金融租賃可吸收3個(gè)月非銀股東定存

新版《金融租賃公司管理辦法》放開準(zhǔn)入門檻

⊙記者苗燕○編輯孫忠

作為中國(guó)銀行業(yè)非金融機(jī)構(gòu)中一支非常重要的力量，金融租賃公司近年來發(fā)展迅速。截至今年9月末，全國(guó)23家金融租賃公司總資產(chǎn)9560億元，近六年年均增長(zhǎng)率89%。

為進(jìn)一步促進(jìn)金融租賃公司的健康發(fā)展，銀監(jiān)會(huì)近期修訂了《金融租賃公司管理辦法》（下稱《辦法》），并向社會(huì)公開征求意見。

不再設(shè)主要出資人

《辦法》的最大亮點(diǎn)是對(duì)出資人制度進(jìn)行了重大調(diào)整。不再區(qū)分主要出資人和一般出資人。此前，《辦法》規(guī)定主要出資人出資占比應(yīng)在50%以上。凡是符合條件的境內(nèi)外商業(yè)銀行、境內(nèi)制造企業(yè)、境外融資租賃公司、其他境內(nèi)法人機(jī)構(gòu)以及其他境外金融機(jī)構(gòu)等五類機(jī)構(gòu)均可作為發(fā)起人設(shè)立金融租賃公司。

不過，發(fā)起人中應(yīng)該至少包括一家符合條件的商業(yè)銀行、制造企業(yè)或境外融資租賃公司，且其出資占比不低于30%，以利于發(fā)揮其在金融業(yè)務(wù)管理和租賃物運(yùn)營(yíng)等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)金融租賃公司平穩(wěn)健康發(fā)展。

重點(diǎn)解決金融租賃公司資金難題

金融租賃行業(yè)是資金密集型行業(yè)，資金不足是困擾金融租賃公司發(fā)展的主要難題。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹說，金融租賃公司大致需要3-5年，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能夠回收資本。而從外部籌集資金的難度不僅大，而且成本高。

《辦法》重點(diǎn)就解決金融租賃公司的融資問題開出了藥方：允許其吸收非銀行股東3個(gè)月（含）以上定期存款，增加其資金來源；“向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)讓應(yīng)收租賃款”修改為“轉(zhuǎn)讓融資租賃資產(chǎn)”，轉(zhuǎn)讓對(duì)象不再局限于商業(yè)銀行；允許其使用自有資金開展固定收益類證券投資業(yè)務(wù)，但比例不得超過資本凈額的20%。

而為滿足調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)及提高流動(dòng)性管理水平的需要，《辦法》允許符合條件的金融租賃公司發(fā)行金融債券、開辦資產(chǎn)證券化。此外，還允許在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項(xiàng)目公司開展融資租賃業(yè)務(wù)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些措施對(duì)于有效解決金融租賃公司的融資難題會(huì)有一定程度的緩解。

將實(shí)施分類頒牌制度

銀監(jiān)會(huì)非銀部主任李建華表示，銀監(jiān)會(huì)將引入分類頒牌制度，業(yè)務(wù)范圍與經(jīng)營(yíng)管理水平掛鉤。

《辦法》將金融租賃公司經(jīng)營(yíng)范圍分為基本業(yè)務(wù)和升級(jí)業(yè)務(wù)，融資租賃業(yè)務(wù)、接受承租人的融資租賃保證金、向金融機(jī)構(gòu)借款等都屬于基本業(yè)務(wù)范圍；而經(jīng)營(yíng)狀況較好、風(fēng)險(xiǎn)管控能力較強(qiáng)的金融租賃公司，依據(jù)相關(guān)規(guī)定可單獨(dú)申請(qǐng)開辦業(yè)務(wù)，如發(fā)行金融債券、在境內(nèi)保稅地區(qū)設(shè)立項(xiàng)目公司開展融資租賃業(yè)務(wù)、資產(chǎn)證券化等。