緩解自貿(mào)區(qū)企業(yè)壓力 廈門海關(guān)創(chuàng)“分段擔(dān)?！?

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李婷    

◎每經(jīng)記者 李婷

在上海自貿(mào)區(qū)“可復(fù)制、可推廣”的14項(xiàng)創(chuàng)新制度中，“保稅展示交易”頗受關(guān)注，并得到各地的迅速?gòu)?fù)制和推廣。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)獲悉，位于廈門象嶼保稅區(qū)內(nèi)的信諾國(guó)際進(jìn)口商品集散中心將于今年“九八”（指中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)召開期間）開業(yè)，目前，已有30多家實(shí)力商家意向入駐。

“保稅店”并非是免稅的意思，所謂保稅展示交易，即允許保稅貨物在保稅狀態(tài)下出區(qū)展示，展示期間，向境內(nèi)銷售的貨物定期向海關(guān)集中辦理征稅手續(xù)，未成功銷售的貨物可退回保稅港區(qū)。

廈門保稅區(qū)的企業(yè)認(rèn)為，這種保稅模式可在大幅減輕進(jìn)口企業(yè)資金壓力的同時(shí)，加快商品的流轉(zhuǎn)速度，大大縮短了貨物的上架時(shí)間，故而也一定程度降低了商品的價(jià)格成本。

但要注意的是，一些接受記者采訪的企業(yè)表示，廈門等地目前仍然是按照一般的貨物稅進(jìn)行征收，但包括廣州在內(nèi)的一些地區(qū)則可按行郵稅征收。所以廣州等地的“保稅店”在稅收上有更大的優(yōu)惠。

針對(duì)兩種不同的征稅模式，廈門海關(guān)相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋稱，行郵稅不見得會(huì)更便宜。據(jù)其介紹，貨物稅是企業(yè)購(gòu)買國(guó)外商品然后用于商店銷售時(shí)交的稅，而行郵稅則是“行李和郵遞物品進(jìn)口稅”的簡(jiǎn)稱，即消費(fèi)者如果被海關(guān)認(rèn)定為是個(gè)人購(gòu)買而非企業(yè)貿(mào)易，個(gè)人物品就可以繳納行郵稅而非貨物稅。

上述海關(guān)人士表示，根據(jù)測(cè)算，征稅方式對(duì)商品的成本影響并不大。“保稅店”要更便宜的原因并不在于關(guān)稅，而是通過保稅模式節(jié)省了資金占用以及減少了經(jīng)銷商環(huán)節(jié)帶來的成本縮減。

盡管在稅率方面并沒有更多的優(yōu)惠，不過廈門海關(guān)正嘗試?yán)弥贫葎?chuàng)新進(jìn)一步降低企業(yè)資金占用的成本。

7月8日，廈門海關(guān)在福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)內(nèi)首創(chuàng)分段擔(dān)保業(yè)務(wù)，保稅展示交易店可根據(jù)實(shí)際銷售情況按日或按筆繳付稅款保證金，有效緩解企業(yè)一次性繳付的資金壓力，廈門優(yōu)傳供應(yīng)鏈有限公司等4家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)于當(dāng)日正式開展試點(diǎn)。

據(jù)了解，實(shí)行分段擔(dān)保后，保稅展示交易企業(yè)可通過與海關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，按銷售情況實(shí)時(shí)計(jì)繳稅款保證金，集中報(bào)關(guān)后再將保證金一次性退還。假設(shè)企業(yè)保證金總額為300萬元，平均每天出區(qū)一次，金額固定，那么改革前企業(yè)須一次性繳納300萬元；改革后每天繳納10萬元，第30天后才共計(jì)繳納300萬元。按現(xiàn)行利率測(cè)算，每月可節(jié)省50%的利息，達(dá)6000余元。