走進(jìn)以色列| 從極度缺水到水經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，他們都做了什么？

每經(jīng)編輯 楊棄非    

以色列最大的海水淡化工廠索里科（Sorek）

每經(jīng)記者 楊棄非 每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星

2017年是中以建交25周年，今年3月，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡訪華時(shí)，見證兩國關(guān)系升級(jí)為“創(chuàng)新全面伙伴關(guān)系”。

瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域，大量涌入的中國資本正不斷擴(kuò)大在以掘金的量級(jí)。根據(jù)《普華永道以色列2016報(bào)告》，去年以色列并購交易額激增34%，其中，中國投資者在以色列的并購額同比增長3.5倍。

值得注意的是，以色列對(duì)于中國的吸引力并非僅限于“高精尖”領(lǐng)域，越來越多的目光正在投向以色列的“水”領(lǐng)域——短短十年，以色列不僅成功擺脫缺水境況，這個(gè)國土面積60%均為沙漠的國家，如今正源源不斷向國外輸送高耗水量的物資與水處理技術(shù)。

今年9月，兩年一度的以色列水展將在其第二大城市特拉維夫拉開帷幕，以色列希望借此進(jìn)一步擴(kuò)大其水科技的世界吸引力。日前，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者走進(jìn)以色列，探尋“水”的奧秘，期以管窺其水經(jīng)濟(jì)背后的創(chuàng)新密碼。

以色列海水淡化工廠

密碼1：科技創(chuàng)新

孵化企業(yè)形成產(chǎn)業(yè) 技術(shù)攻堅(jiān)海水淡化、污水處理

以色列西臨地中海，東側(cè)沙漠占國土面積的60%，位于北側(cè)的加利利海是其主要的淡水來源，加之位于低緯度的炎熱地帶，“缺水”，既是地理意義上的，又是氣候意義上的。

“以色列年均用水總量達(dá)20.3億立方米，但年均自然水補(bǔ)給僅有11.7億立方米，一年的用水缺口高達(dá)45%。” 以色列經(jīng)濟(jì)部科技發(fā)展和投資促進(jìn)局局長奧迪德•迪斯托（Oded Distel）面對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)直言不諱。

與大多數(shù)缺水國家一樣，以色列做過許多嘗試?，F(xiàn)如今，海水淡化技術(shù)在此轉(zhuǎn)化已數(shù)十年，世界最大的兩個(gè)海水淡化工廠都位于以色列；而在城市污水處理領(lǐng)域，再生水已廣泛運(yùn)用于農(nóng)業(yè)灌溉。以2014年的數(shù)據(jù)為例，有超過40%的農(nóng)業(yè)用水都已從原來的自來水替換為處理過的城市污水。

在海水淡化和污水處理上，以色列如何走在世界前列？面對(duì)記者的疑惑，迪斯托給出的答案是“創(chuàng)新”。“以色列有350家與水處理相關(guān)的創(chuàng)新企業(yè)，涵蓋水管理、海水淡化、灌溉、城市用水等各個(gè)方面。”他說。

在以色列最大的海水淡化工廠索里科（Sorek），負(fù)責(zé)籌建和管理的IDE科技公司項(xiàng)目副總裁齊夫•肖爾（Ziv Shor）向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者展示用于滲透海水的濾芯，這是索里科創(chuàng)新的核心之一。由于將普通8英寸濾膜擴(kuò)大至16英寸，索里科能夠更好地處理當(dāng)?shù)氐暮Ｋ?，也讓索里科能夠勝任提供以色?0%水資源的任務(wù)。

 “將政府、公司與研究機(jī)構(gòu)都納入其中，從而形成一個(gè)有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈條，這是我們發(fā)展水經(jīng)濟(jì)的重中之重。”作為以色列經(jīng)濟(jì)部下屬機(jī)構(gòu)之一，以色列出口與國際合作協(xié)會(huì)的水技術(shù)部門主管蓋爾•格斯（Gal Goss）向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說到。

不僅如此，以創(chuàng)新孵化器聞名的以色列，也將水科技創(chuàng)新企業(yè)作為重中之重，通過政府引導(dǎo)，打造自上而下的水資源“生產(chǎn)”的創(chuàng)新體系。

在特拉維夫綿長的地中海海岸線上，一家與政府合營超過60年歷史的創(chuàng)新企業(yè)孵化器Synthesis臨海而居。與一般孵化器不同的是，入駐其中的相當(dāng)一部分創(chuàng)新企業(yè)都與水處理技術(shù)相關(guān)。作為孵化器CEO的英巴爾•阿里利（Inbal Arieli）告訴記者，在以色列，還有很多將水處理作為主營業(yè)務(wù)的公司正在這種孵化器當(dāng)中不斷發(fā)展成型。

以色列水科技企業(yè)內(nèi)的海水淡化設(shè)備

密碼2：制度創(chuàng)新

已做到水價(jià)盈利完全解決水利設(shè)施花銷

大量創(chuàng)新企業(yè)入局，使以色列水處理行業(yè)呈現(xiàn)出一派繁榮之景。而另一方面，在創(chuàng)新領(lǐng)域，以色列同樣有著非常高的淘汰率。特別是與“水”這種社會(huì)公共品打交道的創(chuàng)新企業(yè)，是否能夠飛躍創(chuàng)新轉(zhuǎn)化“死亡谷”，尤為關(guān)鍵。

在特拉維夫以東半小時(shí)車程的距離，一家以監(jiān)控城市用水管道滲漏技術(shù)為主業(yè)的創(chuàng)業(yè)公司Takadu在世界500強(qiáng)林立的Yehud工業(yè)區(qū)找到自己的一席之地。公司成立8年有余，其創(chuàng)始人阿米爾•皮萊格（Amir Peleg）在被問到公司的盈利情況時(shí)放慢了語速，他表示，由于其產(chǎn)品并不便宜，因此能夠保證公司的盈利。

以高科技來解決用水，成本是無法回避的問題?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在希伯來大學(xué)食品與環(huán)境學(xué)院采訪時(shí)了解到，大量高精尖的水處理技術(shù)在大學(xué)培育中，其中許多由于高昂的使用成本而難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

“在以色列，我們開發(fā)水處理市場的一個(gè)重要原則，就是要用水價(jià)的盈利所得來保障水利設(shè)施所需的成本，并以此提高市民的節(jié)水意識(shí)。”以色列水資源管理局的主管高級(jí)代理人塔米•肖爾（Tami Shor）說。

事實(shí)上，以色列的水價(jià)位居全球前列。以今年6月的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為例，當(dāng)每人用水少于每月3.5立方米時(shí)，他將繳納每立方米2.2美元（約合15元人民幣）的水費(fèi)；而當(dāng)用水超過3.5立方米時(shí)，這個(gè)價(jià)格還將提升至每立方米3.5美元（約合23.8元人民幣）。

肖爾坦承，“我們的水價(jià)比許多歐洲國家都貴。”但她同時(shí)也告訴記者，現(xiàn)在，以色列已經(jīng)能夠做到讓水利設(shè)施的花銷完全由水價(jià)來平衡。

高昂的水價(jià)也的確引來過質(zhì)疑。為此，以色列拿出了兩手方案：一方面是保證盡可能的公平，不論水源來自海水或是淡水、水將供給哪個(gè)地區(qū)使用，以色列嚴(yán)格采取統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)；另一方面是提供大量替代水源，再生水就是其中一種相對(duì)比較低價(jià)的水源。

為此，以色列組建了水資源管理局，目的是為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一高效的頂層管理體系。據(jù)肖爾介紹，以色列在制定與水相關(guān)的政策時(shí)，由水資源管理局召集農(nóng)業(yè)部、基建能源部、環(huán)境部、財(cái)政部與公共代表組成圓桌，共同商定。由于水資源管理局給予的是專業(yè)意見而非行政管理，因此能保證水價(jià)政策以更為市場化的模式來確定。

值得注意的是，不完全由行政控制的定價(jià)模式也讓以色列的水價(jià)浮動(dòng)模式有利于水資源的可持續(xù)利用。一個(gè)例子是，包括城市用水滲漏監(jiān)控、農(nóng)業(yè)滴灌技術(shù)等在內(nèi)的高科技在提高用水效率的同時(shí)，也讓以色列的水價(jià)在過去3年內(nèi)下降了18%。

密碼3：思維創(chuàng)新

“納斯達(dá)克上市不是可能，是理所應(yīng)當(dāng)”

站在以色列南部廣袤的內(nèi)格夫（Negev）沙漠上，眼前的景象令人驚訝：本應(yīng)是黃沙漫天的景象，現(xiàn)如今已被接連的農(nóng)田與果園所覆蓋。沿途不時(shí)能遇見羊群正在覓食——這種本應(yīng)出現(xiàn)在草原上的景象，在以色列的沙漠中也成為常見的畫面。而綠意所及之處，總能看到一段又一段露出地面的紫色水管，與綠色作物相得益彰。

內(nèi)格夫（Negev）沙漠上的人造森林

這些紫色水管，一頭連接以色列最大的再生水工廠夏夫丹（Shafdan），另一頭通向內(nèi)格夫沙漠的幾個(gè)巨大的蓄水池。在一個(gè)蓄水池旁，農(nóng)夫伊戈?duì)?bull;阿布塔比（Yigal Abtabi）笑容滿面。他面對(duì)的方向，一片茂密的石榴園正結(jié)出火紅的果實(shí)。他告訴記者，由于內(nèi)格夫沙漠種植的作物有很大的部分將用于出口，再過不久，這些石榴就將被裝上火車或輪船，被運(yùn)往西歐進(jìn)行分銷。

事實(shí)上，以色列作為“歐洲果籃”享譽(yù)世界。此前有報(bào)道稱，占以色列全國勞動(dòng)力5％的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，提供了全國95％的所需食物，而其出口部分更占據(jù)了歐洲瓜果、蔬菜市場40%的份額。據(jù)以色列相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這其中有大部分都來自內(nèi)格夫極度干旱的沙漠地區(qū)。

阿布塔比見證著沙漠不斷變成綠洲，其種植作物的種類也從土豆、番茄這些耐旱作物不斷向需要更多水的作物擴(kuò)展。他告訴記者，盡管主要由再生水灌溉，但這些作物都能達(dá)到歐洲標(biāo)準(zhǔn)。

“水問題是國際的，因此，我們尋找解決方式也需要考慮全球合作的可能性。”作為以色列出口與國際合作協(xié)會(huì)的一員，蓋爾•格斯對(duì)此深有感觸。她舉例說：作為全球高科技的聚集地之一，以色列研發(fā)的信息安全系統(tǒng)已能為水利系統(tǒng)構(gòu)建起可供全球推廣的水資源保護(hù)體系。

在英巴爾•阿里利看來，提供跨國解決方案也是以色列企業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在。“由于以色列國土面積小，市場空間相對(duì)狹窄，因此，大多數(shù)以色列企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初就瞄準(zhǔn)的是國際市場。對(duì)于他們來說，在納斯達(dá)克上市并非只是一種可能，在他們心目中，這就是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?rdquo;

基于此，以色列搭建了一個(gè)國際水科技與貿(mào)易的合作交流平臺(tái)——以色列水展（WATEC Israel），希望以一個(gè)水科技領(lǐng)先國家的身份推進(jìn)世界水處理技術(shù)的合作。

今年9月12日~14日，新一屆水展將在特拉維夫展開。據(jù)其負(fù)責(zé)人介紹，此次水展將提供約150個(gè)展位，有5000余名來自世界各地的嘉賓將參與其中。

此外，就在本月底，以色列國家水務(wù)局水污染防治監(jiān)督人及水務(wù)技術(shù)推廣人荷茲•比利克先生將到中國成都進(jìn)行訪問。期間，將舉行“中以水科技成都交流會(huì)”，這將進(jìn)一步推動(dòng)中以在水科技領(lǐng)域的技術(shù)交流合作。