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食品行業(yè):嬰幼兒乳粉生產(chǎn)許可審查細則落地,行業(yè)集中度提升大勢所趨

類別：行業(yè)研究機構(gòu)：長江證券股份有限公司

事件描述

今日國家食品藥品監(jiān)管總局正式發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則(2013版)》,部署開展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可有效期屆滿換證審查和再審核工作。并且通知要求所有取得嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可的企業(yè)及時提出審查申請,于2014年5月31日之前完成換證審查和再審核工作。

事件評論

今年以來國家為了重塑消費者對國產(chǎn)奶粉的信心,已經(jīng)密集出臺多項政策規(guī)范嬰幼兒奶粉的安全生產(chǎn),而2013版生產(chǎn)許可細則的出臺則是從具體操作層面將政策落實。相對于2010年版的審查細則,新細則對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的原輔料把關、產(chǎn)品配方管理、生產(chǎn)工藝、過程控制等9個方面的內(nèi)容進行了重新規(guī)定,提出了新的更高要求。

新版的細則對外資品牌在國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)以及國產(chǎn)奶粉行業(yè)龍頭來說影響較小,而中小奶粉企業(yè)則有可能無法通過審查而被淘汰或者被兼并收購。目前國內(nèi)大型奶粉生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)基本滿足審查細則中規(guī)定的條件并且有資金實力進行升級改造。例如要求生產(chǎn)企業(yè)參考藥品管理辦法,實施良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP);生牛乳原料全部來自企業(yè)自建自控的奶源基地,并逐步做到來自企業(yè)全資或控股建設的養(yǎng)殖場;產(chǎn)品配方應進行綜合論證、備案后才能組織生產(chǎn);企業(yè)具備自主研發(fā)機構(gòu)和檢驗機構(gòu)等,已經(jīng)在大型奶粉生產(chǎn)企業(yè)中實施,而小型生產(chǎn)企業(yè)要在短期內(nèi)符合要求則有一定難度。

目前我國現(xiàn)有的128家嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)中,除了前十大奶粉生產(chǎn)企業(yè)之外,其他中小型的奶粉生產(chǎn)企業(yè)主要分布在黑龍江,內(nèi)蒙等東北部地區(qū),以及陜西,寧夏,新疆等西北部地區(qū)。而僅有品牌,沒有實際生產(chǎn)加工能力的企業(yè)則更多,明年這些中小企業(yè)將面臨退出風險。事實上從今年7月份國家開始著手醞釀修改行業(yè)審查標準起,中小型奶粉企業(yè)就已經(jīng)開始在三四線城市市場進行大力促銷清理庫存,從而對市場構(gòu)成了一定的沖擊。

隨著明年不符合生產(chǎn)許可要求的中小型奶粉企業(yè)的退出,國產(chǎn)奶粉品牌在三四線城市的市場占有率將有所提升。繼續(xù)看好國產(chǎn)嬰幼兒奶粉行業(yè),維持對伊利股份,貝因美,光明乳業(yè)的“推薦”評級。