唐山再傳鋼鐵壓產(chǎn) 此前任務將減少稅收近40億

每經(jīng)編輯 彭斐    

每經(jīng)記者彭斐發(fā)自山東

“全球鋼鐵看河北，河北鋼鐵看唐山。”這一看似調(diào)侃的定位，因霧霾的襲擾將唐山再次推到了輿論的風口浪尖。

3月11日，唐山市將再次壓產(chǎn)50%以上鋼鐵產(chǎn)能的消息開始在業(yè)內(nèi)流傳。唐山市政府網(wǎng)站信息顯示，3月11日上午，唐山市委副書記、市長陳學軍主持召開鋼鐵企業(yè)座談會，但并未對鋼鐵產(chǎn)能壓減提出外界所傳壓減目標。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，唐山市委書記焦彥龍此前表示，2012年到2014年，唐山已經(jīng)壓減煉鐵產(chǎn)能827萬噸，煉鋼2057萬噸，削減的煤炭消費量是998萬噸。不過，按照河北省的要求，到2017年，唐山需壓減粗鋼產(chǎn)能4000萬噸，這就意味著河北省一半以上的鋼鐵產(chǎn)能壓減任務將落在唐山身上。河北方面認為，壓減4000萬噸粗鋼產(chǎn)能，將直接影響財政收入38億元。

在業(yè)內(nèi)具有舉足輕重地位的唐山再次傳出的鋼鐵產(chǎn)能將削減傳聞，很顯然，直接的影響已經(jīng)體現(xiàn)，但有業(yè)內(nèi)人士指出，削減產(chǎn)能對當?shù)亟?jīng)濟帶來的后續(xù)影響還將持續(xù)很多年。

50%壓減目標是否靠譜？

今年全國“兩會期間”，全國人大代表、唐山市委書記焦彥龍在3月3日表示，唐山將大規(guī)模壓減煉鐵、煉鋼產(chǎn)能及煤炭消費量，盡管這對當前經(jīng)濟增長會帶來一些影響，但唐山必須“咬牙堅持”。

對于50%以上的壓減目標，卓創(chuàng)資訊高級分析師范麗營向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，從現(xiàn)實來看，應并非唐山總產(chǎn)能的50%，而是淘汰任務目標的50%。

中國行業(yè)研究網(wǎng)統(tǒng)計顯示，作為河北省第一產(chǎn)鋼大市，唐山市一年的鋼鐵產(chǎn)能為1.5億噸，鋼鐵行業(yè)在全市經(jīng)濟比重中舉足輕重。金銀島市場分析師弭澎琦告訴記者，如真要壓縮唐山過半總產(chǎn)能，總量幾乎以山東省鋼鐵總產(chǎn)能相當，任務艱巨可想而知。

有分析人士指出，在壓減產(chǎn)能這場“戰(zhàn)役”中，政府“咬牙堅持”固然重要，但除此外，還必須充分發(fā)揮市場機制，通過市場的作用讓產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

陳學軍在3月11日的會議上指出，隨著市場和形勢的發(fā)展變化，產(chǎn)能嚴重過剩、產(chǎn)品檔次不高、創(chuàng)新能力不強、企業(yè)管理水平較低等問題，嚴重制約著唐山市鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

而蘭格鋼鐵數(shù)據(jù)顯示，目前唐山市鋼鐵年產(chǎn)量為8000萬噸?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者注意到相比其1.5億噸的產(chǎn)能，唐山市鋼鐵產(chǎn)能利用率僅在53%的水平。

產(chǎn)能壓減與市場化銜接

對于過剩產(chǎn)能的處理，河北鋼鐵集團董事長于勇認為，“要把現(xiàn)在這些過剩產(chǎn)能硬性壓減掉的話，還是很難的，目前來看，效果并不明顯”。不過，從2013年至2014年實際完成情況來看，唐山地區(qū)已經(jīng)淘汰煉鋼產(chǎn)能近2000萬噸，未來三年仍有2000萬噸的產(chǎn)能面臨淘汰的壓力。

對此，范麗營表示，從這一角度，或許可以解釋市場傳聞，而外部所傳的唐山壓減產(chǎn)能會議，或?qū)ξ磥砣甑匿撹F淘汰做個規(guī)劃。

卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)顯示，目前唐山地區(qū)擁有154座高爐，總?cè)莘e量158010立方米。其中，低于450立方米的共有42座；低于1000立方米的共有112座。

“2017年要完成上述目標，肯定有難度，但是一定要完成。”焦彥龍說，壓縮鋼鐵產(chǎn)能對于唐山當前的經(jīng)濟增長會有一些影響，但是必須咬牙堅持，“這一點，我們?nèi)兴枷牒芙y(tǒng)一，認識也很一致。”

在弭澎琦看來，對唐山乃至全國的鋼鐵企業(yè)而言，市場的低迷仍在持續(xù)，而加碼的環(huán)保壓力，卻可能成為壓垮一些中小鋼企的最后稻草，這將是產(chǎn)能調(diào)節(jié)的最好方式。

“壓減的目標我們會堅決完成，削減煤炭等也必然會對京津冀的環(huán)境和空氣質(zhì)量帶來好的改善。”焦彥龍于兩會期間說。