胡鞍鋼：要借“一帶一路”跟東北亞牽起手來(lái)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 江然、丁舟洋發(fā)自韓國(guó)首爾    

◎每經(jīng)記者 江然、丁舟洋發(fā)自韓國(guó)首爾

由韓國(guó)每經(jīng)集團(tuán)主辦的第十六屆世界知識(shí)論壇正在韓國(guó)首爾如火如荼地進(jìn)行。中國(guó)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩？中國(guó)新的五年規(guī)劃較以往有何不同？中國(guó)及世界如何應(yīng)對(duì)能源領(lǐng)域的新格局？在論壇上，諸多熱點(diǎn)被一再提及，成為與會(huì)精英最關(guān)注的話題之一。

對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在與“中國(guó)問(wèn)題”相關(guān)的分論壇上，對(duì)清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼、前中海油首席能源研究員陳衛(wèi)東分別進(jìn)行了專訪，希望專家的解讀能為讀者及投資人士提供更精準(zhǔn)的觀察角度。

中國(guó)如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩？新的五年規(guī)劃較以往有何不同？提出“一帶一路”并發(fā)起亞投行意欲何為？在大踏步發(fā)展的路上，周邊鄰國(guó)是否有理由擔(dān)憂、緊張？

10月20日至22日，在由韓國(guó)每經(jīng)集團(tuán)舉辦的第十六屆世界知識(shí)論壇上，這些帶有“中國(guó)”熱詞的問(wèn)題被一遍遍提及，成為韓國(guó)等多個(gè)國(guó)家參會(huì)精英最為關(guān)注的話題之一?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，昨日至少設(shè)置了4場(chǎng)與“中國(guó)問(wèn)題”相關(guān)的分論壇，且場(chǎng)場(chǎng)座無(wú)虛席。

其中，清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼以“超級(jí)中國(guó)”為題的主旨演講吸引了無(wú)數(shù)眼光，他以一組亮眼的數(shù)據(jù)和深入的剖析，對(duì)與“中國(guó)問(wèn)題”相關(guān)的“焦慮、擔(dān)憂”一一進(jìn)行回應(yīng)。

作為中國(guó)“十一五”、“十二五”、“十三五”規(guī)劃的直接參與者，胡鞍鋼對(duì)記者明確表示，下一個(gè)五年規(guī)劃將“更為綠色”?！啊濉?guī)劃是中國(guó)第一個(gè)綠色發(fā)展規(guī)劃。現(xiàn)在評(píng)估下來(lái)，所有關(guān)于節(jié)能減排的指標(biāo)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，這是以前無(wú)法想象的?！毖葜v結(jié)束后，他接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）的采訪，“接下來(lái)，我們要做的是怎么來(lái)強(qiáng)化。2030年中國(guó)節(jié)能減排預(yù)計(jì)達(dá)到高峰，如果今年就能實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，那對(duì)全世界都有好處?！?/p>

“十三五”GDP增速要更“綠色”

NBD：我國(guó)1~9月經(jīng)濟(jì)增速數(shù)據(jù)剛公布，您也感受到韓國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的巨大關(guān)注，6.9%的數(shù)據(jù)意味著什么？

胡鞍鋼：經(jīng)濟(jì)增速只是一個(gè)目標(biāo)。我們把李克強(qiáng)總理提出的目標(biāo)稱作“目標(biāo)2.0版本”，里面包括了12個(gè)子目標(biāo)。尤其是這次政府工作報(bào)告已經(jīng)加入了節(jié)能目標(biāo)和二氧化碳排放強(qiáng)度目標(biāo)。

大家看到的是“十二五”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，但從全局來(lái)看，只有進(jìn)出口增長(zhǎng)這一個(gè)指標(biāo)是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的。

如果按照目標(biāo)完成法衡量，我對(duì)“十二五”的表現(xiàn)非常滿意，因?yàn)樗粌H是完成了GDP指標(biāo)。今年最大的特點(diǎn)，是作為世界第一大碳排放國(guó)家的中國(guó)首次實(shí)現(xiàn)碳排放負(fù)增長(zhǎng)，這對(duì)全球都有好處。

經(jīng)過(guò)研究評(píng)估，“十二五”的得分會(huì)在93分以上，這主要得益于節(jié)能減排指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)不要只看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，而要看全局。

另外，中國(guó)確實(shí)處在轉(zhuǎn)型期，我們要為下一個(gè)五年奠定基礎(chǔ)。所以建議在“十三五”期間，經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)定在7%左右。加了“左右”，就是指保持在6.6%~7.4%之間，實(shí)現(xiàn)到2020年經(jīng)濟(jì)總量翻一番的目標(biāo)。

NBD：外界更為擔(dān)心的是，5年后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)下滑至5%嗎？

胡鞍鋼：放到全球來(lái)看，即便是5%，也是非常高的。我們現(xiàn)在有幾大動(dòng)力：首先是城鎮(zhèn)化，這是最大的一個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)；然后是新型工業(yè)化，也就是“中國(guó)制造2025”；第三是“互聯(lián)網(wǎng)+”，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司的估值已是美國(guó)的2~3倍。

此外，隨著中國(guó)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)增速雖在下降，但創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)多了。今年我們的城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)1~9月就已實(shí)現(xiàn)。估計(jì)全年新增就業(yè)會(huì)達(dá)到1300萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高。

這并非是沒(méi)有理由的樂(lè)觀，背后有專業(yè)研究支撐。但這也不意味我們沒(méi)有遇到難題。最大的挑戰(zhàn)就是節(jié)能減排。

中國(guó)確定了綠色發(fā)展的方向，并且會(huì)一直走下去。相比“十二五”規(guī)劃，“十三五”將更綠色。

NBD：中國(guó)正在快速發(fā)展，那么中國(guó)的發(fā)展需要達(dá)到哪些經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)？

胡鞍鋼：中國(guó)的目標(biāo)是“民富、國(guó)強(qiáng)”。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，中國(guó)人均國(guó)民總收入2014年已達(dá)到7380美元。按這個(gè)速度，預(yù)計(jì)到2020年可升至1.2~1.3萬(wàn)美元，達(dá)到高收入國(guó)家的門檻，這就是民富與國(guó)強(qiáng)的關(guān)系。中國(guó)經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)“長(zhǎng)征”要走，第一個(gè)是總量，第二個(gè)是質(zhì)量。第二個(gè)長(zhǎng)征還沒(méi)有走完，對(duì)此要有非常清醒的認(rèn)識(shí)。

中韓應(yīng)共同利用“一帶一路”

NBD：中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，韓國(guó)等東北亞國(guó)家也非常關(guān)心，希望融入，您認(rèn)為“一帶一路”該如何把東北亞連接起來(lái)？

胡鞍鋼：我理解的“一帶一路”、尤其是“一路”，和韓國(guó)有很大關(guān)系?，F(xiàn)在連云港、青島港與韓國(guó)港口之間的交通運(yùn)輸往來(lái)非常頻繁，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)一體化情況良好。在中韓簽署FTA的幫助下，今年韓國(guó)就將超過(guò)日本成為中國(guó)的第四大貿(mào)易體。我們也希望與韓國(guó)智庫(kù)一道研究，如何利用好“一帶一路”，撬動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)?！耙粠б宦贰钡谋举|(zhì)就是共贏，我們是開(kāi)放的，中國(guó)歡迎合作開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)。

NBD：中國(guó)變強(qiáng)的過(guò)程中，一直堅(jiān)持“睦鄰、安鄰、富鄰”的原則，我們要如何才能讓鄰居覺(jué)得“安全”不受到威脅？

胡鞍鋼：中國(guó)對(duì)國(guó)際規(guī)則是尊重、遵守的，同時(shí)也利用國(guó)際規(guī)則捍衛(wèi)自己的權(quán)益。中國(guó)的發(fā)展對(duì)鄰國(guó)來(lái)說(shuō)也是巨大的機(jī)會(huì)。從這個(gè)角度來(lái)看，鄰國(guó)企業(yè)家在中國(guó)會(huì)有很好的發(fā)展。

NBD：中國(guó)一直重視和發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系。您覺(jué)得南方國(guó)家什么時(shí)候會(huì)集體崛起，崛起后對(duì)國(guó)際體系有何影響？

胡鞍鋼：從GDP數(shù)據(jù)來(lái)看，二次大戰(zhàn)結(jié)束后，南方國(guó)家占全世界GDP比重不到40%。但到2010年，南方國(guó)家的GDP已超過(guò)北方國(guó)家。最近WTO的數(shù)據(jù)進(jìn)一步證明，南方國(guó)家的貿(mào)易總量超過(guò)北方國(guó)家。

中國(guó)、韓國(guó)這樣的國(guó)家，既可以在南北之間形成橋梁，又可以在南南之間形成橋梁。所以我們希望可以和韓國(guó)一起推動(dòng)第三方市場(chǎng)。

同時(shí)，我們希望進(jìn)一步增加對(duì)南方國(guó)家的官方開(kāi)發(fā)援助，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。我建議，對(duì)凡屬于世界銀行定義的低收入國(guó)家、中下等收入國(guó)家、甚至中等收入國(guó)家，實(shí)行零關(guān)稅，由此帶動(dòng)整個(gè)南方的貿(mào)易增長(zhǎng)，再由南方的貿(mào)易增長(zhǎng)帶動(dòng)投資增長(zhǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從今后來(lái)看，南北大趨融將是個(gè)世界性的基本事實(shí)。