國務(wù)院連發(fā)兩文促租賃業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 緩解融資難融資貴

支持符合條件的融資租賃公司通過發(fā)行股票和資產(chǎn)證券化等方式籌措資金。 國務(wù)院兩天連推融資租賃與金融租賃，意在緩解融資難融資貴，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。9月7日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《融資租賃意見》）；9月8日，國務(wù)院辦公廳又下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《金融租賃意見》）。 中投顧問研究總監(jiān)郭凡禮在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示，《融資租賃意見》的出臺具有多重意義，其一，打破了制約融資租賃發(fā)展的體制機(jī)制，將推動我國融資租賃市場快速發(fā)展；其二，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，融資租賃快速發(fā)展有利于企業(yè)資產(chǎn)設(shè)備的更新、升級，從而為產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型帶來動力；其三，拓寬了中小微企業(yè)的融資渠道，有利于緩解中小微企業(yè)融資難問題。 《融資租賃意見》提出目標(biāo)，到2020年，融資租賃業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋面不斷擴(kuò)大，融資租賃市場滲透率顯著提高，成為企業(yè)設(shè)備投資和技術(shù)更新的重要手段，一批專業(yè)優(yōu)勢突出、管理先進(jìn)、國際競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)基本形成。同時，到2020年基本建立統(tǒng)一、規(guī)范、有效的事中事后監(jiān)管體系，法律法規(guī)和政策扶持體系初步形成，融資租賃業(yè)市場規(guī)模和競爭力水平位居世界前列。 商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，下一步將商務(wù)部將采取一定措施落實(shí)《融資租賃意見》。同時將加強(qiáng)對地方的指導(dǎo)，推動地方結(jié)合實(shí)際細(xì)化政策措施。加強(qiáng)政策解讀，提高融資租賃社會影響力和認(rèn)知度，為融資租賃行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。 《融資租賃意見》明確要求拓寬融資渠道。鼓勵銀行、保險(xiǎn)、信托、基金等各類金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下加大對融資租賃公司的支持力度。積極鼓勵融資租賃公司通過債券市場募集資金，支持符合條件的融資租賃公司通過發(fā)行股票和資產(chǎn)證券化等方式籌措資金。 同時，《融資租賃意見》提出支持融資租賃創(chuàng)新發(fā)展。支持融資租賃公司與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)、信托、基金等金融機(jī)構(gòu)合作，創(chuàng)新商業(yè)模式。探索融資租賃與政府和社會資本合作（PPP）融資模式相結(jié)合。 “融資租賃與PPP模式結(jié)合主要適用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的融資租賃，具有風(fēng)險(xiǎn)小、投資回報(bào)穩(wěn)定的優(yōu)點(diǎn)。融資租賃將緩解政府財(cái)政支出壓力，間接加快PPP項(xiàng)目落地，同時，對融資租賃發(fā)展有較大促進(jìn)作用?！惫捕Y告訴《證券日報(bào)》記者。 與此同時，《金融租賃意見》提出要突出金融租賃特色，增強(qiáng)公司核心競爭力，發(fā)揮產(chǎn)融協(xié)作優(yōu)勢，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。深化體制機(jī)制改革，引導(dǎo)各類社會資本進(jìn)入金融租賃行業(yè)，支持民間資本發(fā)起設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的金融租賃公司，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。