30億項(xiàng)目4年未投產(chǎn) 國(guó)電電力1.5億甩包袱

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 岳琦    

◎每經(jīng)記者 岳琦

一個(gè)總投資30億元，歷時(shí)4年仍在籌建的熱電項(xiàng)目，如今已成為國(guó)電電力（600795，SH）戰(zhàn)略調(diào)整急待脫手的“包袱”之一。

5月3日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在北京產(chǎn)權(quán)交易所官網(wǎng)看到，國(guó)電電力普蘭店熱電有限公司（以下簡(jiǎn)稱普蘭店熱電）51%股權(quán)及9160萬(wàn)元債權(quán)掛牌1.52億元轉(zhuǎn)讓，債權(quán)中7830萬(wàn)元為購(gòu)買國(guó)電電力朝陽(yáng)發(fā)電廠“上大壓小”容量指標(biāo)的費(fèi)用。

值得注意的是，該公司運(yùn)營(yíng)的“上大壓小”新建工程（2×350MW）（以下簡(jiǎn)稱熱電項(xiàng)目）早在2012年就已獲批開展前期工作并奠基。而在華北環(huán)保嚴(yán)控趨勢(shì)下，國(guó)電系統(tǒng)將多家關(guān)聯(lián)企業(yè)“上大壓小”容量指標(biāo)轉(zhuǎn)給普蘭店熱電，但該項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間多次延期，頗為坎坷，還曾被環(huán)保部否決其環(huán)評(píng)報(bào)告。

此外，從國(guó)電電力2015年業(yè)績(jī)看，其歸屬凈利潤(rùn)43.64億元同比減少28.17%，業(yè)績(jī)壓力不小。對(duì)于轉(zhuǎn)讓普蘭店熱電的情況，國(guó)電電力相關(guān)人士對(duì)記者表示，該項(xiàng)目沒(méi)有投產(chǎn)，“剛剛?cè)〉煤藴?zhǔn)，轉(zhuǎn)讓是戰(zhàn)略調(diào)整”。

申能股份或接手

作為五大發(fā)電集團(tuán)之一的國(guó)電集團(tuán)旗下上市公司平臺(tái)，國(guó)電電力經(jīng)營(yíng)著國(guó)電系統(tǒng)諸多優(yōu)質(zhì)火電項(xiàng)目，其轉(zhuǎn)讓熱電項(xiàng)目并不多見。

北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌信息顯示，普蘭店熱電51%股權(quán)及9160萬(wàn)元債權(quán)項(xiàng)目股權(quán)部分掛牌價(jià)格為6088.78萬(wàn)元，債權(quán)部分掛牌價(jià)格為9160萬(wàn)元。債權(quán)中又包括1330萬(wàn)元和7830萬(wàn)元兩筆，前者為國(guó)電電力對(duì)普蘭店熱點(diǎn)的短期借款，后者為普蘭店熱電已經(jīng)購(gòu)買使用但尚未完成支付的國(guó)電電力朝陽(yáng)發(fā)電廠“上大壓小”容量指標(biāo)的費(fèi)用。

截至2015年9月30日的評(píng)估顯示，普蘭店熱電的評(píng)估凈資產(chǎn)為1.19億元，實(shí)收資本為1.065億元。國(guó)電電力以貨幣出資5431.93萬(wàn)元，持股51%，大連鑫宏投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱大連鑫宏）以貨幣出資5218.91萬(wàn)元，持股49%。

值得注意的是，此次掛牌轉(zhuǎn)讓并未設(shè)置過(guò)多對(duì)受讓方的限制條件。而普蘭店熱電原股東并未放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，工商注冊(cè)信息顯示，大連鑫宏業(yè)務(wù)主要為文化產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)，母公司總資產(chǎn)為4.47億元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，大連普蘭店政府官網(wǎng)去年12月17日發(fā)布的一條消息顯示，普蘭店政府、國(guó)電電力及申能股份（600642，SH）相關(guān)負(fù)責(zé)人研究推進(jìn)熱電項(xiàng)目建設(shè)，“申能股份接手國(guó)電電力開發(fā)普蘭店熱電項(xiàng)目恰逢其時(shí)”。

申能股份去年12月就曾通過(guò)摘牌獲得國(guó)電電力位于寧夏的一家熱電廠95%股權(quán)。對(duì)此，記者昨日撥打申能股份公開電話，但未能接通。

項(xiàng)目奠基4年未投產(chǎn)

從國(guó)電電力年報(bào)來(lái)看，普蘭店熱電2014年和2015年都沒(méi)有產(chǎn)生營(yíng)業(yè)收入。上述國(guó)電電力人士也表示，該項(xiàng)目剛獲得核準(zhǔn)，還沒(méi)有投產(chǎn)，是個(gè)前期項(xiàng)目。

記者注意到，普蘭店熱電早在2009年就已成立，其運(yùn)營(yíng)的熱電工程項(xiàng)目于2012年10月18日曾舉行奠基儀式。據(jù)大連普灣新區(qū)政府官網(wǎng)消息，該項(xiàng)目規(guī)劃面積30萬(wàn)平方米，規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)350MW燃煤供熱發(fā)電機(jī)組。項(xiàng)目一期工程計(jì)劃建設(shè)2臺(tái)350MW熱電機(jī)組，動(dòng)態(tài)投資33億元。

據(jù)中國(guó)采招網(wǎng)消息，國(guó)電電力普蘭店熱電廠“上大壓小”新建工程于2013年1月發(fā)布了勘測(cè)設(shè)計(jì)招標(biāo)公告，公告顯示該項(xiàng)目2013年6月開工，2014年12月投產(chǎn)。而環(huán)保部2014年6月披露的該項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告顯示，該項(xiàng)目工程建設(shè)計(jì)劃總投資約30.68億元，預(yù)計(jì)2015年4月動(dòng)工建設(shè)，2016年底投產(chǎn)。從前后披露的工期來(lái)看，該項(xiàng)目整個(gè)工程投產(chǎn)時(shí)間延期了兩年。

此外，普蘭店熱電的項(xiàng)目環(huán)評(píng)也并不順利。早在2012年5月，國(guó)家能源局就以國(guó)能電力【2012】162號(hào)批準(zhǔn)該項(xiàng)目開展前期工作，而直到2014年6月，其環(huán)評(píng)報(bào)告才提交環(huán)保部，并且當(dāng)時(shí)未得到環(huán)保部批準(zhǔn)。

環(huán)保部的公告顯示，該項(xiàng)目經(jīng)審查存在兩個(gè)問(wèn)題：原擬定關(guān)停普蘭店天盛熱電有限公司并未實(shí)施，使得部分氮氧化物總量減排計(jì)劃不達(dá)標(biāo)；項(xiàng)目申報(bào)文件未能提供煙粉塵總量指標(biāo)倍量替代方案。普蘭店熱電項(xiàng)目于2014年9月再次申報(bào)環(huán)評(píng)最終在當(dāng)年12月獲得批復(fù)通過(guò)。

對(duì)于該項(xiàng)目歷時(shí)4年未投產(chǎn)的原因及獲得核準(zhǔn)的具體情況，記者詢問(wèn)上述國(guó)電電力人士，但對(duì)方表示并不清楚。對(duì)于此次轉(zhuǎn)讓，國(guó)電電力亦未發(fā)布公告，上述國(guó)電電力人士表示，可能是因?yàn)榇耸聸](méi)有上董事會(huì)，沒(méi)有達(dá)到信披標(biāo)準(zhǔn)。（實(shí)習(xí)生李少婷對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）