京津冀協(xié)同發(fā)展方案有望上半年出臺(tái) 多行業(yè)利好

本報(bào)記者蔡宗琦張敏

全國政協(xié)委員、國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)4日向中國證券報(bào)記者獨(dú)家透露，當(dāng)前京津冀協(xié)同發(fā)展相關(guān)方案正在制定中，待方案出臺(tái)后，就會(huì)啟動(dòng)具體動(dòng)作。對(duì)上述方案出臺(tái)時(shí)間，國家發(fā)展改革委主任徐紹史同日向中國證券報(bào)記者表示，離方案出臺(tái)的時(shí)間“不會(huì)很遠(yuǎn)了”。他強(qiáng)調(diào)，爭(zhēng)取上半年出臺(tái)方案。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平2月26日在北京主持召開座談會(huì)，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是面向未來打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的需要，是探索完善城市群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要，是探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑、促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要，是實(shí)現(xiàn)京津冀優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、促進(jìn)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、帶動(dòng)北方腹地發(fā)展的需要，是一個(gè)重大國家戰(zhàn)略，要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。

分析人士認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，涉及區(qū)域分工優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，不僅有助于三地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)優(yōu)化發(fā)展，而且對(duì)交通、環(huán)保等行業(yè)有重大利好。

京津冀協(xié)同發(fā)展催生行業(yè)亮點(diǎn)

京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)提出，京津冀協(xié)同發(fā)展要打破自家“一畝三分地”的思維定勢(shì)，要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。部分券商認(rèn)為，京津冀協(xié)同發(fā)展將被提上戰(zhàn)略高度，協(xié)同發(fā)展有望加速。污染治理、去產(chǎn)能、城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域有望出現(xiàn)投資機(jī)會(huì)。

中信證券指出，城鎮(zhèn)化進(jìn)程背后必然有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)，為市民提供工作。目前北京和天津城鎮(zhèn)化率超過50%，處于后工業(yè)化時(shí)期，而河北城鎮(zhèn)化率低于50%，處于工業(yè)化前期，發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力不同。因此跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有助于破除區(qū)域壁壘，提升資源配置效率。

中信證券認(rèn)為，京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)的最新提法體現(xiàn)出新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向和思路，即通過優(yōu)化布局、提升建設(shè)水平、強(qiáng)化管理水平，以增強(qiáng)京津冀城市群的“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”。這其中，“硬實(shí)力”所指的軌道交通、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將在政策利好下獲得發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)角度，受益于城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)如健康、養(yǎng)老、醫(yī)療、公共服務(wù)領(lǐng)域，以及受益于城市圈建設(shè)的軌道交通建設(shè)產(chǎn)業(yè)將迎來利好。

協(xié)同發(fā)展意味著產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將有整體思路。中信證券認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有利于傳統(tǒng)過剩產(chǎn)能的消化以及以信息技術(shù)為代表的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。民生證券預(yù)計(jì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚有助于大型傳統(tǒng)企業(yè)利潤恢復(fù)，部分企業(yè)或現(xiàn)拐點(diǎn)。

隨著“京津冀協(xié)同發(fā)展”上升至國家戰(zhàn)略高度，新首都經(jīng)濟(jì)圈迎來區(qū)域土地價(jià)值重估潮。作為北京土地市場(chǎng)熱點(diǎn)區(qū)域之一，北京市通州區(qū)臺(tái)湖鎮(zhèn)吸引了包括萬科、首開、泰禾等房企的涌入。據(jù)臺(tái)湖鎮(zhèn)相關(guān)人士透露，在京津冀協(xié)同發(fā)展的發(fā)展背景下，臺(tái)湖鎮(zhèn)已開始研究區(qū)域規(guī)劃升級(jí)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不僅僅是北京周邊，京津冀協(xié)同發(fā)展還將引發(fā)河北、天津等區(qū)域內(nèi)土地價(jià)值重估。