市縣撤銷駐省會(huì)機(jī)構(gòu) 12月前上報(bào)清理情況

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

全國(guó)兩會(huì)剛剛結(jié)束，簡(jiǎn)政放權(quán)再次動(dòng)真格。

3月16日，國(guó)務(wù)院正式對(duì)外公布了《關(guān)于清理規(guī)范駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》規(guī)定各地都需要精簡(jiǎn)駐本省省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)，必須撤銷市、縣兩級(jí)政府職能部門駐本省省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)。

多年前，“駐京辦”已經(jīng)遭到清理，如今，各城市駐省會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)也要面臨被清退的命運(yùn)。按照《意見》要求，在2015年12月1日前，各?。▍^(qū)、市）政府要將總結(jié)清理規(guī)范情況，送國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局匯總報(bào)國(guó)務(wù)院。

確因工作需要

經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)可保留

一段時(shí)期以來，一些駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)公務(wù)接待不規(guī)范，鋪張浪費(fèi)，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。

昨日發(fā)布的《意見》，將地方駐省會(huì)城市的辦事機(jī)構(gòu)推上風(fēng)口浪尖，矛頭直接指向這些辦事機(jī)構(gòu)的鋪張浪費(fèi)。

《意見》稱，精簡(jiǎn)駐本省省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)。撤銷縣級(jí)政府駐本省省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)，撤銷市、縣兩級(jí)政府職能部門駐本省省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)。

在剛剛結(jié)束的兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中稱，加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度。這次《意見》中認(rèn)為，駐省會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的撤銷，是推進(jìn)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革，加強(qiáng)與行政審批制度等領(lǐng)域改革銜接。

而撤銷之后，對(duì)撤銷的駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)的土地、房屋、車輛及其他資產(chǎn)，派出地政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置；對(duì)工作人員要做好思想政治工作，妥善安置。

不過，對(duì)于這些辦事機(jī)構(gòu)并不是全部撤銷，如果確因工作需要，在經(jīng)過省級(jí)政府批準(zhǔn)后可予保留，但應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，早在去年，湖北、江西、湖南等省份就已經(jīng)對(duì)駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底調(diào)查，當(dāng)時(shí)，這些省份要求將駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)的人員情況以及經(jīng)費(fèi)來源、開支情況都要調(diào)查清楚。

多部門駐同城

整合保留一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)

多年前，駐京辦的撤銷曾經(jīng)引發(fā)輿論熱議。

2010年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐北京辦事機(jī)構(gòu)管理的意見》，此后，北京市內(nèi)僅僅保留省級(jí)駐京辦，縣級(jí)駐京辦全部撤銷，地市級(jí)駐京辦經(jīng)省政府核準(zhǔn)后可保留。如今，駐省會(huì)城市的辦事機(jī)構(gòu)也面臨同樣的命運(yùn)。

《意見》稱，政府及其職能部門，或者政府多個(gè)職能部門在同一城市分別派駐辦事機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行整合，保留一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)。政府在同一省區(qū)多個(gè)城市或者鄰近省區(qū)多個(gè)城市派駐辦事機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行整合，減少辦事機(jī)構(gòu)數(shù)量。

即便是保留下來的辦事機(jī)構(gòu)，也將面臨構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，這些保留下來的駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)的職能將會(huì)由接待服務(wù)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金為主向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作、參與社會(huì)管理和公共服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。

按照《意見》要求，派出地政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，明確駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件、程序、管理責(zé)任等，從嚴(yán)控制駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置。如果確實(shí)需要設(shè)立駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)的，必須經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)，一些因?yàn)閷ｍ?xiàng)工作而設(shè)置的駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)，專項(xiàng)工作結(jié)束后也將及時(shí)撤銷。