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工信部披露第二批合規(guī)鋼企名單 差別政策或明年落地

2013-12-10 00:51:48

每經編輯 每經記者 胡飛軍 發(fā)自廣州    

每經記者 胡飛軍 發(fā)自廣州

鋼鐵行業(yè)整頓和治理產能過剩的相關政策正在“加碼”。繼披露首批符合 《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的45家鋼企名單之后,工信部日前再次披露了第二批115家鋼企名單,預計第三批名單將于明年上半年披露。業(yè)內人士告訴《每日經濟新聞》記者,納入合規(guī)名單的鋼企將會受到更為嚴格的監(jiān)測和管理,而沒有進入名單的企業(yè)則有可能面臨淘汰,差別信貸、差別水電政策也將在名單全部出爐后出臺。

河北33家鋼企擠入名單

12月6日,工信部披露第二批符合 《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的鋼企名單,其中寶鋼集團、鞍鋼集團、武鋼集團、新興際華旗下多家鋼企入圍。

值得注意的是,今年4月未能進入第一批鋼企名單的河北鋼企,此次在第二批名單中所占比例最大,包括河北鋼鐵集團燕山鋼鐵有限公司、唐山鋼鐵集團、唐山國豐鋼鐵等33家河北省鋼鐵企業(yè)入圍,在所有省份中占比最大。

“進合規(guī)名單必須要有包括質量、安全和環(huán)境等多項認證,這些認證非常嚴格?!焙颖币患忆撈蟾吖軐?《每日經濟新聞》記者表示,“包括整體的運行記錄和排放標準記錄,是進行動態(tài)監(jiān)測的,管理部門需要看整個執(zhí)行記錄和程序過程,達到環(huán)保要求只是一個結果?!?/p>

“鋼鐵企業(yè)一直在調整和改造,估計沒有達到標準的企業(yè)要繼續(xù)改造,如果第三批沒進就很難辦,而且下一批名單肯定沒有這么多的?!鄙鲜鲣撈蟾吖鼙硎尽?/p>

此前工信部負責人曾解釋河北省鋼鐵企業(yè)“缺席”第一批名單的原因:河北省鋼鐵企業(yè)彼時在調整、重組中,省內鋼鐵企業(yè)均沒有參與申報。

“第二批名單中,各個省份報上來的有140多家鋼鐵企業(yè)?!敝袖搮f(xié)常務副會長朱繼民上月對 《每日經濟新聞》記者表示,明年上半年將推出第三批符合規(guī)范鋼企名單,不符合規(guī)范條件的企業(yè),下一步將有可能列入化解產能需淘汰的名單中。

在第11屆中國鋼鐵產業(yè)鏈戰(zhàn)略發(fā)展與投資峰會上,工信部人士公開表示,進入合規(guī)名單的企業(yè)大概覆蓋現在中國鋼鐵總產能的80%~90%,企業(yè)總數控制在200家左右。

對于這大約200家企業(yè),工信部將繼續(xù)保持規(guī)范生產要求,并在2年左右核查一次。核查后,對于沒有達到要求的企業(yè)將給予一定期限通過技術改造達標,如果在整改期內還達不到要求,就要脫離出合格名單。

工信部將建立“三位一體”的管理體系,在已經出臺的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的基礎上,正在研究制定《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》、《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件實施導則》。

化解產能的“抓手”

為化解產能過剩,工信部此前表示,將繼續(xù)穩(wěn)步推進鋼鐵企業(yè)規(guī)范工作,力爭到“十二五”末,將80%左右的現有鋼鐵產能納入到規(guī)范管理范疇。以規(guī)范條件推進和實施為抓手,對我國鋼鐵行業(yè)進行一次全面的規(guī)范。

“在這種政策下,其實鋼企是在向良好的方向發(fā)展,有助于緩解產能過剩。”上述河北鋼企高管對《每日經濟新聞》記者表示,這將會把一些生存艱難的企業(yè)淘汰出局或兼并,進行基礎設備的升級改造,提升管理。

“在這種情況下,可以說,現在全國的鋼企都在進行變革,進行節(jié)能減排和內生變革,對環(huán)境來說有好處?!鄙鲜龊颖变撈蟾吖芊Q。

西本新干線分析師邱躍成告訴《每日經濟新聞》記者,在工信部對名單審核的過程中,不少鋼鐵企業(yè)對于不符合要求的部分已經作出了整改,“上次去江蘇出差就了解到,不少鋼廠在改造燒結機,改造好了工信部門再來驗收,通過了可以進名單,部分無能力改造的小鋼廠會淘汰”。

“這也是一個長時間的過程,名單出來之后,那個時候才會有相關的差別信貸、差別水電等政策出臺?!鼻褴S成告訴《每日經濟新聞》記者,結合其他政策,從而壓縮不合規(guī)企業(yè)生存空間,迫其退出市場,進而化解過剩產能。

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