每日經(jīng)濟新聞 2017-06-13 23:15:36
每經(jīng)編輯 李宇嘉
李宇嘉
盡管“20家銀行停貸”的消息有炒作和夸大嫌疑,但按揭貸款利率進入上行通道,全國很多地方提高房貸利率,這是不爭的事實。而且,部分股份制銀行、中小銀行將首套房貸款利率上浮至基準利率的1.1~1.2倍,這在過去是非常罕見的事。今年1月份,一線城市首套房貸多數(shù)還可以享受基準利率0.85倍的優(yōu)惠,但不到半年的時間,房貸利率就攀升了30%~40%,原因在哪里?未來房貸利率將如何走?房貸緊縮是否與樓市調(diào)控形成疊加,加速樓市下滑?
對于銀行突然收緊房貸,業(yè)內(nèi)紛紛認為原因在于去年下半年開啟、今年加速的金融去杠桿。春節(jié)后,央行連續(xù)上調(diào)公開市場利率、凈回籠資金,無風險利率快速上升。10年期國債利率從今年初的3%上升至6月的3.6%,一年期Shibor利率已高于銀行優(yōu)質(zhì)客戶的貸款基礎(chǔ)利率,也高于一年期貸款基準利率。無風險利率上升,對接資管計劃的銀行理財收益率迅速攀升,逼迫銀行(主要是中小銀行)轉(zhuǎn)向成本相對低的同業(yè)。
但近期,“一行三會”發(fā)布數(shù)道監(jiān)管“金牌”,規(guī)范銀行同業(yè)、理財、險資、資管等投融資和通道業(yè)務(wù)。比如,同業(yè)不能超過負債的1/3,銀行投資資產(chǎn)必須“穿透”,接受資本充足率監(jiān)管,以基金子公司等第三方通道投資“非標”被限制。目前,銀行資金來源端,吸收儲蓄和金融市場融資(向央行借款、同業(yè)拆借、發(fā)行理財)各占50%,小銀行通過同業(yè)和理財?shù)冉鹑谑袌鋈谫Y占比更高,大約在60%左右。理財收益率攀升,同業(yè)監(jiān)管強化,金融市場融資利率也迅速攀升。
今年初,各大銀行還可以2.8%的利率向同業(yè)拆借,但4月份上升至4%以上,5月份達到5%。由此,中小銀行一半的融資,其成本接近房貸基準利率,加上人工、運營成本,繼續(xù)投放基準利率的房貸多半要虧損。因此,中小銀行的最佳選擇就是縮減資產(chǎn)負債表,減少同業(yè)融資、減少低收益的房貸投放?;蛘?,利率已市場化了,誰愿意接受更高的利率,如基準利率上浮1.1~1.2倍,銀行就給誰貸款。
不過,占房貸份額70%的大銀行,很少通過同業(yè)融資,且是主要的“拆出行”,目前仍發(fā)放基準利率0.90~0.95倍的房貸。另外,貨幣操作開始“削峰填谷”,通過MLF(中期借貸便利)、常備借貸便利(SLF),或啟動更長周期逆回購,對沖季末、季節(jié)性資金缺口。同時,房貸不良率僅0.3%,遠低于全行業(yè)的1.74%,乃防御性資產(chǎn)優(yōu)選,加上貫徹去庫存、支持合理需求的精神,大銀行資金相對充裕,仍會投放基準利率之下的首套房貸。
控制資金過分流入樓市,也是房貸緊縮和利率攀升的原因。近年來,銀行資產(chǎn)和負債增速都在15%~16%,遠高于M2增長,很大一部分直接或借道非標進入樓市。2015~2016年,樓市融資(包括項目開發(fā)和購房貸款)年均增長都超過50%。2016年,房貸占全部新增貸款的45%,四大國有銀行甚至占新增貸款的60%。屬于中長期業(yè)務(wù)的房貸更多占用資本,期限錯配和流動性風險突出。全面實施MPA(宏觀審慎評估體系)監(jiān)管新規(guī)下,控制房貸在清理之中。
2016年底,中央經(jīng)濟工作會議提出,“要在宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策要支持合理自住購房,嚴格限制信貸流向投資投機性購房”;今年全國兩會上,央行行長周小川明確住房貸款增速要適當平衡。據(jù)悉,為貫徹國家信貸結(jié)構(gòu)性調(diào)整的精神,央行要求今年房貸投放不能超過新增貸款的30%。目前,各銀行對轄區(qū)內(nèi)分支行房貸額度實施“配給制”,甚至細致到每個月增量和余額都要控制,多數(shù)銀行要求今年房貸環(huán)比不增長。資金面越來越緊縮,部分分支行的額度被砍掉也不奇怪。
目前,金融去杠桿效果彰顯,同業(yè)利率飆升正在倒逼銀行減少資金空轉(zhuǎn)、降低杠桿率。由此,未來去杠桿仍將繼續(xù)。6月底,半年MPA考核在即,銀行綜合資產(chǎn)和廣義信貸擴張將受資本充足率約束、廣義負債將受存款準備金率和同業(yè)負債率約束,流動性需求將繼續(xù)攀升。另外,無風險利率快速攀升,按揭貸款對銀行的吸引力下降,加上管理層和銀行對房貸額度的控制,預計平均房貸利率將繼續(xù)上升。
樓市調(diào)控的滯后影響顯現(xiàn),4月全國商品房銷售面積同比增速大幅度回落近7個百分點,熱點城市下滑30%~40%,三四線樓市繼續(xù)上攻的動力也開始減弱。如果房貸突然緊縮,或?qū)⑴c調(diào)控形成共振,加速樓市下滑,房貸“順周期”加大樓市波動。2013年下半年去杠桿和銀行緊縮房貸,直接導致2014年商品房銷售面積出現(xiàn)2008年以來的首次下降,也客觀上造成2015年穩(wěn)增長承壓。同時,首套房購置是剛需,也是樓市的“穩(wěn)定器”,理應(yīng)得到貸款優(yōu)惠。
但凡資金緊張,銀行就收緊甚至拋棄房貸,這樣的“金融周期”加速樓市波動,背后折射我國金融制度的不完善。一般來說,房貸期限長、占用資本多,在融資市場化、利率自由化的趨勢下,若資金面緊張、融資成本上升,房貸不僅不賺錢,前期投放的房貸會虧損,還惡化期限錯配和流動性風險。
美國通過成立房地美、房利美等機構(gòu)收購銀行房貸,并通過證券化讓15~30年的貸款“活化”,增加了房貸供應(yīng)、降低了首付和利率。盡管引發(fā)次貸危機,但本質(zhì)上是監(jiān)管問題。因此,革新金融制度,多渠道增加房貸供應(yīng),如政策性住房金融、貸款證券化等,需要提上議事日程,否則金融周期和樓市波動還將繼續(xù)上演。
(作者為深圳市房地產(chǎn)研究中心研究員)
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