證監(jiān)會澄清傳聞 注冊制實(shí)施再等等

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李智    

◎每經(jīng)記者 李智

3月1日，對于A股市場來說是一個重要的時(shí)刻，國務(wù)院對注冊制改革的授權(quán)在這一天將正式實(shí)施。不過對大家來說，暫時(shí)不需要對注冊制改革的不確定性感到憂慮，因?yàn)樯现芪灞O(jiān)管層已經(jīng)讓大家吃下了一顆“定心丸”，稱注冊制改革相關(guān)準(zhǔn)備工作“需要有一個較長的時(shí)間過程”。

投資者吃下“定心丸”

上周四突如其來的大跌，再一次震驚了市場各方。雖然包括創(chuàng)業(yè)板停止審核的謠言，以及券商接觸融券交易的消息，均被視作誘發(fā)大跌的導(dǎo)火索，但是在不少業(yè)內(nèi)人士的眼中，背后依舊折射出目前市場信心的極度匱乏，特別是注冊制推進(jìn)的每一個細(xì)節(jié)，都能挑動各方最敏感的神經(jīng)。不過，在未來的一段時(shí)間內(nèi)，已經(jīng)暫時(shí)不需要對注冊制改革的不確定性感到憂慮。

就在上周五開盤之前，證監(jiān)會緊急表態(tài)，稱“全國人大作出的授權(quán)決定，為啟動注冊制改革的技術(shù)準(zhǔn)備工作提供了法律依據(jù)。證監(jiān)會將按程序研究制定專門的部門規(guī)章、信息披露準(zhǔn)則和規(guī)范性文件，系統(tǒng)構(gòu)建注冊制的規(guī)則體系。這一工作需要有一個較長的時(shí)間過程。在此過程中，證監(jiān)會將與市場各方充分溝通，凝聚共識，形成改革合力。在此之前，新股發(fā)行受理和審核工作的規(guī)則不變、程序不變?！?/p>

與此同時(shí)，證監(jiān)會針對“自3月1日起創(chuàng)業(yè)板將全面停止審核”的謠言進(jìn)行了澄清，強(qiáng)調(diào)從未單獨(dú)研究過創(chuàng)業(yè)板注冊制，根本不存在3月1日創(chuàng)業(yè)板全面停止審核的安排，也不存在主板、中小板擇期再作安排的問題。

“可以說大家吃下了一顆定心丸”。一位業(yè)內(nèi)人士表示，對于注冊制改革，各方最擔(dān)心的莫過于快速推動過程中，有不確定性情況發(fā)生，進(jìn)而對市場造成沖擊。

多次表態(tài)折射慎重態(tài)度

正如證監(jiān)會新聞發(fā)言人上周五的表態(tài)，關(guān)于注冊制改革的問題，證監(jiān)會前期已作過解釋和回應(yīng)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也注意到，僅從去年12月27日，十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議審議通過《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用<中華人民共和國證券法>有關(guān)規(guī)定的決定（草案）》的議案起，證監(jiān)會對于注冊制改革頻頻發(fā)聲，而每一次表態(tài)在細(xì)節(jié)上又略有不同。

比如在去年12月27日，證監(jiān)會就曾表示將依照全國人大的授權(quán)決定，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革的工作要求，抓緊做好配套規(guī)則的制定等工作，積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)有序地推進(jìn)注冊制改革。

今年1月8日召開的新聞發(fā)布會上，證監(jiān)會進(jìn)一步闡述，稱3月1日是指全國人大授權(quán)決定二年施行期限的起算點(diǎn)，并不是注冊制改革正式啟動的起算點(diǎn)，改革實(shí)施的具體時(shí)間將在完成有關(guān)制度規(guī)則后另行提前公告。

1月13日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，注冊制改革是一個循序漸進(jìn)的過程，不會一步到位，對新股發(fā)行節(jié)奏和價(jià)格不會一下子放開。

而在市場上出現(xiàn)設(shè)計(jì)注冊制的謠言后，證監(jiān)會又立刻表態(tài)，將按程序研究制定專門的部門規(guī)章、信息披露準(zhǔn)則和規(guī)范性文件，系統(tǒng)構(gòu)建注冊制的規(guī)則體系。并稱這一工作需要有一個較長的時(shí)間過程。

也就是說，在去年底注冊制改革授權(quán)議案獲得通過后，證監(jiān)會多次公開發(fā)聲中，穩(wěn)妥推進(jìn)注冊制改革成為了一個基調(diào)，而從“抓緊做好配套規(guī)則的制定及其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”到強(qiáng)調(diào)3月1日不是注冊制改革正式啟動的起算點(diǎn)，監(jiān)管層的態(tài)度顯得越發(fā)慎重。