兩會(huì)期間，關(guān)于央企都說(shuō)了啥？

每經(jīng)記者 劉燦邦

　　一帶一路、信息安全，環(huán)境保護(hù)，去年以來(lái)這些已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域的概念正要進(jìn)入密集的政策落實(shí)期，央企作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)，也是這些戰(zhàn)略的重要執(zhí)行者。這一戰(zhàn)略背景下，他們對(duì)企業(yè)的發(fā)展有哪些新思路，對(duì)于將企業(yè)融入國(guó)家戰(zhàn)略的進(jìn)程，他們又有怎樣的新見(jiàn)解呢？

　　另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)企的僵化體制讓很多企業(yè)面臨困局，在一些競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域民企由于機(jī)制靈活、包袱輕，正在慢慢搶食國(guó)企的“地盤(pán)”，這也成為國(guó)企這個(gè)大群體的共性問(wèn)題。但可以看到，當(dāng)前國(guó)企改革已經(jīng)凝聚為舉國(guó)上下的共識(shí)。

　　兩會(huì)開(kāi)幕以后，來(lái)自央企的代表、委員成為各路記者“追殺”的重點(diǎn)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就帶你梳理那些關(guān)乎央企的提案，探尋其中的新思路、新方向。

　　1、新方向

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子總經(jīng)理、黨組副書(shū)記劉烈宏的提案涉及電子信息領(lǐng)域央企重組整合以及抓住國(guó)家啟動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)促進(jìn)央企“走出去”等話題。

　　“一帶一路”不僅是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、促進(jìn)歐亞沿途國(guó)家共同繁榮的宏大戰(zhàn)略構(gòu)想，更是中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)的有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)實(shí)路徑。這一重大政策利好為我國(guó)電子信息類產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備的出口帶來(lái)了重大發(fā)展機(jī)遇，必將成為國(guó)內(nèi)電子信息類企業(yè)“走出去”的重要路徑。

　　2、新威力

　　全國(guó)政協(xié)委員、審計(jì)署原副審計(jì)長(zhǎng)董大勝近日透露，中央企業(yè)境外資產(chǎn)總額超過(guò)4.3萬(wàn)億元，基本上沒(méi)有進(jìn)行過(guò)審計(jì)。董大勝透露，過(guò)去審計(jì)署只對(duì)118家中央企業(yè)中的57家進(jìn)行過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其余都沒(méi)有審計(jì)過(guò)，或由有關(guān)部門(mén)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，而部委所屬的國(guó)企許多是內(nèi)部審計(jì)。

　　央企4萬(wàn)億境外資產(chǎn)游離于審計(jì)之外是一個(gè)巨大的漏洞和失誤，這個(gè)漏洞應(yīng)該立即堵上。對(duì)央企的境外資產(chǎn)審計(jì)工作提出具體的目標(biāo)和計(jì)劃，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)把央企的境外資產(chǎn)運(yùn)行、管理和效益情況進(jìn)行一次全面審計(jì)，摸清央企的境外資產(chǎn)家底，找出存在的問(wèn)題和漏洞，并提出嚴(yán)格的整改措施，確保央企境外資產(chǎn)不再出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題和嚴(yán)重流失。

　　3、新思路

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力國(guó)際有限公司董事長(zhǎng)、中國(guó)電力新能源發(fā)展有限公司董事局主席李小琳

　　一出臺(tái)整體上市指導(dǎo)意見(jiàn)。制定推動(dòng)央企整體上市的規(guī)劃和指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范實(shí)施路徑，明確階段目標(biāo)。

　　二加快實(shí)現(xiàn)央企集團(tuán)層面的股份制改造。積極引入戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)層面投資主體多元化，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。

　　三充分發(fā)揮央企上市公司作用。整合同一集團(tuán)內(nèi)同一業(yè)務(wù)上市公司，實(shí)現(xiàn)一個(gè)業(yè)務(wù)板塊一個(gè)上市平臺(tái)；通過(guò)增資擴(kuò)股、收購(gòu)資產(chǎn)等方式，把主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)全部注入上市公司；進(jìn)一步整合同一集團(tuán)不同板塊，最終實(shí)現(xiàn)整體上市。

　　四優(yōu)化央企上市公司股權(quán)比例。鼓勵(lì)企業(yè)交叉持股，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，增加公眾持股比例，更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用，增加市場(chǎng)的影響力和引導(dǎo)力，提升央企治理規(guī)范程度。

　　五激發(fā)央企活力。以推動(dòng)央企整體上市為契機(jī)，完善央企管理機(jī)制；符合條件的央企，試行員工持股計(jì)劃，有效激發(fā)央企活力。

　　全國(guó)人大代表娃哈哈集團(tuán)公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后建言國(guó)企改革：應(yīng)討論“姓公姓私”問(wèn)題

　　“在改革開(kāi)放初期社會(huì)討論企業(yè)姓資姓社的問(wèn)題，現(xiàn)在社會(huì)是不是也應(yīng)該討論下企業(yè)姓公姓私的問(wèn)題。只要跟員工的利益休戚相關(guān)，員工就可以進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管，比現(xiàn)在有關(guān)部門(mén)監(jiān)管國(guó)有企業(yè)更加有效。”宗慶后還表示，現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)希望民營(yíng)企業(yè)入股，政策方面應(yīng)該以企業(yè)凈資產(chǎn)為底線進(jìn)行定價(jià)，將國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合，我國(guó)企業(yè)會(huì)發(fā)展更好。

　?。ㄑ肫笥^察綜合報(bào)道，關(guān)注“央企觀察”一覽央企大事小情。微信號(hào)：yangqi_gc）