中職協(xié)發(fā)布職業(yè)經(jīng)理人認證指引 擬頒電子版證書

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪    

每經(jīng)記者 李彪

2014年職業(yè)經(jīng)理人被國務院列入職業(yè)資格許可和認定事項取消之列，但是，職業(yè)經(jīng)理人管理并未中斷。

12月10日，由中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會（以下簡稱中職協(xié)）起草的《職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價與認證指引（試行）》(以下簡稱《指引》)對外公布，明確了職業(yè)經(jīng)理人及職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價的含義、系統(tǒng)、維度、要素、項目、內(nèi)容、層級、方法、對象、流程以及認證與管理等方面的要求。

中職協(xié)會長洪虎表示，評價與認證的最終目標是推動建立中國職業(yè)經(jīng)理人制度，推行建造職業(yè)經(jīng)理人才責任求職公共服務市場體系，促進中國職業(yè)經(jīng)理人事業(yè)發(fā)展。

為此，人社部職業(yè)技能鑒定中心職業(yè)標準總監(jiān)李懷康在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說，雖然國務院取消了職業(yè)經(jīng)理人認定，但還是要進行相關(guān)的規(guī)范化管理，將來人社部把職業(yè)分類標準都捋好以后，主要加強標準等方面的管理，職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)主要還是以行業(yè)為主導進行運作。

職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)認證可獲電子版證書

《指引》中指出，所謂職業(yè)經(jīng)理人，是指具有職業(yè)經(jīng)理人屬性和特征，獲得社會認可的職業(yè)身份的企業(yè)經(jīng)理人。

其中，職業(yè)經(jīng)理人的屬性包括：企業(yè)的頂層雇員、主持或協(xié)助主持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的企業(yè)核心高級管理人員等，企業(yè)經(jīng)理人的特征包括：被聘任企業(yè)經(jīng)理職務、把擔任企業(yè)經(jīng)理職務作為一種長期社會職業(yè)選擇等。

洪虎認為，企業(yè)經(jīng)營管理人員，包括企業(yè)的經(jīng)理人，都需要實現(xiàn)職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化。單一的專業(yè)化經(jīng)理人不等于職業(yè)經(jīng)理人，單一市場化的經(jīng)理人也不等于職業(yè)經(jīng)理人，只有實現(xiàn)了“職業(yè)化+市場化+專業(yè)化”的企業(yè)經(jīng)理人才能成為職業(yè)經(jīng)理人。

《指引》中設計了3個評價系統(tǒng)，14個評價要素，66個評價項目，對職業(yè)經(jīng)理人進行全面的資質(zhì)評價。

以評價要素為例，職業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)業(yè)績、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力及技能、職業(yè)知識及技術(shù)、職業(yè)適配度等均包括其中。

最終職業(yè)經(jīng)理人評價層級的劃分，根據(jù)企業(yè)規(guī)模和特點分為四個層級：小微型企業(yè)、中型企業(yè)、大型企業(yè)、超大型企業(yè)；四種類型：實體經(jīng)濟、貨幣經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟和創(chuàng)新型科技型經(jīng)濟。其中，在職業(yè)能力及技能方面劃分為四級，一級、二級、三級、四級對應的是相當于小微型、中型、大型、超大型企業(yè)經(jīng)理班子成員的能力水平。

中職協(xié)認為，《指引》主要用于指導社會評價機構(gòu)用于評價職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)，為企業(yè)出資人及其代表機構(gòu)選聘職業(yè)經(jīng)理人提供參考標準依據(jù)，為職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)機構(gòu)提供指導，為建立職業(yè)經(jīng)理人市場建設提供指引。

洪虎介紹，相對于資格認定、資質(zhì)認定一般都采取頒發(fā)紙質(zhì)證書的辦法，《指引》做的資質(zhì)認證采用計算機管理、網(wǎng)上公示的辦法，可以稱為電子版證書。這有利于及時更新被評人的信息，還可以有效地遏制社會上的造假作偽行為。

人社部將加強職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)認證標準管理

在國務院簡政放權(quán)的要求之下，大量的行政審批和許可被取消，職業(yè)經(jīng)理人位列其中。

2014年11月，國務院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》，取消67項職業(yè)資格許可和認定事項，其中中國職業(yè)經(jīng)理人作為專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格許可和認定事項被取消。

但是，職業(yè)經(jīng)理人市場的發(fā)展卻并沒有因此而終止，反而更加多元化。

今年12月，在鄭州召開的河南省農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育座談會上提出，今年河南全省計劃培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人1000名。

洪虎介紹，職業(yè)資質(zhì)不同于職業(yè)資格（即社會工作準入的從業(yè)資格），也不同于執(zhí)業(yè)資格（即從事某些專業(yè)、工種或擔任某種職務，或?qū)嵤┠撤N特定行為的資格）。職業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格的設立、認定或授予，都是政府行政許可權(quán)范圍內(nèi)的事項，而職業(yè)資質(zhì)是由社會評價和認證的。

“在《指引》中提出職業(yè)資質(zhì)認定是‘由具有全國性行業(yè)管理資質(zhì)的中職協(xié)，按照本《指引》開展的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價后的認證工作’的定義，明確了中職協(xié)是職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)認證的行業(yè)管理主體。”洪虎說。

對此李懷康表示，國務院取消了中國職業(yè)經(jīng)理人認定，但在把職業(yè)分類標準都捋好以后，相關(guān)的規(guī)范可能還是要做。另外，職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)將來主要還是采取以行業(yè)為主導的運作模式，人社部管兩頭，提供科學的依據(jù)，要有行業(yè)分類，制定標準，然后行業(yè)內(nèi)按照這一套來做相關(guān)的資質(zhì)認定。

李懷康表示，“職業(yè)經(jīng)理人認證這塊除了中職協(xié)外，據(jù)我了解還有其他的部門也在做，這方面大家還需要相互協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)一定要有規(guī)范運作，依法監(jiān)督等。”未來可能還會有一個多方認證的局面，需要在發(fā)展過程中尋求統(tǒng)一。