每日經(jīng)濟(jì)新聞 2016-09-29 01:33:14
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 施娜
◎每經(jīng)記者 施娜
9月28日,萬(wàn)向信托和寧波鄞州銀行公益基金會(huì)、寧波善園公益基金會(huì)三方首次聯(lián)合發(fā)布了企業(yè)慈善信托——華龍慈善信托。
據(jù)了解,該信托資金來(lái)源于鄞州銀行基金會(huì)華龍公益慈善基金,共同受托人為萬(wàn)向信托和寧波善園公益基金會(huì)。這是全國(guó)首款雙受托人慈善信托。
雖然2001年10月1日出臺(tái)的《信托法》已對(duì)公益信托做出定義,但由于相關(guān)法律法規(guī)的缺失,公益信托發(fā)展緩慢。
今年9月1日,國(guó)內(nèi)首部《慈善法》開始實(shí)施,其中對(duì)慈善信托做了專門規(guī)定:慈善信托屬于公益信托,由民政部門進(jìn)行管理,同時(shí)改審批制為備案制。
《慈善法》實(shí)施首日,多家信托公司爭(zhēng)相推出慈善信托,比如興業(yè)信托的“興業(yè)信托·幸福一期慈善信托計(jì)劃”,國(guó)投泰康信托的“國(guó)投泰康信托2016年國(guó)投慈善1號(hào)慈善信托”。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,《慈善法》對(duì)我國(guó)通過信托機(jī)制開展慈善事業(yè)意義重大。但在實(shí)際操作過程中,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),仍有一些問題有待解決,如企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落地。
首款雙受托人慈善信托
《慈善法》首次明確了“慈善信托”屬于“公益信托”這一新慈善財(cái)產(chǎn)管理模式,由民政部門進(jìn)行管理,慈善組織或信托公司可以擔(dān)任慈善信托的受托人。
同時(shí),在慈善信托的框架下,也有經(jīng)過民政部門備案的慈善信托可以享受稅收優(yōu)惠的表述。
但信托公司作為受托人在實(shí)際操作過程中也面臨著不少問題。萬(wàn)向信托研究部負(fù)責(zé)人李元龍向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,主要有兩個(gè)問題,第一、捐贈(zèng)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策無(wú)法落實(shí);第二、如何篩選受益人,金融機(jī)構(gòu)對(duì)此并不擅長(zhǎng)。
此外,“錢趴在銀行賬戶上”,這是目前慈善資金的普遍現(xiàn)狀。對(duì)此,某慈善行業(yè)資深人士表示,這是對(duì)委托人的不負(fù)責(zé)任,也不利于慈善事業(yè)的開展。
據(jù)了解,此次華龍慈善信托采用“雙受托人”模式,萬(wàn)向信托負(fù)責(zé)“管錢”,寧波善園公益基金會(huì)負(fù)責(zé)“管事”。
這種結(jié)構(gòu)安排打破了以往企業(yè)慈善信托的既有模式,將專業(yè)的金融機(jī)構(gòu)和專門的公益慈善組織共同納入同一慈善信托,從而能夠更好地發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)資金管理、規(guī)劃、配置能力,以及公益慈善組織對(duì)于慈善項(xiàng)目的發(fā)掘、評(píng)估、落地、管理、監(jiān)督能力。
更為重要的是,由于萬(wàn)向信托與寧波市善園公益基金會(huì)共同管理該慈善信托項(xiàng)目,企業(yè)在捐贈(zèng)善款、行使善舉的同時(shí),能夠獲取捐贈(zèng)發(fā)票、獲得一定的稅收優(yōu)惠政策。
據(jù)介紹,“雙受托人”模式與以往單一由信托公司擔(dān)任受托人的慈善信托相比具有根本性區(qū)別,在激勵(lì)企業(yè)積極參與慈善事業(yè)、幫助企業(yè)節(jié)稅從而以更好的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)長(zhǎng)期投身慈善事業(yè)并形成良性發(fā)展等方面具有一定意義。
對(duì)此,基金會(huì)中心網(wǎng)執(zhí)行理事長(zhǎng)程剛表示,“雙受托人”模式既是順理成章的事,也是對(duì)慈善信托的有效實(shí)踐與探索。
助力信托業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型
在公益信托方面,萬(wàn)向信托此前先后發(fā)布了全國(guó)首個(gè)水基金信托、全國(guó)首個(gè)自然保護(hù)公益信托等。
萬(wàn)向信托總裁祝旸向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,慈善信托在管理過程中,主要有兩類收益,一、經(jīng)營(yíng)性收益,如管理費(fèi)收入;二、社會(huì)性收益,帶動(dòng)更多的高凈值客戶參與慈善事業(yè),形成一定的社會(huì)效益。此外,也可以讓越來(lái)越多的人知道家族資產(chǎn)、個(gè)人資產(chǎn)是怎么進(jìn)行管理的,包括代際傳承等。
對(duì)于慈善信托,李元龍?zhí)寡?,以上述華龍慈善信托為例,管理費(fèi)為千分之五,綜合其他各項(xiàng)費(fèi)用總共約百分之一,相比房地產(chǎn)信托等一般的商業(yè)性信托,費(fèi)用要低很多,“慈善信托基本以‘不賺錢’的角度去做,量比較小,個(gè)體管理成本較高,沒有批量管理的效率?!?/p>
那信托公司為何鐘愛慈善信托呢?“任何一個(gè)好的家族信托肯定是有慈善的部分的,包括比爾·蓋茨家族基金,我們?cè)跒榧易逄峁┓?wù)時(shí),若沒有慈善的解決方案,財(cái)富管理其實(shí)是不完整的?!崩钤堈f。
據(jù)介紹,一些企業(yè)或家族希望留下能夠體現(xiàn)自己精神意志的東西,而家族信托是最能體現(xiàn)其意志的定制化的產(chǎn)品。相比慈善基金會(huì)格式化的文本,信托可以完全定制合同。
此外,對(duì)于集合資金的公益信托,目前在投資(捐贈(zèng))人數(shù)、投資(捐贈(zèng))額度、募集形式等方面,法律依然無(wú)章可循。
對(duì)此,李元龍表示,“慈善信托出來(lái)以后,民政部還是偏向于不讓公募,我們現(xiàn)在就以單一信托為主?!?/p>
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