傅克友：“舍小利、顧大義、順民心”也是一種經濟邏輯

每經評論員 傅克友

一年一度的全國兩會昨日落下帷幕，李克強總理答記者問也成為媒體當天最為關切的重頭戲。外界關注的，不光是總理的回答又有多少膾炙人口的金句，更重要的是從中解讀一個大國的為政之道。

令人印象深刻的是，李克強在回答新加坡《聯合早報》記者關于“本屆政府過去四年多最重要的成就以及最難攻克的難關”的問題時，如是表示：為政之要就是要舍小利、顧大義、順民心。

事實上，“舍小利、顧大義、順民心”是新聞發(fā)布會上貫穿始終的三個關鍵詞。為政之道需要“舍小利、顧大義、順民心”，中國經濟改革也需要“舍小利、顧大義、順民心”。這三個關鍵詞，同樣解釋了中國經濟運行所需要的邏輯。

一個人的行為選擇有利義之辯，一個政府的經濟政策選擇也有著利義之辯。利益和大義很多時候是一致的，但有的時候又未必一致。而民生所需，民意所指，民心所向，就是大義所在。所以，當利與義不一致的時候，可能就是和公共利益有沖突的時候，就需要舍小利、顧大義、順民心。

這種利義沖突，最直接的表現是在簡政放權的改革中。用李克強的話說，就是推進轉變政府職能的過程中，發(fā)現“這里面的名堂多了”，不僅是審批權，還有名目繁多的行政許可、資格認證、各種奇葩證明，讓企業(yè)不堪重負的收費等。

一些政府部門難免有自己的既得利益，這就是小利。而這種小利，在過去有可能是以大義為代價換來的，即政府管了不該管的事情，束縛了市場主體的手腳，降低了行政效率，甚至影響了政府的公信力。

“舍小利、顧大義、順民心”，意味著政府要更大力度地減稅降費，特別是那些名目繁多、企業(yè)不堪重負的行政事業(yè)性收費；同時把更多的精力，放到事中事后監(jiān)管和優(yōu)化公共服務上，放寬市場準入，營造市場主體公平競爭環(huán)境。

這并不是一件容易的事。因此，李克強說，不僅會觸動利益，而且要觸動靈魂，得把那些不應該有的權力砍掉，要壓縮尋租的空間。李克強在談到簡政放權時特別強調，需要政府進行自我革命，刀刃向內，要用壯士斷腕的精神堅韌不拔地加以推進。

當然，大義并不排斥利益。很多時候，大義意味著更大的利益，意味著全局和長遠的利益。比如，遵循經濟規(guī)律和市場法則，需要放棄一些眼前的利益和短暫的利益；在供給側結構性改革中，促進經濟轉型和產業(yè)升級，需要以經濟下行壓力加大的短期陣痛，來換取更高質量的經濟增長。

中國經濟進入新常態(tài)，不再強求以前那種高速的增長，而是不斷創(chuàng)新宏觀調控方式，讓經濟運行保持在合理區(qū)間，進入中高速增長階段，這也是一種“舍小利、顧大義”。換句話說，這種經濟向好勢頭，不是靠大水漫灌的強刺激來獲得，而是通過推動產業(yè)升級、消費升級，使經濟結構更加優(yōu)化，加快新舊動能轉換。這是符合經濟規(guī)律的，也是符合長遠利益的。

更高質量的經濟增長，意味著更多的綠色環(huán)保，意味著更多的民生福祉。所以，李克強說，治理霧霾要堅定地向前推進，真正打一場“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。這意味著要轉換經濟模式，也需要放棄眼前的“小利”。如何安置好職工，成為推進供給側結構性改革、化解和淘汰過剩產能中最重要的問題；以及對70年住宅土地使用權到期問題，表示“可以續(xù)期，不需申請，沒有前置條件，也不影響交易”，則是“舍小利、顧大義”過程中的“順民心”之舉。

這種“舍小利、顧大義、順民心”的經濟邏輯，不僅體現在國內經濟改革的過程中，也體現在中國對外經濟政策中。

在國際經濟關系中，經濟全球化和自由貿易原則，是大義，因為這符合經濟學常識，也符合全球人民的利益；而設置貿易壁壘，反對自由貿易，關起門來以鄰為壑，則是只為一己之私的小利。

當前，國際上有種反經濟全球化的趨勢，自由貿易受到挫折。中國始終堅持一貫的立場，即維護經濟全球化，支持自由貿易，特別是在一些國家貿易保護色彩越來越濃的背景下，中國的開放大門依然越開越大。

正如李克強所說，實際上，全球化使各國都受益了；貿易戰(zhàn)帶不來貿易公平，而且雙方都受損。這來自對國際貿易“大義”的深刻洞察。中國不刻意追求貿易順差，而是希望看到貿易平衡，這也是實實在在的“舍小利、顧大義、順民心”之舉。

◎為政之道需要“舍小利、顧大義、順民心”，中國經濟改革也需要“舍小利、顧大義、順民心”。這三個關鍵詞，同樣解釋了中國經濟運行所需要的邏輯。

◎大義并不排斥利益。很多時候，大義意味著更大的利益，意味著全局和長遠的利益。