起底中建聯(lián) “千億PPP項目”：湖南兩地否認(rèn)有合作

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 陳鵬麗    

◎每經(jīng)記者 陳鵬麗

“巴鐵”董事長白志明一手打造的“華贏系”及中國建設(shè)企業(yè)聯(lián)合集團(tuán)有限公司（以下簡稱中建聯(lián)）隨著巴鐵浮出水面后，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，中建聯(lián)在對外宣傳資料中稱：其在全國各地PPP項目合作金額達(dá)千億元，與山東、河北、湖北、湖南、安徽等多地政府建立了友好合作關(guān)系。不過，中建聯(lián)宣稱的在湖南常德臨澧以及吉首經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個PPP項目均被官方堅決否認(rèn)。

湖南吉首經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人明確告訴記者，“所有土地開發(fā)項目都沒有與中建聯(lián)合作，如果中建聯(lián)還對外宣稱跟我們有合作，我們要請律師跟他們聯(lián)系的?！焙铣５屡R澧縣委宣傳部相關(guān)新聞負(fù)責(zé)人也表示，“跟幾個部門核實了，沒有這么一回事。”

中建聯(lián)還稱與湖北襄陽南漳縣政府簽署了100億元的合作框架協(xié)議?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者赴湖北南漳縣實地調(diào)查獲悉，中建聯(lián)確實與南漳縣政府簽署了100億元合作開發(fā)框架協(xié)議，但目前工程進(jìn)度慢于預(yù)期。記者還從中國有機(jī)谷南漳管理委員會（以下簡稱有機(jī)谷管委會）了解到，目前一期工程量僅幾千萬元。

百億項目目前僅投了幾千萬

中建聯(lián)官網(wǎng)顯示，2014年中建聯(lián)承接了湖北襄陽“中國有機(jī)谷展示中心、支持中心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃”項目，與南漳縣政府簽訂了《南漳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項目合作開發(fā)框架協(xié)議書》，建設(shè)項目涉及中國有機(jī)谷、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)開發(fā)改造、園林綠化、市政道路、旅游等項目，“總投資約100億”。

南漳有機(jī)谷管委會向記者提供的公開文件資料顯示，“南漳縣政府與華贏凱來資產(chǎn)管理公司（中建聯(lián)）簽訂《南漳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項目開發(fā)框架協(xié)議書》和《中國有機(jī)谷展示中心、支持中心等項目建設(shè)合作協(xié)議》，計劃5年內(nèi)投資100億元，開展以打造‘中國有機(jī)谷’為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?/p>

記者8月18日對中建聯(lián)在南漳的有機(jī)谷項目實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中建聯(lián)投資建設(shè)的中國有機(jī)谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心位于南漳縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)木林村。在這片項目建設(shè)用地上，記者看到目前僅成型兩棟建筑，據(jù)工程施工方透露，這兩棟建筑是有機(jī)谷的展示中心和支持中心。

記者了解到，工程系于去年8月開工建設(shè)，按原規(guī)劃，展示中心、支持中心內(nèi)外裝修工程需在2016年5月15日完工。不過，在開工一年后，記者在現(xiàn)場看到，施工工人還在進(jìn)行展示中心的外墻裝修收尾工作以及支持中心的內(nèi)墻裝修工作。

據(jù)南漳新聞網(wǎng)報道，展示中心、支持中心建筑用地面積18.6畝。“（100億）框架協(xié)議簽是這樣簽的，他（中建聯(lián)）目前還沒有做這么多，現(xiàn)在實施的工程量是幾千萬元?！庇袡C(jī)谷管委會一位工作人員向記者透露。

“協(xié)議是簽的100億元，但框架協(xié)議，說實在話就是一張廢紙，沒有任何法律約束力。工程量有多少取決于中建聯(lián)的能投資多少?！蹦险目h相關(guān)部門一位知情人士則告訴記者。

對于工程進(jìn)度慢于計劃，有機(jī)谷管委會方面則表示，原因很多，前段時間湖北雨水天氣也多。“整體有機(jī)谷項目進(jìn)展，總體還是比較順利的?！?/p>

資料所稱項目被當(dāng)?shù)胤裾J(rèn)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上述華贏凱來某地區(qū)分公司前員工處獲得的內(nèi)部資料顯示，華贏集團(tuán)已經(jīng)與山東、河北、湖北、湖南等各省的地方政府累計簽約基建項目達(dá)千億元。在該份宣傳資料中，華贏集團(tuán)羅列了各地政府項目。記者梳理發(fā)現(xiàn)，湖南省也是中建聯(lián)的PPP項目合作大省。

在該份內(nèi)部宣傳資料中，華贏集團(tuán)稱，中建聯(lián)在湖南有兩個項目，項目共金額達(dá)100億元，分別為湖南吉首經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)乾南產(chǎn)業(yè)園、環(huán)城公路、園林綠化、土地開發(fā)等項目（50億框架）；湖南常德臨澧縣園林綠化、棚戶區(qū)改造、自來水廠等建設(shè)項目（50億）。

記者在華贏集團(tuán)的官網(wǎng)上也找到了上述兩個PPP項目的影子。

華贏集團(tuán)官網(wǎng)的一則內(nèi)部新聞稱：2015年5月7日，中建聯(lián)集團(tuán)副總裁梁耀武、中建聯(lián)集團(tuán)運(yùn)營總監(jiān)袁威及項目負(fù)責(zé)人等，到臨澧縣進(jìn)行臨澧縣城市建設(shè)PPP項目洽談。本次洽談項目包括：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、城市棚戶區(qū)改造項目、園林綠化項目、市政道橋項目、文化旅游產(chǎn)業(yè)項目、公益類項目、土地一級開發(fā)項目，總投資約50億元。

而與湖南吉首經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的合作相關(guān)內(nèi)容也出現(xiàn)在官網(wǎng)“集團(tuán)動態(tài)”的滾動播報中。

湖南臨澧縣委宣傳部相關(guān)新聞負(fù)責(zé)人8月23日在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪中表示，“50億元的合作項目，這么大的金額，我可以很負(fù)責(zé)任地跟你說，我分管新聞的，我不清楚?！彪S后上述負(fù)責(zé)人再次明確告訴記者，“問了幾個相關(guān)部門，都不清楚這個事?？隙ㄊ牵ㄋ麄儯┑囊幻嬷~。如果中建聯(lián)或者華贏，以這種名義在外面招搖撞騙或者找媒體發(fā)布不實消息的，我們肯定是要追究責(zé)任的。我們確實是有自來水廠的PPP項目，但不見得是和他們合作?！?/p>

而湖南吉首開發(fā)區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人也堅決否認(rèn)與中建聯(lián)有過接觸?！拔覀兊捻椖慷际亲哒Ｕ袠?biāo)過程的。如果中建聯(lián)再對外宣稱跟我們有合作，我們要請律師與他們聯(lián)系的。所有土地開發(fā)，都沒有與中建聯(lián)合作?！?/p>

吉首經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商合作局李小姐也向記者確認(rèn)，“沒有合作過，（中建聯(lián)和華贏）這兩個名字都沒有印象，沒有聽說過。”