舒圣祥：剎私人會所歪風(fēng) 查私人訂制腐敗

◎舒圣祥

近日，中央紀(jì)委、中央教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，要求在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中嚴(yán)肅整治“會所中的歪風(fēng)”。要盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅查處出入私人會所吃喝玩樂等違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究，及時通報曝光，形成威懾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作出承諾：不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。

今年5月，中紀(jì)委曾發(fā)文嚴(yán)打會員卡腐敗，要求做到“零持有、零報告”。彼時，輿論普遍認(rèn)為，這意味著反腐敗的打擊力度，將從公開場合向私密領(lǐng)域延伸。因?yàn)?，會所腐敗正是會員卡腐敗的典型領(lǐng)域和重災(zāi)區(qū)?？墒聦?shí)證明，那些背景不俗的私人會所受此影響極小，八項(xiàng)規(guī)定讓公開的高檔消費(fèi)場所生意大不如前，隱蔽的私人會所卻反而因此受益，因?yàn)槠鋰?yán)密的安保措施“讓領(lǐng)導(dǎo)們很放心”。

毋庸諱言，“會所中的歪風(fēng)”是一種“私人訂制”的腐敗。要嚴(yán)肅反腐，就不能留下死角。從治理“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”，再到如今“會所里的腐敗”，讓那些隱秘的地方見到陽光，這是公眾所樂于見到的“節(jié)奏”。但是，之前種種舉措都沒能讓 “會所中的歪風(fēng)”有所收斂，已經(jīng)充分說明治理會所腐敗，還需要在政策上更加給力。

要讓陽光進(jìn)入，不僅官員要作出“不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡”的承諾，更要從會所本身的存在合法性入手，使其營業(yè)行為更為透明公開。特別是，一些地方將歷史建筑、公園等公共資源變?yōu)樗饺藭鶎乙姴货r，這是對公共利益的嚴(yán)重侵犯，建設(shè)的合法性嚴(yán)重成問題。像這樣的私人會所早就應(yīng)該取締，因?yàn)楣驳娘L(fēng)景名勝和景區(qū)資源不應(yīng)成為有錢人的自留地。此類私人會所泛濫存在，背后是否涉及權(quán)錢交易，本身更該被深挖追責(zé)。

此外，像很多城郊地帶大量存在的私人會所，他們是否有合法的經(jīng)營證件，經(jīng)營范圍到底是哪些，面向的服務(wù)群體又有哪些？所謂 “私人”，是否意味著其本身并不具備對外營業(yè)的資格？如果他們像廈門紅樓，并不存在營業(yè)行為，至少也應(yīng)要求其去相關(guān)部門登記備案；相反，如果存在營業(yè)行為，那么，賓館酒店尚且要登記客人入住信息并與公安部門聯(lián)網(wǎng)，明知藏污納垢的私人會所當(dāng)然更該如此。

要整治“會所中的歪風(fēng)”，必須首先規(guī)范私人會所的經(jīng)營行為，取締不合法的私人會所，嚴(yán)格私人會所的監(jiān)管，使其公開透明起來。另一方面，則應(yīng)鼓勵全社會和反腐部門一道“盯住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”，嚴(yán)肅查處官員出入私人會所吃喝玩樂，嚴(yán)格責(zé)任追究及時通報曝光。這也是“兩手抓”，一手抓官員出入會所，一手抓規(guī)范會所經(jīng)營，相信此舉必能剎住“會所中的歪風(fēng)”。