǔ)貼政策,國(guó)家補(bǔ)貼相比2016年退坡20%,地方補(bǔ)貼不得超過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼的50%。這樣一來(lái),2017年地方單車補(bǔ)貼就降低了60%。這導(dǎo)致今年一季度中國(guó)新能源汽車銷量驟跌,同比下降近5%。在中國(guó),到2020年個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買電動(dòng)汽車的補(bǔ)貼將被完全取消。
由于電動(dòng)汽車在中國(guó)香港的普及率高,馬斯克曾將香港稱為電動(dòng)汽車的“燈塔之城”。從今年4月以來(lái),香港特別行政區(qū)政府開(kāi)始大力廢除電動(dòng)汽車免稅政策,這使得電動(dòng)汽車售價(jià)提高50%~80%。今年5月,香港新注冊(cè)電動(dòng)汽車數(shù)量驟降至零。雖然預(yù)料到政策變化會(huì)導(dǎo)致需求降低,但出乎意料的是,該地區(qū)電動(dòng)汽車的銷售竟然完全停滯了。
在美國(guó),電動(dòng)汽車市場(chǎng)也遭遇相似的情況。按照聯(lián)邦政府的規(guī)定,每家汽車制造商前20萬(wàn)輛電動(dòng)汽車可以享受7500美元的聯(lián)邦稅收減免,特斯拉和其他汽車制造商都依靠這些補(bǔ)貼來(lái)吸引消費(fèi)者,但這一補(bǔ)貼不久之后就將到期。截止到目前,特斯拉已經(jīng)銷售了10多萬(wàn)輛電動(dòng)汽車,預(yù)計(jì)明年某段時(shí)間就能賣到20萬(wàn)輛,其中特斯拉“平價(jià)”車型Model 3(售價(jià)35000美元)的預(yù)定量就有40萬(wàn)輛。通用汽車和日產(chǎn)也不會(huì)晚太久,而親傳統(tǒng)能源的特朗普政府預(yù)計(jì)不會(huì)延長(zhǎng)這一補(bǔ)貼。
價(jià)格至上車企承壓
從以上國(guó)家和地區(qū)的電動(dòng)汽車在補(bǔ)貼取消前后的銷量對(duì)比來(lái)看,政府的激勵(lì)措施仍然會(huì)對(duì)電動(dòng)汽車的普及率產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響,價(jià)格仍是目前消費(fèi)者購(gòu)車時(shí)考慮最多的因素之一。特斯拉Model 3將于明年開(kāi)始交付,特斯拉希望憑借該車打入主流消費(fèi)市場(chǎng)。相比豪華車而言,補(bǔ)貼和優(yōu)惠對(duì)于平價(jià)車型更加重要,花3.5萬(wàn)美元還是2.75萬(wàn)美元買一輛車還是有很大差別的。
除了聯(lián)邦政府7500美元的稅收減免,美國(guó)各州政府也會(huì)為電動(dòng)汽車提供額外的稅收減免。例如,加利福尼亞州就提供2500美元的稅收減免,但這些州的稅收減免也將逐漸到期。近日,美國(guó)汽車銷售網(wǎng)站Edmunds指出,補(bǔ)貼政策到期后,美國(guó)電動(dòng)汽車市場(chǎng)或面臨滅頂之災(zāi),這就是佐治亞州取消5000美元電動(dòng)汽車稅收減免時(shí)發(fā)生的情況。此前,佐治亞州在推廣電動(dòng)汽車方面取得了巨大成功,當(dāng)時(shí)該州電動(dòng)汽車銷量?jī)H次于加利福尼亞州,排在全美第二。在佐治亞州2015年7月取消州補(bǔ)貼之后,該州電動(dòng)汽車銷量一落千丈,占美國(guó)電動(dòng)汽車銷量的份額也從此前的17%降至2%。
從以上數(shù)據(jù)和案例來(lái)看,在取消補(bǔ)貼和優(yōu)惠之后,電動(dòng)汽車仍不具備足夠的吸引力來(lái)贏得消費(fèi)者,與傳統(tǒng)燃油車抗衡。從目前來(lái)看,豪華電動(dòng)汽車市場(chǎng)受補(bǔ)貼到期的沖擊相對(duì)較小,而面向大眾化市場(chǎng)的電動(dòng)車型的銷量仍對(duì)補(bǔ)貼依賴度較高。在后補(bǔ)貼時(shí)代,如果汽車制造商仍希望旗下電動(dòng)汽車能夠吸引消費(fèi)者,那么車企必須自己提供優(yōu)惠取代政府補(bǔ)貼,以刺激銷量,盡管這樣會(huì)影響他們的利潤(rùn)。
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