2013-12-31 01:13:52
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京
每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京
昨日(12月30日),工信部發(fā)布了2013年中國工業(yè)通信業(yè)運(yùn)行報(bào)告。報(bào)告羅列了2013年工業(yè)和通信業(yè)所遇到的四個(gè)問題和挑戰(zhàn),其中產(chǎn)能過剩排在第二位。報(bào)告稱,2012年以來,國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的6萬余戶大中型企業(yè)產(chǎn)能綜合利用率基本低于80%,部分行業(yè)產(chǎn)能利用率不到75%。
產(chǎn)能過剩也出現(xiàn)了一些行業(yè)上的變化。
報(bào)告指出,產(chǎn)能過剩從鋼鐵、有色金屬、建材、化工、造船等傳統(tǒng)行業(yè)向風(fēng)電、光伏、碳纖維等新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展。
盡管如此,一些過剩行業(yè)投資增長仍然較快,新的中低端產(chǎn)能繼續(xù)積累,進(jìn)一步加劇了產(chǎn)能過剩矛盾。報(bào)告稱該矛盾“是影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾”。
推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級一直是工信部的重點(diǎn)工作。2011年12月26日,工信部下發(fā)了“十二五”期間工業(yè)領(lǐng)域19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),今年又會同國家發(fā)改委擬定了化解產(chǎn)能過剩指導(dǎo)意見,并上報(bào)國務(wù)院。
2013年10月15日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,對于鋼鐵、電解鋁、水泥等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目,提出各地方、各部門不得以任何名義、方式核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目,各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地(海域)供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。
工信部亦加大對鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、造船等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)治理力度,列入2013年公告的19個(gè)行業(yè)共1569家企業(yè)的落后生產(chǎn)線已完成關(guān)停。
有工信部人士告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,現(xiàn)在已經(jīng)啟動“十三五”工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)?!笆濉睂?qiáng)化節(jié)能環(huán)保、安全和社會責(zé)任目標(biāo)等手段。
報(bào)告還引用了國務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)查數(shù)據(jù)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心近期對3545家企業(yè)的調(diào)查顯示,67.7%的企業(yè)認(rèn)為,要化解目前的過剩產(chǎn)能,需要“3年以上”的時(shí)間,其中認(rèn)為需要“5年及以上”的企業(yè)占到22.7%。報(bào)告稱化解產(chǎn)能過剩的任務(wù)依然十分艱巨。
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