上海證券報 2015-01-30 08:49:11
國務院近日印發(fā)《關于推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)可復制改革試點經(jīng)驗的通知》,對中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)可復制改革試點經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)的推廣工作進行了全面部署。
《通知》指出,設立上海自貿(mào)試驗區(qū)是黨中央、國務院作出的重大決策。上海自貿(mào)試驗區(qū)成立一年多來,形成了一批可復制、可推廣的改革試點經(jīng)驗,原則上,除涉及法律修訂、上海國際金融中心建設事項外,能在其他地區(qū)推廣的要盡快推廣,能在全國推廣的要推廣到全國。
《通知》明確,有關部門結(jié)合自身深化改革的各項工作,已在全國范圍復制推廣了一批經(jīng)驗和做法。在此基礎上,進一步在全國范圍內(nèi)復制推廣的改革事項28項。其中,在投資管理領域包括外商投資廣告企業(yè)項目備案制、涉稅事項網(wǎng)上審批備案等9項;貿(mào)易便利化領域包括全球維修產(chǎn)業(yè)檢驗檢疫監(jiān)管、中轉(zhuǎn)貨物產(chǎn)地來源證管理等5項;金融領域包括個人其他經(jīng)常項下人民幣結(jié)算業(yè)務、外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯等4項;服務業(yè)開放領域包括允許融資租賃公司兼營與主營業(yè)務相關的商業(yè)保理業(yè)務、允許設立外商投資資信調(diào)查公司等5項;事中事后監(jiān)管措施包括社會信用體系、信息共享和綜合執(zhí)法制度等5項。此外,在全國其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域復制推廣的改革事項6項,包括期貨保稅交割海關監(jiān)管制度、境內(nèi)外維修海關監(jiān)管制度、融資租賃海關監(jiān)管制度等3項海關監(jiān)管制度創(chuàng)新,以及進口貨物預檢驗、分線監(jiān)督管理制度、動植物及其產(chǎn)品檢疫審批負面清單管理等3項檢驗檢疫制度創(chuàng)新。
《通知》要求,各省(區(qū)、市)人民政府要因地制宜,將推廣相關體制機制改革措施列為本地區(qū)重點工作,建立健全領導機制,積極創(chuàng)造條件、扎實推進,確保改革試點經(jīng)驗生根落地,產(chǎn)生實效。國務院有關部門要按照規(guī)定時限完成相關改革試點經(jīng)驗推廣工作。
與《通知》一同印發(fā)的《國務院有關部門負責復制推廣的改革事項任務分工表》和《各省(區(qū)、市)人民政府借鑒推廣的改革事項任務表》對各部門和各省(區(qū)、市)推廣和借鑒改革事項進行了具體明確。
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