民營(yíng)銀行牌照呼之欲出 首單溫州最有戲

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 袁君 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 袁君 發(fā)自上海

隨著全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)，民營(yíng)銀行花落誰(shuí)家的迷局也逐漸明朗。

昨日 （3月5日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從知情人士處獲悉，首批民營(yíng)銀行試點(diǎn)名額浙江省斬獲兩名，其中一家是由溫州正泰集團(tuán)主發(fā)起，華峰集團(tuán)等溫州十余家民營(yíng)企業(yè)參股的民營(yíng)銀行；另一家或?yàn)榘⒗锇桶途W(wǎng)絡(luò)銀行。

“其實(shí)圈內(nèi)早就隱隱約約地知道了，只不過(guò)一直沒(méi)有公開(kāi)宣布。”瑞安華峰集團(tuán)內(nèi)部人士這樣告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

對(duì)于首批民營(yíng)銀行試點(diǎn)名額具體如何分配，上述知情人士稱(chēng)，首批試點(diǎn)是4家，浙江獲得兩個(gè)名額。不過(guò)這一分配方案并未獲得權(quán)威渠道證實(shí)。

溫州將獲民營(yíng)銀行首批試點(diǎn)

全國(guó)人大代表、華峰集團(tuán)董事局主席尤小平在“兩會(huì)”期間透露，由正泰集團(tuán)主發(fā)起，華峰集團(tuán)和十余家當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)參股的民營(yíng)銀行，申報(bào)材料已遞交國(guó)家層面，正在等待銀監(jiān)會(huì)批復(fù)，溫州將成為首批民營(yíng)銀行的試點(diǎn)城市。

據(jù)上述知情人士透露，溫州共有10余家民營(yíng)企業(yè)參股，正泰集團(tuán)是主發(fā)起人，占20%的股份，華峰集團(tuán)占10%的股份。“應(yīng)該說(shuō)國(guó)務(wù)院許可，（民營(yíng)銀行進(jìn)行）試點(diǎn)名額分配，就給了浙江一個(gè)名額，反正浙江省的名額已經(jīng)給溫州了，省里都批過(guò)了，就等銀監(jiān)會(huì)的批復(fù)了。”尤小平在“兩會(huì)”期間接受大智慧阿思達(dá)克通訊社采訪(fǎng)時(shí)表示。

不過(guò)對(duì)于民營(yíng)銀行試點(diǎn)究竟花落誰(shuí)家，地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)的口徑仍比較模糊。“我目前得到的消息也是這樣。”華峰集團(tuán)所在地瑞安市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“不過(guò)都還是口頭在傳，還是要以監(jiān)管部門(mén)書(shū)面的文件通知為準(zhǔn)。”

上述負(fù)責(zé)人還透露，溫州市金融辦主要負(fù)責(zé)上述民營(yíng)銀行的具體股東推薦和篩選。溫州金融辦綜合處副處長(zhǎng)劉逍在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前溫州金融辦層面還沒(méi)有得到確切消息，當(dāng)然溫州作為國(guó)家第一個(gè)綜合金融改革試驗(yàn)區(qū)，對(duì)于民營(yíng)銀行一直在積極爭(zhēng)取。

正泰集團(tuán)在2008年12月發(fā)起成立樂(lè)清正泰小額貸款有限責(zé)任公司，雖然只有8名員工，但每年可實(shí)現(xiàn)4000萬(wàn)~5000萬(wàn)元利潤(rùn)。據(jù)媒體此前報(bào)道，在正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝的規(guī)劃中，小貸公司只是過(guò)渡，最終目標(biāo)是辦一家自己的銀行。

其實(shí)早在2012年“兩會(huì)”期間，正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝就提交了一份《關(guān)于在溫州金融改革綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成立民營(yíng)股份制商業(yè)銀行的建議》。南存輝建議，這個(gè)民營(yíng)股份制商業(yè)銀行，將按照公司法，實(shí)行“自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，民主管理，依法納稅”，由當(dāng)?shù)貙?shí)力強(qiáng)大、信譽(yù)良好的龍頭民營(yíng)企業(yè)做主發(fā)起和控股，吸納民間資金而成立，其經(jīng)營(yíng)管理權(quán)不受人為的干涉和控制，完全由銀行自主決定，體現(xiàn)民有、民治、民責(zé)、民益四大特點(diǎn)。

和正泰集團(tuán)一樣，華峰集團(tuán)旗下也設(shè)有小額貸款公司，早已涉足金融領(lǐng)域，在放棄轉(zhuǎn)化為村鎮(zhèn)銀行后，有關(guān)正泰集團(tuán)和華峰集團(tuán)成立民營(yíng)銀行的消息就一直不斷。

尤小平表示，有考慮過(guò)把華峰小額貸款公司轉(zhuǎn)型為民營(yíng)銀行，“但是監(jiān)管目前不允許，把小貸公司轉(zhuǎn)型成民營(yíng)銀行還是不成熟的。”

此外，前述瑞安市金融辦負(fù)責(zé)人表示，其對(duì)于該民營(yíng)銀行的期待主要是希望民間資本能夠通過(guò)這個(gè)渠道來(lái)服務(wù)中小微民營(yíng)企業(yè)，但是具體的業(yè)務(wù)方向和頂層設(shè)計(jì)還是要看國(guó)務(wù)院、銀監(jiān)會(huì)的政策。

“兩會(huì)”后或?qū)⒐季唧w名額

自去年年中民營(yíng)銀行申辦潮正式開(kāi)啟，到今年初銀監(jiān)會(huì)明確2014年民營(yíng)銀行首批試點(diǎn)3~5家，民營(yíng)銀行的落地已近在眼前。

對(duì)于首批民營(yíng)銀行試點(diǎn)名額具體如何分配，上述知情人士稱(chēng)，首批試點(diǎn)是4家，浙江獲得兩個(gè)名額，除了正泰集團(tuán)和華峰集團(tuán)發(fā)起的這家，還有阿里巴巴也要設(shè)立網(wǎng)上銀行，占用一個(gè)名額。

不過(guò)，目前來(lái)看此事尚未明確?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者向前述瑞安市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人求證，對(duì)方稱(chēng)：“目前我得到的消息是上海自貿(mào)區(qū)有一家，深圳前海有一家，不過(guò)都還有待證實(shí)。”

溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文則向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，“兩會(huì)”以后就會(huì)公布第一批民營(yíng)銀行試點(diǎn)的名單，首批有3家，年內(nèi)會(huì)有兩批。但這3家具體怎么分配，目前還沒(méi)有得到非常確切的消息。

對(duì)于上述提及的阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)銀行亦將獲批，周德文認(rèn)為“有點(diǎn)懸”。“對(duì)于阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)銀行，我暫時(shí)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)金融這方面國(guó)家一直都比較謹(jǐn)慎，目前國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融仍然沒(méi)有定性，到底是誰(shuí)來(lái)監(jiān)管也沒(méi)有定論，所以我個(gè)人覺(jué)得有點(diǎn)懸。”

不過(guò)不可否認(rèn)，從去年年中到現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)金融核裂變般的發(fā)展已讓時(shí)局發(fā)生了很大變化。在互聯(lián)網(wǎng)金融催化下，利率市場(chǎng)化等多項(xiàng)金融政策改革正加速推進(jìn)。

對(duì)此，尤小平也坦言，“金融業(yè)高盈利時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，今后都是追求產(chǎn)品的創(chuàng)新，就像余額寶，為什么會(huì)得到市場(chǎng)認(rèn)可，就是市場(chǎng)的需求。”

“在全國(guó)試點(diǎn)3~5家民營(yíng)銀行，這是民間資本進(jìn)入銀行業(yè)前期的投石問(wèn)路。試點(diǎn)成功之后，一定會(huì)逐漸鋪開(kāi)，一定量的民間資本對(duì)金融生態(tài)帶來(lái)調(diào)節(jié)作用。”尤小平在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。