預(yù)期限購城市數(shù)量增長 兩會代表委員聚焦治堵管理

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰    

與此同時，反對汽車限購的聲音也日漸高漲。王鳳英認為，“汽車限行和限購政策，并沒有從根本上解決城市交通擁堵問題。“

宗慶后表示，“用汽車限購來治堵是治標(biāo)不治本，車牌拍賣動輒數(shù)萬元，增加民眾負擔(dān)還抑制內(nèi)需。“李書福近日在接受媒體采訪時也表示，“一些地方實行的限購政策只是權(quán)宜之計，呼吁放開汽車限購。“

“治堵“效率有待提升

面對限購和反對限購的爭論，今年部分兩會代表委員也提出了治理交通擁堵的方式和手段。

宗慶后提議通過交通指揮智能化，提高道路運行管理水平，利用信息通訊科技將人、路和車輛作為一體進行調(diào)配，智能化計算車流量并據(jù)此對紅綠燈信號作出調(diào)整，避免目前很多紅綠燈設(shè)置不合理帶來的綠燈沒車、紅燈排隊通行的現(xiàn)象。

王鳳英指出，歐美有關(guān)發(fā)達國家的研究表明，采用以信息技術(shù)和智能交通技術(shù)為基礎(chǔ)的智能交通管理系統(tǒng)，可使城市道路的通行能力提高一倍以上。

不僅如此，王鳳英認為，完善城市規(guī)劃和道路交通配套法規(guī)，確定以路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃為“本底“規(guī)劃，是解決擁堵的重要途徑。

所謂以道路交通規(guī)劃為 “ 本底“,是指 在城市新建和改擴建中，城市路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)必須符合國家相關(guān)法制體系的規(guī)范約束，必須是有前瞻性的、科學(xué)的，能提供可持續(xù)城市發(fā)展需要的路網(wǎng)。如果已有符合基礎(chǔ)規(guī)劃的“路“,就得依路而建房,無“路“,必須按“本底“規(guī)劃的要求補上“路“,然后依“路“建房。

在確定科學(xué)地以道路建設(shè)為本的規(guī)劃同時，政府管理方式也需要改變。目前我國采用的是“橫向管理“模式，即依據(jù)某一條法律，某一個執(zhí)法部門可以管理所有行業(yè)。

“由于管理部門多，各部門的權(quán)責(zé)劃分很難明確，各項資源的調(diào)配也存在沖突，難以形成統(tǒng)一的統(tǒng)籌管理。“王鳳英表示。據(jù)悉，在國際通行的管理模式是“縱向管理“。以交通行業(yè)為例，即所有涉及交通運輸產(chǎn)業(yè)的法律、法規(guī)都由一個部門來執(zhí)行。

面對我國人民生活水平不斷提升，汽車保有量快速增長的顯示，僅依靠汽車限購這一“治標(biāo)“的管理模式恐怕很難具有持續(xù)性，而轉(zhuǎn)變管理模式和城市道路規(guī)劃方式，運用現(xiàn)代化的交通管理技術(shù)，或許才是提升城市交通效率的關(guān)鍵。