中國社科院專家倪鵬飛：“一帶一路”破解世界城市網(wǎng)絡(luò)“中段凹陷”

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 馮 彪 每經(jīng)編輯 王可然    

每經(jīng)記者 馮 彪 每經(jīng)編輯 王可然

在“一帶一路”之上，城市點綴其間，既是陸?？站W(wǎng)聯(lián)通的支點，也是經(jīng)貿(mào)文化交往的載體。展開一幅世界夜間燈光地圖，北美、西歐、東亞璀璨生輝，中亞、非洲等廣大區(qū)域則是燈火暗淡，世界經(jīng)濟地理“中段凹陷”的格局明顯。

5月15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報在合作舉措部分稱，推動在公路、鐵路、港口、海上和內(nèi)河運輸、航空、能源管道、電力、海底電纜、光纖、電信、信息通信技術(shù)等領(lǐng)域務(wù)實合作，歡迎新亞歐大陸橋、北方海航道、中間走廊等多模式綜合走廊和國際骨干通道建設(shè)。

5月16日，在一場以城市為視角的“一帶一路”討論會上，中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“一帶一路”有望重塑世界城市體系，當(dāng)前“一帶一路”沿線城市發(fā)展東西兩端凸起、中段凹陷的局面會有所演變。

“中段凹陷”城市格局有望改變

倪鵬飛從城市間的中心性(聚集)和聯(lián)系度(聯(lián)系)兩個角度分析城市格局。他發(fā)現(xiàn)，在聚集水平上，“一帶一路”沿線地區(qū)的發(fā)展水平(人均GDP)，總體上隨著到上海(或倫敦)距離的增加而先遞減、后遞增的空間形態(tài)，出現(xiàn)東西兩端凸起、中段凹陷的西提“U”型格局。

在聯(lián)系水平上，倪鵬飛認(rèn)為，“一帶一路”沿線地區(qū)間聯(lián)系具有由東西兩端核心城市主導(dǎo)、跳躍過中段地區(qū)絕大多數(shù)城市的“過頂”聯(lián)系形態(tài)。其中，東亞、東南亞、西歐、中歐等次區(qū)域核心城市，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系上的地位及優(yōu)勢突出。北非、東北亞和中亞等次區(qū)域城市與“一帶一路”其他城市聯(lián)系上整體表現(xiàn)欠佳，一些城市相對封閉、孤立。

在討論會上，倪鵬飛展示的夜間燈光聚集明亮程度、航班密集度、網(wǎng)絡(luò)社交聯(lián)系程度、計算機設(shè)備聯(lián)系密度等圖片均顯示出當(dāng)前世界城市網(wǎng)絡(luò)的中心分布在北美、西歐和東亞三大區(qū)域。

“‘一帶一路’沿線地區(qū)浮現(xiàn)出不規(guī)則城市網(wǎng)，呈現(xiàn)出地理中心區(qū)是城市網(wǎng)絡(luò)的邊緣，地理的邊緣區(qū)是城市網(wǎng)絡(luò)的中心，即中心是邊緣，邊緣是中心的格局?！痹谘杏憰希啭i飛向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

在上述討論會上，中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文也提到，目前東亞、東南亞地區(qū)的人口總量遠(yuǎn)大于西歐，但是東亞、東南亞的城市化水平卻落后于西歐。

隨著“一帶一路”從倡議到行動，內(nèi)陸國家發(fā)展獲得新機遇，“中段凹陷”的世界城市格局也有望改變。

上述公報也稱，主張加強各國基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、規(guī)制銜接和人員往來。需要特別關(guān)注最不發(fā)達國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家和中等收入國家，突破發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)有效互聯(lián)互通。

可促成歐亞非大三角城市帶

倪鵬飛認(rèn)為，“一帶一路”沿線不同規(guī)模、性質(zhì)和類型的城市及其被一些交通、商貿(mào)等主干道及支線聯(lián)通，構(gòu)成多支交錯的軸狀、帶狀或網(wǎng)狀的開放性區(qū)域系統(tǒng)，正在全球城市體系和城市網(wǎng)絡(luò)中，形成相對獨立、蔚為壯觀的絲綢之路城市網(wǎng)。

上述公報明確提及，歡迎新亞歐大陸橋、北方海航道、中間走廊等多模式綜合走廊和國際骨干通道建設(shè)。值得注意的是，亞歐大陸橋等國際通道在聯(lián)通歐亞兩端的同時，也將穿越沿線“中段凹陷”區(qū)域。

在“一帶一路”的視野下，倪鵬飛認(rèn)為未來五大重點區(qū)域城市格局可能的演變趨勢是：歐洲將出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化外溢，呈現(xiàn)向外延展發(fā)展態(tài)勢；東亞城市數(shù)量、城市人口與經(jīng)濟產(chǎn)出在空間上將呈現(xiàn)加密之勢；印非正處于持續(xù)發(fā)展的階段，未來增長潛力將逐漸釋放，并緩慢崛起。

中亞雖然短期內(nèi)由于自身條件的制約有下沉可能，但長期來看也可以分享與“一帶一路”兩端聯(lián)通帶來的發(fā)展外溢好處；中東地區(qū)不同城市的既有優(yōu)勢、劣勢將被固化、強化，呈現(xiàn)“好的更好，差的更差”的分化發(fā)展趨勢。

倪鵬飛認(rèn)為，隨著城市格局的演變，以“一帶一路”沿線全球聯(lián)系優(yōu)勢突出的城市為節(jié)點，以陸橋為軸，高鐵突破、空中快運、海上大運，陸海并舉，點軸推進，擴網(wǎng)成帶，可形成以東亞南亞經(jīng)濟圈為一角、歐洲經(jīng)濟圈為一角、非洲經(jīng)濟圈為一角的歐亞非大三角城市發(fā)展帶。

王文也認(rèn)為，最近十年來，亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，這也意味著城市化進程在加快，從世界城市網(wǎng)絡(luò)格局看，未來亞洲地區(qū)城市化率達到50%以上，世界經(jīng)濟地理的面貌也將隨之演變。